¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 1 .jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M 4
PART III—Section 4 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 137] ubZ fnYyh] c`gLifrokj] ebZ 16] 2013@oS'kk[k 26] 1935 No. 137] NEW DELHI, THURSDAY, MAY 16, 2013/VAISAKHA 26, 1935 पेशोिलयम पेशोिलयम पेशोिलयम पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड�और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड�और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड�और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� अिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचनाअिधसूचना नई �द! ली, 16 मई 2013 फाफाफाफा....संससंंसं.... इंृाइंृाइंृाइंृा////आईएमपीआईएमपीआईएमपीआईएमपी////सीजीड0सीजीड0सीजीड0सीजीड0////1111////2013201320132013.—पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक अिधिनयम, 2006 (2006 का 19) क5 धारा 61 6ारा ूद7 त श9: तय; का ूयोग करते हुए, पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� एत?6ारा सीजीड0 नेटवक� क5 असफलता क5 संभाB यता को C यूनतम करने के िलए नगर गैस �वतरण नेटवक� मE जो9खम का मू! यांकन करने, सुरGा मE सधुार करने तथा ूचालन; मE और अिधक ूभावकाIरता लाने के िलए िनJ निल9खत �विनयम बनाता है, नामत: : —
1111.... सं9GL तसं9GL तसं9GL तसं9GL त शीष�क और ूारंभण शीष�क और ूारंभण शीष�क और ूारंभण शीष�क और ूारंभण
(1) इन �विनयम; को पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (नगर या ः थानीय ूाकृितक गैस �वतरण नेटवक� के िलए एक5कृत ूबंधन ूणाली) �विनयम, 2013 कहा जाएगा।
(2) ये सरकार0 राजपऽ मE उनके ूकाशन क5 तार0ख से ूव7ृ त ह;गे। 2008 GI/2013 (1) 2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
2222. . . . पIरभाषाएंपIरभाषाएंपIरभाषाएंपIरभाषाएं
(1) इन �विनयम; मE, जब तक �क संदभ� मE अC यथा अपे9Gत न हो;
(क) “अिधिनयम'' का अथ� पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� अिधिनयम, 2006 से है;
(ख) “नगर या ः थानीय ूाकृितक गैस �वतरण नेटवक� ” (इसके बाद से सीजीड0 नेटवक� के Rप मE उ! लेख �कया जाएगा) का अथ� अिधिनयम मE पIरभा�षत अनुसार पाइपलाइन नेटवक� से है;
(ग) “नगर गेट ः टेशन (सीजीएस)” का अथ� पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (नगर या ः थानीय ूाकृितक गैस �वतरण नेटवक� के िलए सुरGा मानक स�हत तकनीक5 मानक और �विश9ं टयां) �विनयम, 2008 मE पIरभा�षत अनुसार ः टेशन से है;
(घ) “जो9खम” का अथ� पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (आपात ूित�बया और आपदा ूबंधन योजना (ईआरड0एमपी) क5 आचार सं�हता �विनयम, 2010 के अंतग�त पIरभा�षत अनुसार जो9खम से है;
(ड.) “जो9खम �वँ लेषण'' का अथ� पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (आपात ूित�बया और आपदा ूबंधन योजना (ईआरड0एमपी) क5 आचार सं�हता) �विनयम, 2010 के अंतग�त पIरभा�षत अनुसार जो9खम �वँ लेषण से है;
(च) “जो9खम आकलन'' का अथ� पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (आपात ूित�बया और आपदा ूबंधन योजना (ईआरड0एमपी) क5 आचार सं�हता) �विनयम, 2010 के अंतग�त पIरभा�षत अनुसार जो9खम आकलन से है;
(छ) “जो9खम ूबंधन'' का अथ� पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (आपात ूित�बया और आपदा ूबंधन योजना (ईआरड0एमपी) क5 आचार सं�हता) �विनयम, 2010 के अंतग�त पIरभा�षत अनुसार जो9खम ूबंधन से है;
(2) ूयु: त शY द और अिभB य9: तयां, 9जC हE इन �विनयम; मE पIरभा�षत नह0ं �कया गया है, अ�पतु अिधिनयम या उसके अंतग�त बनाए गए िनयम; या �विनयम; मE पIरभा�षत �कया गया हो, का अिधिनयम अथवा िनयम; अथवा �विनयम;, जैसी भी 9ः थित हो, मE बमश: उ9! ल9खत अथ� होगा।
3333.... ूयोजूयोजूयोजूयोजनीयतानीयतानीयतानीयता ये �विनयम नगर या ः थानीय ूाकृितक गैस �वतरण नेटवक� �बछाने, िनमा�ण, ूचालन या �वः तार करने वाली सभी कंपिनय; पर लागू ह;गे।
4444.... काय�Gेऽकाय�Gेऽकाय�Gेऽकाय�Gेऽ इन �विनयम; मE उप-पारेषण पाइपलाइनE, नगर गसै ः टेशन, नगर गेट ः टेशन (ूाथिमक, �6तीयक और ततृीयक नेटवक� स�हत) 9जसमE वा9ण9\ यक या औ]ोिगक माहक के िलए उपभो: ता मीटर तथा घरेलू उपभो: ता के िलए कने9: टंग होज से गैस उपकरण स�हत अंितम पथृक वा! व तक शािमल हो, ¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 के इनलेट पथृक वा! व क5 डाउनः श0म मेन और पाइ�पंग सु�वधाओ ंके �वतरण स�हत सभी मौजूदा और नवीन नगर गैस �वतरण नेटवक� शािमल होगा। बशतa �क अपनाई गई साममी और �विश9ं टयां समय-समय पर संशोिधत पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (नगर या ः थानीय ूाकृितक गैस �वतरण नेटवक� के िलए सुरGा मानक; स�हत तकनीक5 मानक और �विश9ं टयां) �विनयम, 2008 के अनुसार ह;गी।
5555.... उcेँ यउcेँ यउcेँ यउcेँ य इन �विनयम; मE नगर गसै �वतरण हेतु बुिनयाद0 और आवँ यकताओं क5 ूभावी और दG एक5कृत ूबंधन योजना का �वकास और काया�C वयन करने के िलए िनJ नानुसार Rपरेखा ूः तुत क5 गई है। i) नगर गैस �वतरण नेटवक� से जुड़े़ जो9खम का मू! यांकन करना तथा काय�कलाप; का िनवारण, पता लगाने और उपशमन करने के िलए संसाधन; का ूभावी ढंग से आबंटन करना;
ii) नगर गैस �वतरण नेटवक� क5 सुरGा मE सुधार करना ता�क कािम�क, संप97 त, जनता और पया�वरण क5 सुरGा क5 जा सके;
iii) सीजीड0 नेटवक� के असफल होने क5 संभाB यता को C यूनतम करने के िलए ूचालन को और अिधक कारगर और ूभावी बनाना।
6666.... एक5कृत ूबंधन ूणाली एक5कृत ूबंधन ूणाली एक5कृत ूबंधन ूणाली एक5कृत ूबंधन ूणाली नगर गैस �वतरण नेटवक� के िलए एक5कृत ूणाली का �वकास और काया�C वयन इन �विनयम; क5 अनुसूची 1 से अनुसूची 10 तक मE व9ण�त के अनुसार होगा। सीजीड0 नेटवक� का ूचालन और रखरखाव करने वाली कंपनी मE योg य जनश9: त पIरिशं ट-III मE दशा�ए गए अनुसार होगी।
7777.... दोष और पIरदोष और पIरदोष और पIरदोष और पIरणामणामणामणाम
(1) इन िनयम; के ूावधान; का अनुपालन इन �विनयम; मE दशा�ई गई अनुसचूी-7 और अनुसूची-8 स�हत पIरिशं ट-II के संयोजन के Rप मE �कया जाएगा।
(2) इन �विनयम; मE �विन�द�ं ट अनुसार एक5कृत ूबंधन ूणाली को काया�9C वत करने मE य�द कोई �वपथन या कमी होती है तो कंपिनयां िनJ निल9खत पIरणाम; का सामना करने के िलए 9जJ मेदार ह;गी, नामत: :—
(i) कंपनी को िनधा�Iरत समय-सीमा मE ू7 येक काय�कलाप को पूरा करना होगा और य�द �कसी एक या अिधक काय�कलाप क5 ूा9L त मE कोई कमी पाई जाती है तो कंपनी बोड� क5 ः वीकृित के िलए समय-सीमा के अंदर कोई उपशमन योजना भी ूः तुत करेगी तथा बोड� अनुमेय समय-सीमा मE सभी किमय; को पूरा करेगी तथा य�द कंपनी बोड� 6ारा िनधा�Iरत समय-सीमा मE िनधा�Iरत काय�कलाप; को पूरा करने मE असफल रहती है तो अिधिनयम के संगत दi डा7 मक ूावधान लागू ह;गे;
4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(ii) य�द कंपनी एक5कृत ूबंधन ूणाली को काया�9C वत करने मE असफल रहती है तो बोड� ऐसी चूक करने वाली कंपनी को एक नो�टस जार0 कर सकता है और उसे एक5कृत ूबंधन ूणाली के ूावधान; को काया�9C वत करने के िलए उपयु: त समय ूदान कर सकता है तथा य�द कंपनी िनधा�Iरत समय मE अनुपालन करने मE असफल रहती है तो अिधिनयम और �विनयम; के संगत ूावधान लागू ह;गे।
8. अC यअC यअC यअC य कानून; के अंतग�त आवँ य कानून; के अंतग�त आवँ य कानून; के अंतग�त आवँ य कानून; के अंतग�त आवँ यकताकताकताकता यह आवँ यक होगा �क �व]मान सभी सां�विधक िनयम;, �विनयम; और अिधिनयम; का अनपुालन �कया जाए तथा सीजीड0 नेटवक� के िलए सगंत सGम ूािधकाIरय; से अपे9Gत अनुमोदन ूाL त �कया जाए।
9999.... �व�वध �व�वध �व�वध �व�वध
(1) इन �विनयम; मE िन�हत ूावधान; का काया�C वयन करने मE य�द �कसी कंपनी 6ारा �कसी समः या का सामना �कया जा रहा है तो कंपनी आवँ यक B यवः था के िलए बोड� से संपक� कर सकती है।
(2) बोड� समय-समय पर नगर या ः थानीय ूाकृितक गैस �वतरण नेटवक� के िलए एक5कृत ूबंधन ूणाली से संबंिधत �दशा-िनदaश जार0 कर सकता है। अनुसूचीअनुसूचीअनुसूचीअनुसूची ((((देखE �विनयम देखE �विनयम देखE �विनयम देखE �विनयम 6666)))) अनुसूचीअनुसूचीअनुसूचीअनुसूची । । । । उcेँ यउcेँ यउcेँ यउcेँ य एक5कृत ूबंधन ूणाली (आईएमएस) का उcेँ य पया�वरण क5 साव�जिनक सुरGा करना, सीजीड0 नेटवक� क5 अिधकतम उपलY धता सुिन9ँ चत करने के साथ-साथ गैस नेटवक� के ूचालन; से संबk B यवसाय जो9खम; को C यूनतम करना है। एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 उपलY धता से एक5कृत कायl मE लगे B यावसाियक; और तकनीिशयन; को अ! प, मm यम और द0घा�विध Gेऽ मE काय� योजनाओं और लआ य; को ः पं ट Rप से ः था�पत करने मE मदद िमलेगी 9जससे िन9ँ चत Rप से इC हE ूाL त करने मE उनक5 दGता और संतु9ं ट बढ़ेगी। आईएमएस काया�C वयन के िलए एक चयिनत ूणाली का चयन करने के िलए सीजीड0 ऑपरेटर को सGम बनाएगी ता�क देश मE सभी सीजीड0 कंपिनय; के िलए एक-समान एक5कृत ूबंधन ूणाली हो। ूभावी एक5कृत ूबंधन ूणाली िनJ न ूकार होगी— (क) ऐसे सभी Gेऽ; मE सीजीड0 नेटवक� एक5करण क5 गुणव7 ता सुिन9ँ चत करना 9जसमE ूितकूल पIरणाम; क5 सभंावना हो;
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 (ख) सीजीड0 नेटवक� एक5करण के अिधक कठोर और B यव9ः थत ूबंधन को ूो7 सा�हत करना तथा जो9खम को कम करना;
(ग) सीजीड0 नेटवक� के ूचालन मE जनता के सामाC य �वँ वास को बढ़ाना। (घ) सीजीड0 नेटवक� क5 आयु को इं टतम बनाना, 9जसमE एक5कृत ूबंधन योजना (आईएमपी) का अंतिन��हत अनषंुग काया�C वयन, जांच और कंपनी 6ारा समीGा करने स�हत आंकड़े एकऽ करना शािमल हो। अनुसूची अनुसूची अनुसूची अनुसूची 2222 एक5कृत ूबंधन ूणाली एक5कृत ूबंधन ूणाली एक5कृत ूबंधन ूणाली एक5कृत ूबंधन ूणाली ((((आईएमएसआईएमएसआईएमएसआईएमएस) ) ) ) लागू करना लागू करना लागू करना लागू करना
2.1 सीजीड0 नेटवक� मE मह7 वपूण� पIरसपं97 तयां शािमल होती हr जो�क घनी आबाद0 वाले Gेऽ से दबावयु: त \ वलनशील गसै का पIरवहन करती हr। इसिलए, इनमE खराबी उ7 पC न होने पर जनता, समुदाय; और पया�वरण को जो9खम हो सकता है। दसूर0 ओर, सीजीड0 नेटवक� ततृीय पG से होने वाले बाहर0 नुकसान से ूभा�वत हो सकता है और कई मामल; मE ऐसा बाहर0 नुकसान नेटवक� का �वफल होना मुs य कारण होता है। इसके अलावा, घर; मE खाना पकाने और वाहन; क5 आवाजाह0 पूर0 तरह सीजीड0 नेटवक� पर िनभ�र करती है। इसके �वफल होने पर सामाC य जन-जीवन बुर0 तरह ूभा�वत हो सकता है। इसिलए, यह जRर0 है �क एक ऐसी ूणाली लाग ूक5 जाए 9जसमE नेटवक� क5 अिधकता उपलY धता सुिन9ँ चत हो तथा �वफलता और Gित C यूनतम हो।
2.2 सीजीड0 नेटवक� क5 एक5कृत ूबंधन ूणाली मE सीजीड0 नेटवक� क5 9ः थित का आकलन करने के िलए एक B यापक और ढांचागत ृेमवक� , संभा�वत खतर;, जो9खम; का आकलन करने तथा सीजीड0 नेटवक� का सुर9Gत और दघु�टना र�हत ूचालन सुिन9ँ चत करने के िलए उपशमन कार�वाई करने का ूावधान �कया गया है।
2.3 ऐसी �वः ततृ एक5कृत ूबंधन ूणाली मE अिनवाय� Rप से िनJ निल9खत घटक शािमल होते हr — (क) एक5कृत ूबंधन योजना एक5कृत ूबंधन योजना एक5कृत ूबंधन योजना एक5कृत ूबंधन योजना ((((आईएमपीआईएमपीआईएमपीआईएमपी): ): ): ): इसमE आंकड़; का एकऽीकरण और उनक5 वैधता, जो9खम; के Gेऽ का आकलन, जो9खम का ः तर, जो9खम के संदभ� मE एक5कृत का आकलन, जो9खम उपशमन, आंकड़; को अ]तन करना तथा जो9खम का पुन: आकलन करना शािमल है;
(ख) एक5कृत ूबंधन योजना का िनं पाएक5कृत ूबंधन योजना का िनं पाएक5कृत ूबंधन योजना का िनं पाएक5कृत ूबंधन योजना का िनं पादन मू! यांदन मू! यांदन मू! यांदन मू! यांकनकनकनकन: : : : यह अपनाई गई एक5कृत ूबंधन योजना क5 ूभावकाIरता क5 िनगरानी करने तथा उसमE आगे सुधार करने क5 एक ूणाली है;
(ग) संचार योजनासंचार योजनासंचार योजनासंचार योजना: : : : इसमE आतंIरक और बाहर0 पIरवेश मE सूचना को �विनयिमत करने और आंकड़; का आदान-ूदान करने के िलए एक ढांचागत योजना शािमल होती है;
(घ) पIरवत�न का ूबंधनपIरवत�न का ूबंधनपIरवत�न का ूबंधनपIरवत�न का ूबंधन: : : : यह एक5कृत ूबंधन योजना को अ]तन बनाने के िलए एक5कृत ूबंधन योजना मE ूणाली पIरवत�न (तकनीक5, भौितक, ू�बया7 मक और सगंठना7 मक पIरवत�न) को शािमल करने क5 एक ू�बया है। 6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ड.) गुणव7 तागुणव7 तागुणव7 तागुणव7 ता िनयंऽण िनयंऽण िनयंऽण िनयंऽण: : : : यह एक5कृत ूबंधन योजना मE पIरभा�षत ू�बया के िनं पादन मE गुणव7 ता क5 आवँ यकता को ः था�पत करने क5 ू�बया है। इन त7 व; का आगे अनुसचूी 6 मE �वः ततृ Y यौरा दशा�या गया है। अनुसूचीअनुसूचीअनुसूचीअनुसूची 3333 सीजीड0 ूणाली का �ववरणसीजीड0 ूणाली का �ववरणसीजीड0 ूणाली का �ववरणसीजीड0 ूणाली का �ववरण
3333....1111 भौितकभौितकभौितकभौितक �ववरण�ववरण�ववरण�ववरण: : : :
सीजीड0 नेटवक� के �ववरण मE अिभक! प �विश9ं टयां, लJ बाई, ूमुख ः थापना Y यौरे के सबंंध मE ूाथिमक नेटवक� , �6तीय और ततृीय नेटवक� का �विशं ट �ववरण शािमल हr जैसे:
3333....1111....1111 उप पारेषण पाइपलाइन उप पारेषण पाइपलाइन उप पारेषण पाइपलाइन उप पारेषण पाइपलाइन ((((एसट0पीएलएसट0पीएलएसट0पीएलएसट0पीएल) ) ) )
3333....1111....2222 नगर गैस ः टेनगर गैस ः टेनगर गैस ः टेनगर गैस ः टेशन शन शन शन ((((सीजीएससीजीएससीजीएससीजीएस) ) ) )
3333....1111....3333 गंध ूणालीगंध ूणालीगंध ूणालीगंध ूणाली
3333....1111....4444 ः ट0ः ट0ः ट0ः ट0ल पाइपलाइन नेटवक� ल पाइपलाइन नेटवक� ल पाइपलाइन नेटवक� ल पाइपलाइन नेटवक�
3333....1111....5555 �6तीयक पीई नेटवक��6तीयक पीई नेटवक��6तीयक पीई नेटवक��6तीयक पीई नेटवक�
3333....1111....6666 ततृीयततृीयततृीयततृीयक नेटवक�क नेटवक�क नेटवक�क नेटवक� , पीईपीईपीईपीई, जीआई औरजीआई औरजीआई औरजीआई और////या तांबा या तांबा या तांबा या तांबा
3333....1111....7777 9जला �विनयंऽण ः टे9जला �विनयंऽण ः टे9जला �विनयंऽण ः टे9जला �विनयंऽण ः टेशन शन शन शन ((((ड0आरएसड0आरएसड0आरएसड0आरएस) ) ) )
3333....1111....8888 पथृक वा! वपथृक वा! वपथृक वा! वपथृक वा! व ((((ः ट0ः ट0ः ट0ः ट0लललल, पीईपीईपीईपीई) ) ) )
3333....1111....9999 मुs यमुs यमुs यमुs य सीएनजी ः टेसीएनजी ः टेसीएनजी ः टेसीएनजी ः टेशन शन शन शन – मुs यमुs यमुs यमुs य, ऑनलाइनऑनलाइनऑनलाइनऑनलाइन, सहायक बूः टसहायक बूः टसहायक बूः टसहायक बूः टर ः टेर ः टेर ः टेर ः टेशन शन शन शन ((((ड0बीएसड0बीएसड0बीएसड0बीएस) ) ) )
3333....1111....10101010 पथृक पथृक पथृक पथृक दबाव �विनयामक ः टेदबाव �विनयामक ः टेदबाव �विनयामक ः टेदबाव �विनयामक ः टेशन शन शन शन ((((आईपीआरएसआईपीआरएसआईपीआरएसआईपीआरएस)))), , , , सामाC यसामाC यसामाC यसामाC य दबाव �विनयामक ः टे दबाव �विनयामक ः टे दबाव �विनयामक ः टे दबाव �विनयामक ः टेशन शन शन शन ((((सीपीआरएससीपीआरएससीपीआरएससीपीआरएस)))), , , , मीटIरंग ः टेमीटIरंग ः टेमीटIरंग ः टेमीटIरंग ः टेशन शन शन शन ((((एमआरएसएमआरएसएमआरएसएमआरएस))))
3333....1111....11111111 िनयंऽण कG औरिनयंऽण कG औरिनयंऽण कG औरिनयंऽण कG और////या मॉः टया मॉः टया मॉः टया मॉः टर िनयंऽण ः टेर िनयंऽण ः टेर िनयंऽण ः टेर िनयंऽण ः टेशन शन शन शन ((((य�द कोई होय�द कोई होय�द कोई होय�द कोई हो) ) ) )
3333....1111....12121212 उपकरणउपकरणउपकरणउपकरण और �व]ुतीय ूणाली ूा9L तऔर �व]ुतीय ूणाली ूा9L तऔर �व]ुतीय ूणाली ूा9L तऔर �व]ुतीय ूणाली ूा9L त ((((य�द कोई होय�द कोई होय�द कोई होय�द कोई हो))))
3333....1111....14141414 सुरGा उपकरण सुरGा उपकरण सुरGा उपकरण सुरGा उपकरण
3333....1111....15151515 माहक आधार माहक आधार माहक आधार माहक आधार ((((पीएनजीपीएनजीपीएनजीपीएनजी, सीएनजीसीएनजीसीएनजीसीएनजी, औ]ोिगक और वा9ण9\ यऔ]ोिगक और वा9ण9\ यऔ]ोिगक और वा9ण9\ यऔ]ोिगक और वा9ण9\ यकककक) ) ) )
3333....2222 अअअअC यC यC यC य �ववरण �ववरण �ववरण �ववरण
3.2.1 अC य भौगोिलक Gेऽ/पाइपलाइन/सु�वधाओ ं(य�द उपलY ध हो) के साथ अंतरापृं ठ;
3.2.2 घटना क5 Iरपो�टuग;
3.2.3 अिभक! प, िनमा�ण, ूचालन, रखरखाव आ�द से संबंिधत ूलेखन पर सचूना आ�द;
3.2.4 सां�विधक आवँ यकताएं। अनुसूची अनुसूची अनुसूची अनुसूची 4444 उपयु: तउपयु: तउपयु: तउपयु: त एक5कृत एक5कृत एक5कृत एक5कृत ूणाली का चयन ूणाली का चयन ूणाली का चयन ूणाली का चयन
4.1 सीजीड0 नेटवक� क5 एक5कृत ूबंधन ूणाली िनं पादन आधाIरत आईएमएस या िनदेशा7 मक आधाIरत एक5कृत ूबंधन ूणाली अपना सकती है। जब�क, सीजीड0 उ]ोग को सीजीड0 ूचालन;
का काफ5 अv छा अनुभव ूाL त �कया है तथा सीजीड0 उ]ोग काफ5 पIरप: व है, अत: िनं पादन आधाIरत एक5कृत ूबंधन ूणाली को वै9ँ वक ः तर पर सराहा जाता है। तथा�प, जहां सीजीड0 ¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 नेटवक� �वकासशील चरण मE हो, वहां िनदेशा7 मक आधाIरत एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 संः तुित क5 जा सकती है। जब�क िनं पादन आधाIरत एक5कृत ूबंधन ूणाली कंपनी के अनुभव को माC यता देती है जो सीजीड0 नेटवक� का ूचालन कर रह0 है ले�कन िनदेशा7 मक ूकार क5 एक5कृत ूबंधन ूणाली अिधक कठोर होती है : य;�क इसमE सीजीड0 नेटवक� मE असफलता के सबसे खराब मामल; और पIरwँ य उपशमन के सबसे खराब मामला पIरwँ य पर �वचार �कया जाता है।
4.2 य]�प इन �विनयम; मE बाद क5 अनुसूची B याs या और िनं पादन दोन; पर लागू होती है, वत�मान �विनयम मsु यत: पया�L त ऐितहािसक एक5कृत ूबंधन ूणाली आंकड़; के अभाव मE िनदेशा7 मक पहलुओं पर m यान के9C ित �कया जाता है।
4.3 एक5कृत ूणाली क5 आदेशा7 मक ूकृित मE जो9खम का पता लगाने, उनके पIरणाम; और उपशमन क5 ूमा9णत पkित हेतु ः था�पत ू�बया का काया�C वयन करने का अिधदेश �दया गया है। इसमE तकनीक5 पहलओुं से संबंिधत एक5कृत ूबंधन योजना तथा पIरवत�न के ूबंधन का आंतIरक �वकास करने का भी अिधदेश �दया गया है। आज क5 तार0ख मE भारत मE सीजीड0 उ]ोग के �वकास के आधार पर आदेशा7 मक ूकृित क5 एक5कृत ूबंधन ूणाली तैयार करने पर �वचार �कया गया है ता�क भारत मE सभी सीजीड0 नेटवक� का काया�C वयन �कया जा सके। इसके अलावा, सीजीड0 उ]ोग के पIरप: व होने और पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (नगर या ः थानीय गैस �वतरण नेटवक� के तकनीक5 मानक; स�हत �विश9ं टयां) �विनयमन, 2008 के अनुसार पया�L त अिभलेख का आंकड़ा एकऽ करने पर बोड� 6ारा सीजीड0 नेटवक� के िलए िनं पादन आधाIरत एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 िसफाIरश करने हेतु एक समीGा ूणाली पर �वचार �कया जा सकता है। अनुसूचीअनुसूचीअनुसूचीअनुसूची 5555 एक5कृत आकलन साधन एक5कृत आकलन साधन एक5कृत आकलन साधन एक5कृत आकलन साधन एक5कृत आकलन के कुछ साधन नीचे �दए गए हr। ूचालक को सीजीड0 नेटवक� के िलए आईएमएस ूाL त करने हेतु 9जतने अिधक साधन; का इः तेमाल करने क5 आवँ यकता हो, करना चा�हए। यह नोट �कया जाए �क �विशं ट उपाय के िलए बेसलाइन आंकड़े त7 काल गणक के Rप मE ूचालक के पास उपलY ध होने चा�हए। ((((कककक)))) ू7 यू7 यू7 यू7 यG आकलन और मू! यांG आकलन और मू! यांG आकलन और मू! यांG आकलन और मू! यांकन कन कन कन सीजीड0 नेटवक� खi ड; के बाहर0 �हः से पर जंग लगने के खतरे का पता लगाने के िलए बाहर0 Gरण ू7 यG आकलन (ईसीड0ए) का इः तेमाल �कया जा सकता है। बाहर0 Gरण ू7 यG आकलन ू�बया के िनJ निल9खत चार घटक हr:
(क) पूव�-आकलन (ख) िनर0Gण (ग) जांच और मू! यांकन 8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (घ) मू! यांकन उपराC त बाहर0 जगं लगने के ू7 यG आकलन को लागू करते समय और जब पाइप खुले मE लगी हो तो कंपनी को बाहर0 जंग लगने के अलावा खतर; (जैसे यां�ऽक और को�टंग Gित) क5 भी जांच करने क5 सलाह द0 जाती है। ((((खखखख)))) बेसलाइन मू! य;बेसलाइन मू! य;बेसलाइन मू! य;बेसलाइन मू! य; क5 क5 क5 क5 तुलना मE मोटाई का आकलन तथा आविधक तुलना मE मोटाई का आकलन तथा आविधक तुलना मE मोटाई का आकलन तथा आविधक तुलना मE मोटाई का आकलन तथा आविधक समीGा समीGा समीGा समीGा सभी सीजीड0 नेटवक� 9ः कड और दबाव वेसल क5 आविधक मोटाई आकलन तथा बेसलाइन मू! य; क5 तुलना वष� मE एक बार क5 जानी चा�हए। ((((गगगग)))) कैथो�डक सुरGा ूणाली सवaGण कैथो�डक सुरGा ूणाली सवaGण कैथो�डक सुरGा ूणाली सवaGण कैथो�डक सुरGा ूणाली सवaGण कैथो�डक सुरGा पया�L तता सवaGण कराया जाना चा�हए ता�क सपूंण� ः ट0ल नेटवक� पाइपलाइन; को शािमल �कया जा सके ता�क अपया�L त कैथो�डक सुरGा ः तर तथा ः ट0ल पाइपलाइन मE अC य अिनयिमतताओं और �वसंगितय; का पता लगाया जा सके। ऑपरेटर 6ारा उपयु: त ू�बयाओं को ः था�पत �कया जाए ता�क पाइपलाइन �वः तार और नवीन पIरयोजनाओ ं के पया�L त कैथो�डक सुरGा ः तर का लेखा-जोखा रखा जा सके। ((((घघघघ)))) दबाव पर0Gणदबाव पर0Gणदबाव पर0Gणदबाव पर0Gण कुछ खतर; से िनपटते समय ः थापना-पूव� ः तर पर ह0 अखंडता का आकलन करने के िलए दबाव पर0Gण करना उिचत होता है। दबाव पर0Gण �व]मान पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� �विनयम; क5 आवँ यकता के अनुRप होना चा�हए। एक5कृत आकलन के िलए ऐसी अC य पkितय; को भी ऊपर उ9! ल9खत पkितय; के अलावा सीजीड0 कंपनी 6ारा, जैसा वह उिचत समझे, अपनाया जा सकता है। अनुसूचीअनुसूचीअनुसूचीअनुसूची 6 सीजीड0 नेटवक� के िलए लागू एक5कृत ूबंध ूणाली सीजीड0 नेटवक� के िलए लागू एक5कृत ूबंध ूणाली सीजीड0 नेटवक� के िलए लागू एक5कृत ूबंध ूणाली सीजीड0 नेटवक� के िलए लागू एक5कृत ूबंध ूणाली क5 Rपरेखा बनाना क5 Rपरेखा बनाना क5 Rपरेखा बनाना क5 Rपरेखा बनाना मौजूदा और नई ूाकृितक गैस सचंरण और �वतरण सीजीड0 नेटवक� के सभी ूचालक एक5कृत ूबंधन काय�बम बनाएंगे 9जसमE आवँ यक योजनाएं, काया�C वयन अनुसूची तथा उसके ूभाव का आकलन करना शािमल होगा ता�क सीजीड0 नेटवक� का सुर9Gत और �वँ वसनीय ूचालन सुिन9ँ चत �कया जा सके। यह ः वीकार �कया गया है �क B यापक सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन काय�बम �वः ततृ आंकड़ा संमह, समीकरण और �वँ लेषण पर आधाIरत होता है। इसके अलावा, एक5कृत ूबंधन काय�बम �विन�द�ं ट पkितय;, ू�बयाओ ंतथा आकलन और �वँ लेषण के िलए समय-सीमा या एक5कृत आकलन योजना क5 ूभावकाIरता के संबंध मE काय�बम के िनं पादन के आधार पर इनके पIरणाम; और उपशमन ूयास; के अनुसार बनाए जा सकते हr। बेसलाइन और िनं पादन आंकड़; के अभाव मE एक5कृत ूबंधन काय�बम को काया�9C वत करने वाले ूचालक; के िलए यह अिनवाय� होगा �क आदेशा7 मक एक5कृत ूबंधन काय�बम को ूारंभ मE अपनाया जाए।
6666....1111 सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन योजना सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन योजना सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन योजना सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन योजना सीजीड0 नेटवक� के भाग के Rप मE ः था�पत सभी सीजीड0 नेटवक� तथा सबंk सु�वधाओं को सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन योजना मE शािमल �कया जाएगा। एक5कृत ूबंधन योजना क5 मूल ू�बया का चब (िचऽ-1) मE ूद9ँ ा�त �कया गया है तथा आगे का Y योरा यहां नीचे �दया गया है:
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 नह0ं हां नह0ं हां िचऽिचऽिचऽिचऽ----1111: : : : सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन योजना सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन योजना सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन योजना सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन योजना ÐÐÐÐ ूवाह आकृित ूवाह आकृित ूवाह आकृित ूवाह आकृित ूारंिभक आंकड़ा एकऽ करना और उसक5 समीGा करना खतरे क5 पहचान करना : या सभी खतर;
का मू! यांकन �कया गया है पIरणाम और ूभाव �वँ लेषण अनुसूची 9 के अनुसार आईएमएस क5 समीGा जो9खम आकलन/मू! यांकन एक5कृत मू! यांकन उपशमन और ूित�बया आंकड़ा अ]तन बनाना और एक5करण : या उपशमन और ूित�बया अपे9Gत है 10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
6666....1111....1111 ूारंिभक आंकड़े एकऽीूारंिभक आंकड़े एकऽीूारंिभक आंकड़े एकऽीूारंिभक आंकड़े एकऽीकरणकरणकरणकरण, समीGा और एक5करण समीGा और एक5करण समीGा और एक5करण समीGा और एक5करण जो9खम आकलन से संबंिधत आंकड़; का ः वRप आकलन �कए जा रहे खतरे के आधार पर िभC न- िभC न होगा। सीजीड0 नेटवक� और संबंिधत जानकार0 के आंकड़े एकऽ करने का एक अिनवाय� घटक है। �विशं ट आवँ यकता के अनुसार आकंड़े उपयु�: त भाग मE उ9! ल9खत या अनुकूिलत �कसी भी Rप मE हो सकते हr। आंकड़े ऐसे Rप मE ह;गे जो ूभावी जो9खम आकलन मE सहायक ह;गे। यह नोट �कया जाए �क एक5कृत ूबंधन काय�बम का काया�C वयन ः वयं अितIर: त आकंड़; को एकऽ करेगा और उC हE ूाथिमकता देगा। योजना का वषl तक काया�C वयन होने से आंकड़; क5 माऽा और ः वRप मE �वः तार होगा। एक�ऽत आंकड़े, जहां तक संभव हो, पहचाने गए खतर; क5 ूयो\ यता से संबंिधत होने चा�हए। चयिनत आंकड़; के आधार क5 अनुपलY धता एक5कृत ूबंधन काय�बम से खतरे को िनकालने का कोई औिच7 य नह0ं है। आंकड़; के मह7 व के आधार पर ठोस इंजीिनयIरंग िनण�य, य�द संभव हो तो उपलYध सूचना के आधार पर उ]ोग के आंकड़; से संबk करके तथा जो9खम आकलन के िलए उ7 कृं ट पkितय; का इः तेमाल करते हुए िलया जाए। आंकड़े एकऽ करने के दौरान चार बात; को m यान मE रखा जाना चा�हए:
1) आंकड़; को B यव9ः थत करना िभC न आंकड़ा ॐोत; का एक5करण �कसी सामाC य ः थल पर करना। यह िनपटे जाने वाले जो9खम का पता लगाने मE मदद करता है। 2) आंकड़; का इितहास �कसी आंकड़े के अः थायी पहलुओं का ूबंधन करने क5 योg यता होना। 3) आंकड़; का सामाC यीकरण िभC न आंकड़ा ॐोत; का एक5करण करना 9जससे �विभC न पहलुओं का �वँ लेषण हो सके। 4) आंकड़; क5 सट0कता और �वँ वसनीयता िनण�य लेने क5 Gमता के िलए अपे9Gत मह7 वपूण� िनणा�यक आंकड़े।
6666....1111....2222 खतखतखतखतरे का पता लगानारे का पता लगानारे का पता लगानारे का पता लगाना: : : : गैस पाइपलाइन संबंधी घटना आंकड़; का अतंररा�ं श0य पाइपलाइन अनुसंधान सिमित (पीआरसीआई) 6ारा �वँ ले�षत और वग}करण �कया गया है जो पाइपलाइन एक5कृत के खतरे के िलए 22 मूल कारण; का ूितिनिध7 व करती है। ूचालक 6ारा सूिचत एक कारण Ôअ�ातÕ है। शेष 21 खतर; को समय क5 िनभ�रता के आधार पर तीन समूह; मE बांटा गया है तथा इसे आगे उनक5 ूकृित और �वकास �वशेष�ता के अनुसार संबंिधत असफल ूयास; को नौ ौ9ेणय; मE बांटा गया है जो िनJ न ूकार हr:
(I) समय आधाIरत खतरेसमय आधाIरत खतरेसमय आधाIरत खतरेसमय आधाIरत खतरे: : : :
1111)))) बाहर0 Gरणबाहर0 Gरणबाहर0 Gरणबाहर0 Gरण ¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 2222)))) आंतIरक Gरण आंतIरक Gरण आंतIरक Gरण आंतIरक Gरण 3333)))) दबाव से Gरणमः तदबाव से Gरणमः तदबाव से Gरणमः तदबाव से Gरणमः त ः था ः था ः था ः थान; का टूटना न; का टूटना न; का टूटना न; का टूटना (II) ः थाः थाः थाः थायीयीयीयी खतरेखतरेखतरेखतरे: : : :
4)))) िनमा�ण संबंधी दोषिनमा�ण संबंधी दोषिनमा�ण संबंधी दोषिनमा�ण संबंधी दोष i. पाइप क5 सीवन मE दोष ii. दोषपूण� पाइप 5555)))) वे9! डंवे9! डंवे9! डंवे9! डंगगगग////ृै�ॄकेशन से संबंिधत ृै�ॄकेशन से संबंिधत ृै�ॄकेशन से संबंिधत ृै�ॄकेशन से संबंिधत i. दोषपूण� पाइप पIरिध वे! ड ii. दोषपूण� फैॄीकेशन वे! ड iii. मोड मE िसकुड़न या बकल iv. उधड़े धागे/टूट0 पाइप/युg मन असफलता 6666)))) उपकरणउपकरणउपकरणउपकरण i. गैःकेट ओ-Iरंग मE खराबी ii. िनयंऽण/राहत उपकरण खराबी iii. सील पंप पै�कंग मE खराबी iv. �व�वध (III) समयसमयसमयसमय आधाIरत खतरेआधाIरत खतरेआधाIरत खतरेआधाIरत खतरे::::
7777)))) ततृीय पGततृीय पGततृीय पGततृीय पG////यां�ऽक Gितयां�ऽक Gितयां�ऽक Gितयां�ऽक Gित: : : :
i. ूथम, �6तीय, ततृीय पG 6ारा पहंुचाई गई Gित (ता7 कािलक/त7 काल खराबी होना) ii. पहले से Gितमः त पाइप (�वलं�बत असफलता ूणाली) iii. तोड़फोड़ करना iv. चहू; 6ारा काटना v. इले9: शक आक� बनाना 8888)))) गगगगलत ूचालन ू�बया लत ूचालन ू�बया लत ूचालन ू�बया लत ूचालन ू�बया 9999)))) मौसम संबंिधत और बाहर0 मौसम संबंिधत और बाहर0 मौसम संबंिधत और बाहर0 मौसम संबंिधत और बाहर0 श9: तश9: तश9: तश9: त: : : :
i. मौसम से संबंिधत ii. �बजली िगरना iii. भार0 वषा� या बाढ़ आना iv. प�ृ वी क5 हलचल। उपयु�: तउपयु�: तउपयु�: तउपयु�: त के अलावा के अलावा के अलावा के अलावा, भूिम क5 पkित के आधार पर कुछ अC यभूिम क5 पkित के आधार पर कुछ अC यभूिम क5 पkित के आधार पर कुछ अC यभूिम क5 पkित के आधार पर कुछ अC य जो9खम भी लागू ह;गे जो9खम भी लागू ह;गे जो9खम भी लागू ह;गे जो9खम भी लागू ह;गे::::
i. खाड़0 Gेऽ ूभाव ii. क5चड़दार भूिम ूभाव iii. नद0 के अदंर क5 हलचल 12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] सीजीड0 कंपनी अपने नेटवक� मE खतर; का पता लगाने के िलए अपनी िनजी पkित या आंकड़; के ॐोत को चनु सकती है। कुछ आंकड़; का ॐोत िनJ निल9खत हो सकता है - - �पछली तकनीक5 लेखा-पर0Gा/िनर0Gण Iरपोट� - कैथो�डक सुरGा ूणाली सवaGण और िनगरानी Iरपोट� - घटना क5 जांच और मूल कारण; का पता लगाने के िलए �वँ लेषण; का Iरकाड� - दघु�टना या अवसर आधाIरत खदुाई और िनर0Gण - सीजीड0 नेटवक� Gित और दोष Iरपोट� - मरJ मत और रखरखाव काय�कलाप - िनयिमत और �पछले ूचालन संबंधी आंकड़े - अिभक! प (माग� सवaGण Iरकाड�), िनमा�ण, ूचालन एवं रखरखाव/िनगरानी/गँ त के दौरान पता लगाए गए जो9खम; का र9जः टर। - िनमा�ण और रखरखाव अिभलेख (अनुरGण बैकलॉग स�हत), इितहास, िनमा�ण क5 पkित, जांच और िनर0Gण आंकड़े आ�द। - �विभC न शीषl के अतंग�त कंपनी क5 आंतIरक �विश9ं टयां - पाइ�पंग और इंः �मEटेशन डॉयमाम, पाइप-बुक, �डजाइन और �विनमा�ण दः तावेज, िनिम�त दः तावेज और साइंग; आ�द जैसे Iरकाडl तथा भौगोिलक सूचना ूणाली के ूयोग 6ारा सीजीड0 नेटवक� डॉटा। - ूणाली संशोधन Iरकाड� तथा इितहास। - मूल उपकरण, �विनमा�ताओं और आपूित�कता�ओं तथा अC य ूमा9णत ततृीय पG; के साथ परामश�। यह नोट �कया जाए �क उपयु�: त सूची केवल िनदaशा7 मक है और सीजीड0 कंपनी अपने अनुभव और ठोस िनण�य के आधार पर आंकड़; के �कसी Rप का ूयोग करने के िलए ः वतंऽ हr। इसके अलावा, नेटवक� से जुड़े जो9खम का सीजीड0 कंपनी क5 सु�वधानुसार �वँ लेषण �कया जाए जो नेटवक� के खतर; और एकRपता के ूकार के �वगत अनुभव पर आधाIरत हो।
6666....1111....3333 पIरणाम और ूभाव �वँ लेपIरणाम और ूभाव �वँ लेपIरणाम और ूभाव �वँ लेपIरणाम और ूभाव �वँ लेषणषणषणषण: : : : एक बार खतरनाक घटनाओ क5 पहचान होने पर जो9खम �वँ लेषण मE अगला कदम उनके पIरणाम; का �वँ लेषण होता है अथा�त ्सभी पहचान �कए गए जो9खम; से जनता, संप97 त और पया�वरण को होने वाले नुकसान क5 �वशालता का अनुमान लगाना। इन पIरणाम; मE Iरसाव, अ9g नकांड, �वः फोट, गैस का बादल बनना, आ�द शािमल होता है। ग9णतीय मॉडल उदाहरण के िलए पIरणाम मॉडल का इः तेमाल करके पIरणाम आकलन को पूरा �कया जा सकता है। उv चउv चउv चउv च पIरणाम Gेऽ पIरणाम Gेऽ पIरणाम Gेऽ पIरणाम Gेऽ ((((एचसीएएचसीएएचसीएएचसीए) ) ) ) क5 पहचानक5 पहचानक5 पहचानक5 पहचान - उv च पIरणाम Gेऽ; के मानदंड को पूरा करने के िलए सीजीड0 नेटवक� के ः थल; क5 पहचान क5 जाती है। सामाC यतया, ये अ7 यिधक आबाद0 वाले Gेऽ होते हr। उ: त सु�वधाओं को खाली करना क�ठन होता है (जैसे अः पताल या ः कूल), तथा ऐसे ः थल ¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 जहां भीड़ जुटती है (जैसे पूजा ः थल, काया�लय भवन, या Gेऽ)। संभा�वत ूभाव Gेऽ के संबंध मE �वः ततृ जानकार0 के िलए एएसएमई बी 31.8 एस के खi ड स.ं 3.2 का संदभ� लE।
6666....1111....4444 जो9खम ूबंधन और जो9खम आकलनजो9खम ूबंधन और जो9खम आकलनजो9खम ूबंधन और जो9खम आकलनजो9खम ूबंधन और जो9खम आकलन एक�ऽत आंकड़; का ूयोग सीजीड0 नेटवक� और संबंिधत सु�वधाओं का जो9खम आकलन करने के िलए �कया जाता है। ऐसी अनेक जो9खम आकलन पkितयां हr 9जC हE उपलY ध आंकड़; और जो9खम क5 ूकृित के आधार पर लागू �कया जा सकता है। सीजीड0 कंपनी को ूणाली क5 आवँ यकताओं को पूरा करने के िलए पkित को अपने अनुRप बनाना चा�हए। जो9खम आकलन सीजीड0 कंपिनय; को आंकड़े और सूचना को B यव9ः थत करने मE मदद करता है ता�क वे अपने काय�कलाप; क5 ूाथिमकता पर योजनाएं बना सकE । जो9खम आकलन करने मE ू7 येक जो9खम के िलए घटना और पIरणाम क5 संभावना तथा B य9: तगत जो9खम दर को �वचाराथ� अिंतम जो9खम दर ूाL त करके जोड़ा जाना चा�हए। जो9खम दर जो9खम दर जो9खम दर जो9खम दर = संभा�वत दर संभा�वत दर संभा�वत दर संभा�वत दर x पIरणाम दर पIरणाम दर पIरणाम दर पIरणाम दर संभा�वत दर संभा�वत दर संभा�वत दर संभा�वत दर ---- संभा�वत दर को उ]ोग अनुभव और कंपनी के �वगत अनुभव के आधार पर घटना क5 संभाB यता के िलए उपयु: त माऽा7 मक मू! य देते हुए िनधा�Iरत �कया जाए। उदाहरण के िलए संभा�वत माऽा दर 1 से 4, 1 से 5 या 1 से 6 लागू क5 जाए, और संभाB यताओ ं का साL ता�हक, मािसक, छमाह0, वा�ष�क आ�द के अनुसार �वँ लेषण �कया जाए। घटना क5 सभंावना के बढ़ने पर दर बढ़ा द0 जानी चा�हए। पIरणामपIरणामपIरणामपIरणाम दर दर दर दर - इसी ूकार पIरणाम दर को उपयु: त माऽा7 मक मू! य को जो9खम घटने के पIरणाम के अनुसार िनधा�Iरत �कया जाए और इसे लोग;, पया�वरण, �व7 तीय और B यावसाियक हािन मू! य तथा कानूनी पIरणाम; पर ूभाव देखकर B य9: तगत Rप से बनाया जाता है। एक सीजीड0 कंपनी इनमE से लागू कई त� य; पर �वचार कर सकती है या अपेGा के अनुसार अितIर: त त� य; को पIरभा�षत कर सकती है। उदाहरण के िलए, ू7 येक ौणेी (जनता, पया�वरण, �व7 तीय और B यावसाियक हािन मू! य तथा कानूनी पIरणाम; पर ूभाव) को 1 से 4, 1 से 5 या 1 से 6 तक क5 माऽा क5 पIरणाम दर के अनुसार लागू �कया जाए, और इनमE से उv च दर को �वचाराधीन पIरणाम दर के Rप मE िलया जाना चा�हए। उदाहरण के िलए लोग; पर ूभाव को मामूली या बड़0 चोट, एक या अिधक हताहत;
आ�द के Rप मE पIरभा�षत �कया जा सकता है। इसी ूकार, B यावसाियक हािन को बढ़ते हुए आिथ�क के िलए �वशेषीकृत �कया जा सकता है। ूभाव के बढ़ने पर दर बढ़ते बम मE होनी चा�हए। उपयु�: त के अनुसार जो9खम आकलन मॉडल सीजीड0 नेटवक� या संकाय के अदंर जो9खम; क5 ूकृित और ः थल; के बारे मE बेहतर समझ बनाने मE मदद करता है। ले�कन केवल जो9खम आकलन पkित पर ह0 पूर0 तरह भरोसा नह0ं �कया जा सकता 9जससे जो9खम आकलन का पता लगाने या �ात जो9खम; का पता लगाने या उनका उपशमन करने का पता चल सके। जो9खम 14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] आकलन पkित का ूयोग जानकार0, अनुभवी कािम�क; (�वषय से संबंिधत �वशेष�; और दGता से पIरिचत लोग;) के संदभ� मE �कया जाना चा�हए। अितIर: त आंकड़ा घटक; का िनगमन या दGता आंकड़; मE पIरवत�न जो9खम आकलन ू�बया का अिभC न अगं है। जो9खम दर क5 समीGा क5 जानी चा�हए और पूव�-िनधा�Iरत हः तGेप या जब अितIर: त आंकड़े या सचूना उपलY ध होती है, के बाद आवँ यक पIरवत�न �कए जाएंगे। िनयिमत अ]तन काय� सुिन9ँ चत करने के िलए ूमुख ूणाली पIरवत�न; और आशोधन; के िलए ूभावी ू�बया ः था�पत क5 जाएगी, जो ूणाली क5 जो9खम दर को ूभा�वत कर सकते हr और यह पIरवत�न करने के बाद जो9खम आकलन ू�बया को शािमल करेगा। जो9खम आकलन के �हः से के Rप मE कंपनी को िनJ निल9खत काय�कलाप लागू करने चा�हए - (क) �वतरण पाइपलाइन; के िलए कैथो�डक सुरGा ूणाली और सीपी पया�L तता सवaGण करना तथा जो9खम ः तर; के आधार पर पता लगाई गई अिनयिमतताओं का वग}करण करना;
(ख) पIरसंप97 तय; (पIरसंप97 त ूितः थापन काय�कलाप क5 जानकार0 के Rप मE) के जो9खम ः तर का पता लगाने के िलए समय-समय पर �वँ लेषण करना;
(ग) सभी सूिचत पIरसंप97 त संबंिधत घटनाओं और िनं कषl के िलए जो9खम �वँ लेषण और आकलन (ूासंिगक ः ट0ल पाइपलाइन और एमड0पीई ूदश�न, या खदुाई स�हत);
(घ) पIरसपं97 तय; क5 �ात जो9खम; का एक र9जः टर तैयार करना, रखरखाव करना तथा अ]तन बनाना 9जसमE उनक5 जो9खम दर शािमल हो। ूाथिमकता मE ूाय: जो9खम दर को घटते बम मE बांटना शािमल है। ूारंिभक ूयास; और जांच ूयोजन; के िलए जो9खम पIरणाम; का ''उv च-मm यम-C यनू'' आधार पर या सां9s यक5य मू! य के Rप मE मू! यांकन �कया जा सकता है। जब खi ड; क5 समान जो9खम के साथ तुलना क5 जाए तो असफलता क5 संभावना और उसके पIरणाम; पर अलग से �वचार �कया जाए। संबk उपलY धता (ूवाह बंद �वक! प) स�हत त� य तथा ूणाली ापूुट आवँ यकताएं भी ूाथिमकता को ूभा�वत कर सकती हr।
6666....1111....5 5 5 5 एक5कृतएक5कृतएक5कृतएक5कृत आकलनआकलनआकलनआकलन: : : : सीजीड0 खi ड के एक5कृत का आकलन करने के िलए �पछले खडं के अनुसार सवा�िधक मह7 वपूण� जो9खम और खतरे का समाधान करने और उपयु: त एक5कृत आकलन पkित का िनधा�रण करने के िलए एक योजना बनाई जानी चा�हए। एक5कृत आकलन के िलए िनJ निल9खत पkितय; का इः तेमाल �कया जा सकता है:
(क) ट04एस मानक; के अनुसार जांच दबाव क5 ः थापना से पूव� हाइसोजन जांच करना;
(ख) बाहर0 Gरण ू7 यG आकलन (ईसीड0ए);
(ग) कैथो�डक सुरGा ूणाली सवaGण आ�द। ¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 इन �विनयम; क5 अनुसूची 5 मE �विभC न अखi डता आकलन पkितय; का सं9GL त �ववरण भी उपलY ध करवाया गया है। उपयु: त अखi डता आकलन पkित का चयन सबसे मह7 वपूण� खतर; पर आधाIरत होगा जहां कोई �वशेष खi ड अितसंवेदनशील हो। सीजीड0 नेटवक� के �विशं ट खतर; के आधार पर एक या अिधक एक5कृत आकलन पkितय; का इः तेमाल �कया जा सकता है। सीजीड0 नेटवक� ूणाली का ूचालक ू7 येक खतरे और जो9खम के िलए सवा�िधक उपयु: त एक5कृत आकलन पkित का एक चाट� बनाएगा और उसका समय-समय पर आकलन करेगा। ूचालक ऐसे आकलन के िलए उपयु: त �विश9ं टयां और गुणव7 ता िनयंऽण योजना भी बनाएगा। आकलन क5 ूभावकाIरता ः था�पत करने के बाद आकलन क5 समयाविध मE आगे संशोधन �कया जाना चा�हए बशतa �क पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (नगर या ः थानीय ूाकृितक गैस �वतरण नेटवक� के िलए सुरGा मानक; स�हत तकनीक5 मानक और �विश9ं टयां) �विनयम, 2008 तथा अC य संगत �विनयम शािमल ह;।
6666....1111....6666 ू ित�बया और उपशमन ूित�बया और उपशमन ूित�बया और उपशमन ूित�बया और उपशमन इस खi ड मE िनर0Gण, मरJ मत काय�कलाप; 6ारा ूाL त संकेतक; क5 ूित�बया क5 अनुसूची शािमल है उ: त असुर9Gत 9ः थित, सीजीड0 नेटवक� क5 अखi डता के खतरे को कम या समाL त करने के िलए िनवारक कार�वाई मE सुधार या समा9L त को ूभा�वत कर सकती है तथा भावी िनर0Gण अतंराल बना सकती है। ऐसी ूित�बया को त7 काल काया�9C वत �कया जाए, जो िनधा�Iरत समयाविध या ूणाली मE शािमल हो, 9जनक5 िनर0Gण पIरणाम के आधार पर सरलता से िनगरानी क5 जा सकती है। कुछ उपशमन कार�वाई क5 सूची नीचे द0 गई है - (क) कैथो�डक सुरGा के पया�L तता ः तर को बढ़ाने संबधंी कार�वाई जैसे कैथो�डक सुरGा के मौजूदा ः तर मE व�ृk, अितIर: त Gमता क5 ः थापना आ�द;
(ख) �वँ लेषण िनं कष� के आधार पर पIरसंप97 तय; को बदलना/उनक5 मरJ मत;
(ग) कार�वाई करने पर िनण�य लेने के िलए उपकरण आपूित�कता�ओं के साथ परामश� करना। संGेप मE उपशमन कार�वाई के िलए िनJ निल9खत w9ं टकोण अपनाया जाए:
मह7 वपणू� काय�कलाप या काय�कलाप सामाC य Rप से �कए शुR �कए गए काय�कलाप �वशेष m यान �दए जाने क5 आवँ यकता एक5कृत आकलन पIरणाम परवित�त वा�ष�क रखरखाव योजनाओं मE अितIर: त बारंबारता या कार�वाई को शािमल करना मू! यांकन क5 गई उपशमन कार�वाई ऐसे सभी मह7 वपणू� या �वशेष काय�कलाप; के िलए योजनाएं बनाना और उC हE बाद क5 B यावसाियक और वा�ष�क योजनाओ ं मE शािमल करना, 9जसमE संसाधन;
का आबटंन करना भी शािमल हो। 16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] मह7 वपूण� काय�कलाप; क5 योजनाओं क5 कंपनी 6ारा समय-समय पर समीGा क5 जानी चा�हए ता�क एक5कृत ूबंधन को ूभा�वत करने वाले संगठना7 मक और बाहर0 कारक; मE संसाधन (साधन) आवँ यकता तथा आवँ यक पIरवत�न �कया जा सके।
6666....2222 िनं पािनं पािनं पािनं पादन योजना दन योजना दन योजना दन योजना ू7 येक सीजीड0 कंपनी उपयु: त िनं पादन सकेंतक; को पIरभा�षत करेगी 9जससे कंपनी क5 पIरसंप97 तय; के �विभC न पहलुओं के एक5कृत ः तर; क5 9ः थित क5 िनगरानी क5 जा सके। पूव� पIरभा�षत लआ य; क5 तुलना मE इन संकेतक; क5 (आविधक आधार पर) िनयिमत िनगरानी पIरसंप97 त िनं पादन क5 ूभावकाIरता का आकलन करने मE मदद करती है। कंपनी अपनी िनजी ूणाली के अतंग�त एक5कृत ूबंधन काय�बम के िनं पादन क5 ूणाली तथा उ]ोग-B यापी आधार पर अC य ूणािलय; के साथ इसक5 तुलना भी कर सकती है। ऐसे िनं पादन मू! यांकन मE �विशं ट और पूण� सुधार दोन; खतर; पर �वचार �कया जाना चा�हए। खतरा-िनं पादन मू! यांकन �कसी �विशं ट समः या वाले Gेऽ पर लागू हो सकता है जब�क एक5कृत ूबंधन काय�बम के अतंग�त संपूण� सीजीड0 नेटवक� पर समः त उपाय लागू ह;गे। िनं पादन सूचकांक उपाय; को नीचे �दए गए �कसी एक या सभी उपाय मापे जाएंगे Ð (क) ूोसेस उपाय;
(ख) ूचालना7 मक उपाय;
(ग) ू7 यG एक5कृत उपाय। िनष ् पादन सूचकांक कोई ूमुख या लैिगंग संकेतक हो सकता है। लैिगंग अतंराल उपाय; को पुन:
स�बय �कया जा सकता है �क वे �पछले एक5कृत ूबंधन काय�बम िनं पादन का संकेतक उपलY ध कराते हr। ूमुख उपाय स�बय होते हr 9जसमE वे यह दशा�ते हr �क योजना का िनं पादन �कस तरह होने क5 संभावना है। कंपनी अपने एक5कृत ूबंधन काय�बम; क5 ूभावकाIरता को वैध बनाने के िलए समय-समय पर आंतIरक लेखा-पर0Gा कराएगी और यह सुिन9ँ चत करेगी �क उC ह;ने योजना के अनुसार कार�वाई क5 है। कंपनी का एक5कृत ूबंधन तथा िनं पादन मू! यांकन काय�बम बनाने के िलए नीचे एक मद सूची द0 गई है - 1) एक एक5कृत ूबंधन नीित तथा सभी लागू त7 व; के िलए काय�बम ः था�पत �कया जाएगा;
2) िल9खत एक5कृत ूबंधन योजना पkित और काय� �ववरण अ]तन हr और पहले से उपलY ध हr;
3) काय�कलाप; का योजना के अनुसार िनं पादन �कया जाता है;
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 4) 9जन कायl को िनं पा�दत �कया जाना है : या उ: त काय�कलाप; के िलए उिचत योg यता और ूिशGण ूाL त �कया है। 5) एक5कृत ूबंधन काय�बम इस दः तावेज क5 आवँ यकताओं को पूरा करता है;
6) सभी काय� मद; या गैर-िनं पादक; को समय पर बंद �कया जाता है;
7) ूयु: त जो9खम मानदi ड क5 समीGा क5 गई है और उनका ूलेखन �कया गया है;
8) रोकथाम, उपशमन और मरJ मत मानदi ड ः था�पत �कए गए हr;
9) एक5कृत ूबंधन काय�बम के मू! यांकन हेतु ूभावी आधार उपलY ध कराने के िलए आविधक आंतIरक लेखा-पर0Gा क5 जानी चा�हए।
6666....3333 संचार योजना संचार योजना संचार योजना संचार योजना कंपनी मE उपयु: त कािम�क;, Gेऽािधकार मE आने वाले ूािधकाIरय; को रखने के िलए सीजीड0 कंपनी एक संचार योजना �वकिसत करेगी और उसे लागू करेगी तथा जनता को उनके एक5कृत ूबंधन ूयास; और एक5कृत ूबंधन काय�कलाप; के पIरणाम; के बारे मE सूिचत करेगी। अC य अपे9Gत संचार के एक भाग के Rप मE सूचना द0 जाएगी।
6666....4444 पIरवत�न योजना का ूबंधन पIरवत�न योजना का ूबंधन पIरवत�न योजना का ूबंधन पIरवत�न योजना का ूबंधन सीजीड0 नेटवक� ूणािलय; और उनके एक5करण मE पIरवत�न के ूभाव का पता लगाने और �वचार करने के िलए पIरवत�न पkितय; का औपचाIरक ूबधंन �वकिसत �कया जाएगा। पIरवत�न ू�बया के ूबंधन मE िनJ निल9खत शािमल है -
(1) पIरवत�न के कारण
(2) पIरवत�न का अनुमोदन करने वाले ूािधकार0
(3) िन�हताथl का �वँ लेषण
(4) अपे9Gत काय� परिमट अज�न
(5) दः तावेजीकरण
(6) ूभा�वत पा�ट�य; मE पIरवत�न का संचार
(7) समय-सीमा
(8) स9J मिलत ः टॉफ
(9) ू7 येक 9ः थित के िलए योजना
(10) अ�6तीय पIर9ः थितयां, य�द कोई ह;।
6666....5555 गुणव7 तागुणव7 तागुणव7 तागुणव7 ता िनयंऽण योजना िनयंऽण योजना िनयंऽण योजना िनयंऽण योजना गुणव7 ता िनयंऽण योजना क5 आवँ यकताओं मE ूलेखन, काया�C वयन और रखरखाव शािमल है। ूाय: िनJ निल9खत काय�कलाप; क5 आवँ यकता होती है:
(1) ू�बया क5 पहचान करना;
(2) इन ू�बयाओं के बम और परः पर कार�वाई का िनधा�रण करना;
18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(3) मह7 वपूण� ू�बयाओं के िलए मानक ूचालन ू�बयाएं और �दशा-िनदaश तैयार करना (उदाहरण के िलए ूचालन, रखरखाव, पIरयोजना आ�द);
(4) इन ू�बयाओं के ूचालन और िनगरानी को समथ�न देने के िलए आवँ यक संसाधन और सूचना उपलY ध कराना;
(5) इन ू�बयाओं क5 िनगरानी, उपाय और �वँ लेषण करना;
(6) िनयो9जत पIरणाम; को ूाL त करने और इन ू�बयाओं का सतत सुधार करने के िलए आवँ यक कार�वाई काया�9C वत करना। सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 आंतIरक लेखा-पर0Gा का िनयिमत आधार पर िनं पा�दत क5 जाएगी। लेखा-पर0Gा ूयोजन इन �विनयम; मE दशा�ई गई अनुसार नीितय; और ू�बयाओं का अनुपालन सुिन9ँ चत करना है। क5 गई िसफाIरश; और उपचार0 कार�वाई का ूलेखन �कया जाएगा तथा उसे सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन ूणाली मE शािमल �कया जाएगा। कंपनी के ूचालन शीष� दल 6ारा नािमत �कए गए लेखा-पर0Gा समूह 6ारा वष� मE कम से कम एक बार आंतIरक लेखा-पर0Gा क5 जाती है। आंतIरक लेखा-पर0Gा का उcेँ य यह सुिन9ँ चत करना होता है �क एक5कृत ूबंधन ूणाली के ढांचे का अनुपालन �कया जा रहा है। संपूण� एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 �कसी आंतIरक और बाहर0 लेखा-पर0Gा के िलए िनJ निल9खत अिनवाय� मद; पर m यान के9C ित �कया जाएगा:- (क) यह सुिन9ँ चत करना �क बेसलाइन योजना को अ]तन बनाया जा रहा है और उसका अनुपालन �कया जा रहा है तथा बेसलाइन िनर0Gण �कए जाते हr;
(ख) िशGा अह�ता (पIरिशं ट-IV) पर आधाIरत ूचालन एवं िनगरानी कािम�क; तथा ठेकेदार; क5 अह�ता, आतंIरक या बाहर0 काय�बम के माm यम से ूाL त औपचाIरक ूिशGण, ूदिश�त B यावहाIरक दGता तथा संगत Gेऽ; मE अनुभव Iरकाडl का स7 यापन करना। माग�दश�न के िलए एएसएमई बी31: य ूदेखE। (ग) िलए गए िनण�य; के समथ�न मE पया�L त दः तावेज उपलY ध कराना। (घ) यह पता लगाना �क : या वा�ष�क िनं पादन उपाय �कए गए हr;
(ङ) सभी त7 व; के िलए िल9खत एक5कृत ूबंधन नीित और काय�बम;
(च) िल9खत एक5कृत ूबंधन ूणाली ू�बया तथा काय� �ववरण अ]तन ह; तथा तुरंत उपलY ध ह;;
(छ) एक5कृत ूबंधन ूणाली के अनुसार काय�कलाप िनं पा�दत �कए जाते हr;
(ज) ू7 येक काय� के िलए 9जJ मेदार B य9: त लगाया गया हो;
(झ) सभी अपे9Gत काय�कलाप; का ूलेखन �कया जाता हो;
(ञ) सभी काय� मदE या गैर-िनं पादन के समयबk ढंग से बंद कर �दया जाता है;
(ट) ूयु: त जो9खम मानदi ड क5 समीGा और ूलेखन �कया गया है;
(ठ) िनवारण, उपशमन और मरJ मत मानदi ड ः था�पत, पूण� तथा ूले9खत �कए गए ह;। ¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 अनुसूअनुसूअनुसूअनुसूचीचीचीची---- 7777 एक5कृत ूबंधन ूणाली एक5कृत ूबंधन ूणाली एक5कृत ूबंधन ूणाली एक5कृत ूबंधन ूणाली ((((आईएमएसआईएमएसआईएमएसआईएमएस) ) ) ) का अनुमोदन का अनुमोदन का अनुमोदन का अनुमोदन सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन ूणाली दः तावेज के Rप मE एक ूबंधन योजना है जो ूचालक के कम�चाIरय;, माहक;, �विनयामक ूािधकाIरय; आ�द को यह बताते हुए ः पं ट करती है �क ूचालक तथा इसक5 पIरसंपत ्ितय; का ूबंधन कैसे �कया जाता है 9जसमE िनJ निल9खत का उ! लेख �कया जाता है:
i. पIरसंप97 त के ू7 येक पहलू तथा उसके ूबंधन के िलए कौन 9जJ मेदार हr;
ii. त� य; और उcेँ य; को ूाL त करने के िलए : या नीितयां और ू�बयाएं हr;
iii. इC हE काया�9C वत करने हेतु योजना कैसे बनाई जाती है;
iv. एक5कृत ूबंधन ूणाली िनं पादन को कैसे मापा जाता है; और v. संपूण� ूणाली क5 िनयिमत Rप से कैसे समीGा और लेखा-पर0Gा क5 जाती है। दः तावेज को कंपनी के बोड� ः तर पर सहमित िमलनी चा�हए, उनक5 लगातार और B यव9ः थत ढंग से समीGा करके उCहE अ]तन बनाया जाना चा�हए, और ूबंधन के सभी ः तर; 6ारा इसक5 �वषय- वः त ुका अनुपालन �कया जाना चा�हए। आने वाले समय मE सीजीड0 नेटवक� ूणाली को बनाए रखने के िलए, समाज के लाभाथ� भी कंपनी के अदंर और उसके बाहर आवँ यक जागRकता का सजृन �कया जाएगा। दः तावेज को िनJ निल9खत तीन ः तर; और छ: चरण; के अनुसार तैयार �कया जाएगा -
7777....1111 ूबंधन अनुमोदन ूबंधन अनुमोदन ूबंधन अनुमोदन ूबंधन अनुमोदन • चरणचरणचरणचरण#1:::: आतंIरक दल या परामश�दाता 6ारा तैयार �कया जाए। • चरणचरणचरणचरण#2222:::: आंतIरक दल ूमुख या परामश�दाता ूमुख 6ारा जांच क5 जाए। • चरणचरणचरणचरण#3333: : : : कंपनी के ूचालन दल के ूमुख 6ारा अनंितम Rप से अनुमो�दत �कया जाए। • चरणचरणचरणचरण#4444:::: ततृीय पG एजEसी (ट0पीआईए) 6ारा �विनयम के अनुसार एक5कृत ूबंधन ूणाली दः तावेज का अनुपालन तथा इसे कंपनी के सीईओ या पूण�कािलक िनदेशक 6ारा �विधवत अनुमो�दत �कया गया है।
7777....2222 पेशोपेशोपेशोपेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� 6ारा ः वीिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� 6ारा ः वीिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� 6ारा ः वीिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� 6ारा ः वीकृितकृितकृितकृित • चरणचरणचरणचरण#5555: : : : पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� 6ारा ः वीकृित।
7.3 काया�C वकाया�C वकाया�C वकाया�C वयन हेतु अनुमोदन यन हेतु अनुमोदन यन हेतु अनुमोदन यन हेतु अनुमोदन • चरणचरणचरणचरण#6666:::: कंपनी के बोड� 6ारा एक5कृत ूबंधन ूणाली दः तावेज को पहली बार अनुमोदन देना तथा कंपनी के सीईओ या पूण�कािलक िनदेशक 6ारा बाद मE आविधक समीGा क5 मंजूर0 देना। �टL प�टL प�टL प�टL पणीणीणीणी: : : : उपयु�: त खi ड स.ं 7.1 मE �विन�द�ं ट अनुसार �विधवत अनुमो�दत एक5कृत ूबंधन ूणाली दः तावेज के अनुमोदन के संबंध मE एक ूमाण-पऽ पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� 20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] को ूः तुत �कया जाएगा �क यह सीजीड0 नेटवक� एक5कृत ूबंधन ूणाली पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� 6ारा समय-समय पर जार0 �विभC न �विनयम; क5 आवँ यकताओं के अनुRप है तथा इसे कंपनी के सीईओ या पूण�कािलक िनदेशक 6ारा अनुमो�दत �कया गया है। अनुसूचीअनुसूचीअनुसूचीअनुसूची---- 8888 आईएमएस क5 काया�C वआईएमएस क5 काया�C वआईएमएस क5 काया�C वआईएमएस क5 काया�C वयन अनुसूची यन अनुसूची यन अनुसूची यन अनुसूची बबबब....संससंंसं.... काय�कलाप काय�कलाप काय�कलाप काय�कलाप समय अनुसूची समय अनुसूची समय अनुसूची समय अनुसूची
1. पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (नगर या ः थानीय ूाकृितक गैस �वतरण नेटवक� के िलए सुरGा मानक; स�हत तकनीक5 मानक और �विश9ं टयां) �विनयम, 2008 का अनुपालन। हां/नह0ं पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (नगर या ः थानीय ूाकृितक गसै �वतरण नेटवक� के िलए एक5कृत ूबंधन ूणाली) �विनयम, 2013 क5 अिधसूचना क5 तार0ख से 1 माह के अदंर क5 पु9ं ट जाएगी।
2. एक5कृत ूबंधन ूणाली दः तावेज तैयार करना और कंपनी के ूचालन दल के ूमुख 6ारा अनुमोदन। पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (नगर या ः थानीय ूाकृितक गैस �वतरण नेटवक� के िलए एक5कृत ूबंधन ूणाली) �विनयम, 2013 क5 अिधसूचना क5 तार0ख से 1 वष� के अदंर।
3. पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� 6ारा अिधकृत ट0पीआईए 6ारा �विनयम स�हत एक5कृत ूबंधन ूणाली दः तावेज क5 अनुRपता। कंपनी के ूचालन दल के ूमुख 6ारा अनुमोदन �दए जाने से 3 माह के अदंर।
4. कार�वाई क5 समय-सीमा मE पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �वनयामक बोड� को एक5कृत ूबंधन ूणाली दः तावेज ूः तुत करना। ट0पीआईए एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 अनुRपता से 1 माह के अदंर।
5. कंपनी 6ारा काया�C वयन हेत ु पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� 6ारा अनुमोदन। पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� को एक5कृत ूबंधन ूणाली दः तावेज ूः ततु करने के 3 माह के अदंर।
6. पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� को अनुपालन �ववरण क5 ूः तुित। उपयु�: त बमांक 4 मE अनुमोदन के त7 काल बाद। �टL प�टL प�टL प�टL पणीणीणीणी: : : : काया�C वयन ः तर; का अनुसूची 7 मE दशा�ए अनुसार अनुपालन �कया जाएगा। ¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 अनुसूचीअनुसूचीअनुसूचीअनुसूची----9999 एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 समीGा एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 समीGा एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 समीGा एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 समीGा
9999....1111 एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 समीGा अविधएक5कृत ूबंधन ूणाली क5 समीGा अविधएक5कृत ूबंधन ूणाली क5 समीGा अविधएक5कृत ूबंधन ूणाली क5 समीGा अविध कंपिनयां िनJ निल9खत के आधार पर ू7 येक 3 वष� मE अपनी मौजूदा एक5कृत ूबंधन ूणाली क5 समीGा करEगी:
(क) पIरशोिधत बेसलाइन आकंड़े;
(ख) �विभC न �वभाग; से ूाL त मह7 वपूण� आदान।
9999....2222 आंतIरक और बाहर0 लेखाआंतIरक और बाहर0 लेखाआंतIरक और बाहर0 लेखाआंतIरक और बाहर0 लेखा----पर0Gा क5 समीGा पर0Gा क5 समीGा पर0Gा क5 समीGा पर0Gा क5 समीGा ूचालन चरण के दौरान िनJ निल9खत लेखा-पर0Gा करके पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (नगर या ः थानीय ूाकृितक गैस �वतरण नेटवक� क5 एक5कृत ूबंधन ूणाली) �विनयम, 2013 के ूावधान का अनुपालन सुिन9ँ चत करने के िलए एक ूणाली होनी चा�हए Ð (क) पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� 6ारा उपलY ध कराए गए सीजीड0 नेटवक� क5 जांच सूची के अनुसार सीजीड0 कंपनी 6ारा ूितवष� आंतIरक लेखा-पर0Gा कराई जानी चा�हए। (ख) बाहर0 लेखा-पर0Gा (ईए) बोड� 6ारा अनुमो�दत ततृीय पG 6ारा पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� क5 �विन�द�ं ट पkित के अनुसार ू7 येक 3 वष� मE एक बार क5 जानी चा�हए। अनुसूचीअनुसूचीअनुसूचीअनुसूची----10 10 10 10 पIरयोजना के �विभC नपIरयोजना के �विभC नपIरयोजना के �विभC नपIरयोजना के �विभC न चरण; मE चरण; मE चरण; मE चरण; मE पदःथ पदःथ पदःथ पदःथ जनश9: तजनश9: तजनश9: तजनश9: त क5 पया�L त क5 पया�L त क5 पया�L त क5 पया�L तता ता ता ता कंपनी क5 पIरयोजना के �विभC न चरण नामत: अिभक! प िनमा�ण, ः थापना, ूचालन और रखरखाव के िलए जनश9: त क5 आवँ यकता को पूरा करना होगा। एक5कृत ूबंधन ूणाली तैयार करने वाली कंपनी को अपने वत�मान और भावी ूचालन; के िलए जनश9: त आवँ यकता को पूरा करना होगा। ऐसी जनश9: त क5 योg यता पIरिशं टपIरिशं टपIरिशं टपIरिशं ट----III मE द0 गई शतl के अनुRप होनी चा�हए। 22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] पIरिशं टपIरिशं टपIरिशं टपIरिशं ट----I संदभ�संदभ�संदभ�संदभ� ूचालन और रखरखाव कािम�क; के ूयोग हेत ु सीजीड0 नेटवक� से संबंिधत मानक ूचालन और रखरखाव ू�बयाओं का संदभ� दः तावेज �वकिसत �कया जाना चा�हए। इनमE से कुछ संदभ� के िलए नीचे उ! लेख �कए गए हr:- 1) पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (नगर या ः थानीय ूाकृितक गैस �वतरण नेटवक� के िलए सुरGा मानक स�हत तकनीक5 मानक और �विश9ं टयां) �विनयम, 2008;
2) पेशोिलयम और ूाकृितक गैस �विनयामक बोड� (आपात ूित�बया और आपदा ूबंधन योजना आचरण सं�हता) �विनयम, 2010;
3) एएसएमई बी31.8 - गैस संचरण तथा �वतरण पाइ�पंग ूणाली;
4) एएसएमई बी31.8एस - गैस पाइपलाइन; क5 ूणाली एक5करण का ूबंधन करना;
5) एएसएमई बी31 : य ू- पाइपलाइन कािम�क अह�ता 6) एएसएमई बी31 जी – जंग लगी पाइपलाइन; क5 शेष Gमता के िनधा�रण हेत ु िनयमावली। 7) एपीआई 1104 - पाइपलाइन; क5 वे9! डंग और संबंिधत सु�वधाएं। 8) एएसएमई बॉयलर और दबाव वेसल (बीपीवी) सं�हता: धारा IX - वे9! डंग और ॄे9जंग अह�ता। पIरिशं टपIरिशं टपIरिशं टपIरिशं ट----II ((((देखE �विनयम देखE �विनयम देखE �विनयम देखE �विनयम 7777)))) सीजीड0 नेटवक�सीजीड0 नेटवक�सीजीड0 नेटवक�सीजीड0 नेटवक� मE मह7 वमE मह7 वमE मह7 वमE मह7 वपूण� काय�कलाप; क5 सूची पूण� काय�कलाप; क5 सूची पूण� काय�कलाप; क5 सूची पूण� काय�कलाप; क5 सूची बबबब....संससंंसं.... मह7 वमह7 वमह7 वमह7 वपूण� आधारभूत ढांचापूण� आधारभूत ढांचापूण� आधारभूत ढांचापूण� आधारभूत ढांचा////काय�कलापकाय�कलापकाय�कलापकाय�कलाप////ू�बयाएं ू�बयाएं ू�बयाएं ू�बयाएं काया�C वकाया�C वकाया�C वकाया�C वयन क5 सीमा अविध यन क5 सीमा अविध यन क5 सीमा अविध यन क5 सीमा अविध
1. एक5कृत कैथो�डक सुरGा ूणाली सुिन9ँ चत करने के िलए कैथो�डक पया�L तता सवaGण बेसलाइन सवaGण के िलए 6 माह
2. ओडोराइजर से दरूः थ �बंद ु(�बंदओु)ं पर ओडुरEट गंध सवaGण 6 माह
3. नेटवक� का जीआईएस मानिचऽण 3 वष�
4. संपी�डत ूाकृितक गैस काः केड क5 जांच के िलए ूणाली ः था�पत करना। 3 माह
5. 3 माह के िलए समूह या माऽा संतुलन पर आधाIरत गैस हािन गणना या �बिलंग चब के आधार पर अC य चयिनत अतंराल 6 माह ¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23
6. ततृीयक नेटवक� तथा अिंतम मील कने9: ट�वट0 के भाग के Rप मE जः तायु: त लौह और तांबे क5 एक5कृत िनर0Gण ूणाली। 6 माह पIरिशं टपIरिशं टपIरिशं टपIरिशं ट----III ((((देखE �विनयम देखE �विनयम देखE �विनयम देखE �विनयम 6666, अनुसूची अनुसूची अनुसूची अनुसूची 6666....5 5 5 5 और अनुसूची और अनुसूची और अनुसूची और अनुसूची 10101010)))) �विभC न�विभC न�विभC न�विभC न सीजीड0 काय�कलाप; मE शा सीजीड0 काय�कलाप; मE शा सीजीड0 काय�कलाप; मE शा सीजीड0 काय�कलाप; मE शािमल कािम�क; के िलए C यूिमल कािम�क; के िलए C यूिमल कािम�क; के िलए C यूिमल कािम�क; के िलए C यूनतम अह�ता और अनुभव नतम अह�ता और अनुभव नतम अह�ता और अनुभव नतम अह�ता और अनुभव
1111. . . . �डजाइन चरण�डजाइन चरण�डजाइन चरण�डजाइन चरण: : : :
(क) इंजीिनयIरंग (बी.ई/बी.टेक या समकG) मE �डमी - �विभC न तकनीक5 मानक; मE अनुभव हो। (ख) इंजीिनयIरंग (बी.ई/बी.टेक या समकG) मE �डमी - नेटवक� अनुकरण/ूवाह ूबंधन मE अनुभव हो।
2222.... िनमा�ण चरण िनमा�ण चरण िनमा�ण चरण िनमा�ण चरण ((((ः थाः थाः थाः थापनापनापनापना) ) ) ) क) ः ट0ल पाइपलाइन i. साममी गुणव7 ता आँ वासन - 1 वष� के संगत अनुभव स�हत इंजीिनयIरंग मE �डL लोमा। ii. वे! डर - एपीआई 1104 तथा/या बॉयलर और दबाव वेसल खi ड IX के अनुसार ूमाण-पऽ। iii. �फटर - आईट0आई अह�ता तथा/या 3 वष� का संगत अनुभव। iv. Iरg गर - कम से कम 1 वष� का संगत अनुभव और �हंद0/Gेऽीय भाषा, जहां तैनात �कए गए ह;, उस Gेऽ क5 भाषा पढ़ने मE सGम ह;। v. पय�वेGक - यां�ऽक इंजीिनयIरंग मE �डL लोमा। vi. गुणव7 ता िनर0Gक (गैर-घातक जांच) - अमेIरकन सोसायट0 फॉर नॉन �डः श9: टव टे9ः टंग लेवल-।।.
ख) पीई पाइपलाइन i. \ वाइंटर/तकनीिशयन Ð 10वीं कGा तथा आंतIरक ूिशGण (ूिशGण मॉ�यूल) और मू! यांकन या कम से कम 1 वष� का संगत अनुभव। ii. पय�वेGक - 10+2 कGा तथा आंतIरक ूिशGण (ूिशGण मॉ�यूल) स�हत कGा और मू! यांकन या कम से कम 1 वष� का संगत अनुभव। ग) आंतIरक ः थापना i. L लंबर - आंतIरक ूिशGण (ूिशGण मॉ�यूल) और मू! यांकन या कम से कम 1 वष� का संगत अनुभव। 24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] ii. पय�वेGक Ð 10वीं कGा तथा आंतIरक ूिशGण (ूिशGण मॉ�यूल) और मू! यांकन या कम से कम 1 वष� के संगत अनुभव।
3333.... सु�वधाएं सु�वधाएं सु�वधाएं सु�वधाएं ((((िनमा�णिनमा�णिनमा�णिनमा�ण, ः थाः थाः थाः थापना और ओएi डपना और ओएi डपना और ओएi डपना और ओएi डएम चरणएम चरणएम चरणएम चरण) ) ) ) ---- अथा�त ् नगर गेट ः टेअथा�त ् नगर गेट ः टेअथा�त ् नगर गेट ः टेअथा�त ् नगर गेट ः टेशन ओडुरrट शन ओडुरrट शन ओडुरrट शन ओडुरrट ः टेः टेः टेः टेशनशनशनशन, दबाव C यूदबाव C यूदबाव C यूदबाव C यूनीकरण ः टेनीकरण ः टेनीकरण ः टेनीकरण ः टेशन शन शन शन ((((पीआरएसपीआरएसपीआरएसपीआरएस)))), मीटIरंग और �विनयामक ः टेमीटIरंग और �विनयामक ः टेमीटIरंग और �विनयामक ः टेमीटIरंग और �विनयामक ः टेशन शन शन शन ((((एमआरएसएमआरएसएमआरएसएमआरएस) ) ) ) i. इले9: शकल - आईट0आई इले9: शकल और इले9: शकल िनर0Gक से ूमाणन। ii. इंः �मEटेशन - आईट0आई इंः �मEटेशन (तकनीिशयन) iii. मीटIरंग - आईट0आई इंः �मEटेशन/इले: शॉिनक (तकनीिशयन) iv. अनुरGण इंजीिनयर (�डL लोमा/बी.ई.), आईट0आई यां�ऽक (तकनीिशयन) – रेगुलेटर रखरखाव; वा! व रखरखाव के िलए (वEडर ः थापनाओं मE ूिश9Gत)। v. ओडोरrट हैi डिलंग - इंजीिनयIरंग (यां�ऽक/रासायिनक) मE �डL लोमा।
4444.... ूचालन और रखखरखाव ूचालन और रखखरखाव ूचालन और रखखरखाव ूचालन और रखखरखाव ((((गैस नेटवक�गैस नेटवक�गैस नेटवक�गैस नेटवक� ) ) ) ) i. आपात ूित�बया - आंतIरक ूिशGण (ूिशGण मॉ�यूल) और िनधा�रण। ii. वा! व अनुरGण - 1 �फटर (आईट0आई यां�ऽक); 1 पय�वेGक (आंतIरक Rप से ूिश9Gत), 2 हे! पर (आंतIरक Rप से ूिश9Gत) iii. पाइप बदलना/ः थान पIरवत�न आ�द - ः ट0ल और पीई िनमा�ण दल; के अनुसार। iv. आग और सुरGा - आग और सरुGा मE �डL लोमा/ूमाण-पऽ तथा 1 वष� का संगत अनुभव। के. राजेँ वर राव, ओएसड0(आर) [foKkiu III@4@vlk-@188@13] THE PETROLEUM AND NATURAL GAS REGULATORY BOARD NOTIFICATION New Delhi, the 16 th May, 2013 F. No. INFRA/IMP/CGD/1/2013.—In exercise of the powers conferred by section 61 of the Petroleum and Natural Gas Regulatory Act, 2006 (19 of 2006), the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board hereby makes the following regulations to evaluate risks, improve the safety of city gas distribution network and bring more effectiveness in operations to minimize the probability of CGD network failure, namely:—
1. Short title and commencement.
(1) These regulations may be called the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Integrity Management System for City or Local Natural Gas Distribution Networks) Regulations, 2013.
(2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25
2. Definitions.
(1) In these regulations, unless the context otherwise requires,-
(a) “Act” means the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board Act, 2006;
(b) “city or local natural gas distribution network” (hereinafter referred to as CGD network) means pipeline network as defined in the Act;
(c) “city gate station (CGS)” means the station as defined in Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Technical Standards and Specifications including Safety Standards for City or Local Natural Gas Distribution Networks) Regulations, 2008;
(d) “risk” means the risk as defined under the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Codes of Practices for Emergency Response and Disaster Management Plan (ERDMP)) Regulations, 2010;
(e) “risk analysis” means the risk analysis as defined under the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Codes of Practices for Emergency Response and Disaster Management Plan (ERDMP)) Regulations, 2010;
(f) “risk assessment” means the risk assessment as defined under the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Codes of Practices for Emergency Response and Disaster Management Plan (ERDMP)) Regulations, 2010;
(g) “risk management” means the risk management as defined under the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Codes of Practices for Emergency Response and Disaster Management Plan (ERDMP)) Regulations, 2010;
(2) Words and expressions used and not defined in these regulations, but defined in the Act or in the rules or regulations made thereunder, shall have the meanings respectively assigned to them in the Act or in the rules or regulations, as the case may be.
3. Applicability.
These regulations shall apply to all the entities laying, building, operating or expanding city or local natural gas distribution networks.
4. Scope.
These regulations shall cover all existing and new city gas distribution networks including subtransmission pipelines, city gas station, distribution mains and piping facilities downstream of inlet isolation valve of city gate station (inclusive of primary, secondary and tertiary networks) including consumer meter for commercial or industrial customer and up to final isolation valve including connecting hose to gas appliances for domestic consumer:
Provided that the materials and specifications followed shall be in accordance with Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Technical Standards and Specifications including Safety Standards for City or Local Natural Gas Distribution Networks) Regulations, 2008 as amended from time to time.
5. Objective.
These Regulations outline the basic features and requirements for developing and implementing an effective and efficient integrity management plan for city gas distribution networks through - 26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] i) evaluating the risk associated with city gas distribution networks and effectively allocating resources for prevention, detection and mitigation activities;
ii) improving the safety of city gas distribution networks so as to protect the personnel, property, public and environment;
iii) bringing more streamlined and effective operations to minimize the probability of CGD network failure.
6. Integrity Management System.
The development and implementation of integrity management system for the city gas distribution networks shall be as described in Schedule 1 to Schedule 10 of these regulations.
Entity operating and maintaining CGD networks shall have the qualified manpower as indicated in Appendix III.
7. Default and consequences.
(1) There shall be a system for ensuring compliance to the provisions of these regulations through implementation schedule as described in these regulations at Schedule 7 and Schedule 8 in conjunction to Appendix II.
(2) In case of any deviation or shortfall in achieving the implementation of integrity management system as specified in these regulations, the entities shall be liable to face the following consequences, namely:-
(i) the entity is required to complete each activity within the specified time limit and if there is any deficiency in achieving in one or more of the activities, the entity shall submit a mitigation plan within the time limit for acceptance of the Board and make good all shortcomings within the time agreed by the Board and if the entity fails to complete activities within the specified time limit by the Board, relevant penal provisions of the Act shall apply;
(ii) in case the entity fails to implement the integrity management system, the Board may issue a notice to such defaulting entity allowing it a reasonable time to implement the provisions of integrity management system and if the entity fails to comply within the specified time, the relevant provisions of the Act and regulations shall apply.
8. Requirement under other statutes.
It shall be necessary to comply with all statutory rules, regulations and Acts in force as applicable and requisite approvals shall be obtained from the relevant competent authorities for the CGD networks.
9. Miscellaneous.
(1) In the event of any problem faced by an entity in implementing the provisions contained in these regulations, the entity may approach Board for necessary dispensation.
(2) The Board may issue guidelines from time to time relating to Integrity Management System for City or Local Natural Gas distribution Networks.
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27 SCHEDULES (see regulation 6)
SCHEDULE 1 Object ive The objective of Integrity Management System (IMS) is to ensure the integrity of CGD networks at al l t imes to ensure public protection of environment, maximum availability of CGD networks and also minimizing business risks associated with operations of gas network. The avai labi l i ty of the Integr i ty Management System wi l l a l low professionals and technicians in integrity tasks to ensure work plans and targets in the short, medium and long term horizon which in turn will improve their efficiency and satisfaction to attain them.
The IMS will enable the CGD operator to select an identified system for implementation such that the IMS will be uniform for all CGD entities within the country.
An effective Integrity Management System shall be -
(a) ensuring the quality of CGD network integrity in all areas which have potential for adverse consequences;
(b) promoting a more rigorous and systematic management of CGD network integrity and mitigate the risk;
(c) Increasing the general confidence of the public in operation of CGD network;
(d) optimizing the life of the CGD network with the inbuilt incident implementation of Integrity Management Plan (IMP) investigation and data collection including review by the entity.
SCHEDULE 2 Introduction to the Integrity Management System (IMS)
2.1 CGD network comprises of important assets transporting flammable gas under pressure within the densely inhabited areas. As such, they expose people, communities and the environment to risks in case of failure. On the other hand, CGD network are themselves exposed to external damages caused by third parties and in many cases such external damages are the main cause for network failure. Further, the life-line of the masses in regard to domestic cooking of food and movement in vehicles are fully dependent on CGD network. In case of failure, normal life may be badly disrupted. It is, therefore, essential that a system is introduced which ensures maximum availability of the network with minimum disruption and damages.
2.2 An Integrity Management System for CGD networks provides a comprehensive and structured framework for assessment of CGD networks condition, likely threats, risks assessment and mitigation actions to ensure safe and incident free operation of CGD networks.
2.3 Such a comprehensive integrity management system essentially comprises of the following elements -
(a) Integrity Management Plan (IMP): This encompasses collection and validation of data, assessment of spectrum of risks, risk ranking, assessment of integrity with reference to risks, risks mitigation, updation of data and reassessment of risk;
28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(b) Performance evaluation of Integrity Management Plan: This is a mechanism to monitor the effectiveness of integrity management plan adopted and for further improvement;
(c) Communication Plan: This covers a structured plan to regulate information and data exchange within and amongst the internal and external environment;
(d) Management of Change: This is the process to incorporate the system changes (technical physical, procedural and organization changes) in to integrity management plan to update the integrity management plan;
(e) Quality Control: This is the process to establish the requirements of quality in execution of the processes defined in the integrity management plan.
These elements are further detailed in Schedule 6.
SCHEDULE 3 Descript ion of CGD System
3.1 Physical description.
Description of CGD Network should include specific description of the primary networks, secondary and tertiary networks with respect to design specifications, length, major installations details such as:
3.1.1 Sub Transmission Pipel ine (STPL)
3.1.2 City Gas Stat ion (CGS)
3.1.3 Odor ization System
3.1.4 Steel pipel ine networks
3.1.5 Secondary PE networks
3.1.6 Tert iary networks , PE, GI and/or copper
3.1.7 Distr ict Regulat ing Stat ion (DRS)
3.1.8 Isolat ion Valves (Steel , PE)
3.1.9 CNG stat ion-Mother , Online, Daughter Booster Stat ion (DBS)
3.1.10 Individual Pressure Regulat ing Stat ion ( IPRS) , Common Pressure Regulating Stat ion (CPRS) , Meter ing Stat ion (MRS)
3.1.11 Control room and/or Master Control Stat ion ( i f any)
3.1.12 Instrumentat ion and Electr ical systems
3.1.13 Supervisory Control and Data Acquis i t ion ( i f any)
3.1.14 Safety Equipments
3.1.15 Customer base (PNG, CNG, Industr ial and Commercial)
3.2 Other description.
3.2.1 Interfaces with other Geographical Area/pipeline/Facilities (if available);
3.2.2 Incident reporting;
3.2.3 Information on Documentation Relating to design, construction, operations, maintenance, etc.;
3.2.4 Statutory requirements.
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29
SCHEDULE 4 Select ion of appropr iate Integr i ty Management System
4.1 Integr i ty Management System for CGD Networks could employ either a Performance based IMS or a Prescr ipt ive type Integr i ty Management System.
Whereas, CGD indust ry has gathered a reasonable good experience of CGD operat ions and such CGD indust ry i s fai r ly mature, a Performance based Integri ty Management System are appreciated global ly. However, where CGD networks are in developing stage, a Prescr ipt ive type Integri ty Management System is recommended. Whereas, the Performance based Integri ty Management System recognizes the experience of the ent i ty which has been operat ing the CGD network but the Prescr ipt ive type Integri ty Management System is more r igorous as i t considers the worst case scenario of the fai lures in the CGD networks and therefore worst case scenario for mit igat ion.
4 .2 Though subsequent schedule in these regulat ions apply to both prescr ipt ive and performance based type of Integr i ty Management System, present regulat ions mainly focus on prescr ipt ive aspects in absence of adequate histor ical Integr i ty Management System data.
4 .3 A prescr ipt ive type of Integr i ty Management System mandates the implementat ion of an establ ished process for address ing the r i sks , their consequences and proven methods for mit igat ion. I t also mandates the inhouse development of Integr i ty Management Plan, Management of Change pertaining to technical aspects. Based on the development of CGD indust ry in India t i l l date, the preparat ion of Prescr ipt ive type Integri ty Management System has been considered for implementat ion to al l CGD networks in India. Further , as the CGD indust ry matures and gathers suff ic ient records or data as per the requi rements prescr ibed in Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Technical Standards and Speci f icat ions including Safety Standards for City or Local Natural Gas Dist r ibut ion Networks) Regulat ions, 2008, a review mechanism may be considered by the Board for recommending a Performance Based Integri ty Management System for CGD Networks.
SCHEDULE 5 Integr i ty Assessment Tools Some of the tools for Integrity assessment are provided below. The operator should use as many support systems necessary to achieve the Integr i ty Management Plan for CGD networks. It may be noted that the baseline data for specific measurement should be available with the operator as a ready-reckoner:
(a) Direct assessment and evaluation External Corrosion Direct Assessment (ECDA) can be used for determining integrity for the external corrosion threat on CGD network segments. The External Corrosion Direct Assessment process has the following four components:
(a) Pre-assessment
(b) Inspections
(c) Examinations and evaluations
(d) Post-assessment 30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] While implementing External Corrosion Direct Assessment and when the pipe is exposed, the company is advised to conduct examinations for threats other than that for external corrosion also (like mechanical and coating damages).
(b) Thickness assessment and periodic review against baseline values Periodic thickness assessment for all CGD network skids and pressure vessels and comparison to baseline values shall be done once a year.
(c) Cathodic protection system surveys Cathodic Protection adequacy survey shall be carried out so as to cover the entire steel network of pipelines so as to detect insufficient Cathodic Protection levels and other irregularities and anomalies in the steel pipeline. Suitable procedures shall be established by the operator to account for adequate Cathodic Protection levels to pipeline extensions and new projects.
(d) Pressure testing Pressure testing is appropriate for integrity assessment when addressing certain threats, at the precommissioning stage itself. Pressure testing shall comply with the requirements of applicable Petroleum and Natural Gas Regulatory Board regulations.
Such other methods for integrity assessment may be also adopted by the CGD entity as it thinks fit, apart from the above mentioned ones.
SCHEDULE 6 Des igning appl icable Integri ty Management System for the CGD Network All operators of existing and new city gas distribution networks shall develop an integrity management programme comprising the necessary plans, implementation schedule and assessment of its effectiveness in order to ensure safe and reliable operation of the CGD networks. It is recognized that the comprehensive CGD networks integrity management programme is based on continuous exercise of extensive data collection, assimilation and analysis. Further, an integrity management programme can be devised on specified methods, procedures and time intervals for assessments and analysis or on the basis of performance of the programme with regard to efficacy of integrity assessment plan, its results and mitigation efforts. For operators implementing an integrity management programme in the absence of base line and performance data, it may become imperative to adopt a prescriptive integrity management programme initially.
6.1 CGD networks integrity management plan.
All CGD networks and associated facilities installed as a part of network shall be covered in integrity management plan. The cycle of basic processes of integrity management Plan is illustrated (Fig -1) and further detailed hereunder:
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31 No Yes No Yes Figure-1: CGD Network Integr i ty Management Plan - F low Diagram
6.1.1 Ini t ia l data gathering, review and integration.
The types of data to support a risk assessment will vary depending on the threat being assessed.
CGD Network and facility knowledge is an essential component of data collection.
Initial data gathering and review Threat Identification Whether all threats evaluated Consequences & Impact Analysis Review of IMS as per Schedule 9 Risk Assessment / Evaluation Integrity Assessment Mitigation and Responses Data updation & integration Whether Mitigation & Responses Required 32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Data may be of any form mentioned in the above section or customized as per the specific requirements. The data shall be in a form which would aid in effective risk assessment. It may be noted that the implementation of the integrity management programme would in itself drive the collection and prioritization of additional data. The volume and types of data will expand as the plan is implemented over years of operation.
The data collected shall as far as possible be relevant in applicability to the identified threats.
The unavailability of identified data elements is not a justification for exclusion of a threat from the integrity management programme. Depending on importance of the data, sound engineering judgment based on available information, if possible in conjunction with industry-wide data and best practices may be used for risk assessment.
Four aspects should be visualized during data collection:
1) Data alignment Integration of disparate data sources to a common location. This helps in pinpointing risks to be attended.
2) Data history Ability to manage the temporal aspects of any data 3) Data Normalization Integration of disparate data sources that analyze same attributes from different aspects 4) Data accuracy and confidence Important piece of decisive data required to support decision making
6.1.2 Ident i f ication of Threats : Gas pipel ine incident data analyzed and class i f ied by Pipel ine Research Counci l Internat ional (PRCI) represents 22 root causes for threat to pipel ine integr i ty. One of the causes reported by the operator i s “unknown”. The remaining 21 threats have been grouped into three groups based on t ime dependency and further into nine categories of related fai lure types according to their nature and growth character ist ic as below:
(I) Time Dependent Threats:
1) External Corrosion 2) Internal Corrosion 3) Stress Corrosion Cracking (II) Stable Threats:
4) Manufacturing related defects i. Defective pipe seam ii. Defective pipe 5) Welding/fabrication related i. Defective pipe girth weld ii. Defective fabrication weld iii. Wrinkle bend or buckle iv. Stripped threads/broken pipe/coupling failure ¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33 6) Equipment i. Gasket O-ring failure ii. Control/relief equipment malfunction iii. Seal pump packing failure iv. Miscellaneous (III) Time independent Threats:
7) Third party /mechanical damage:
i. Damage inflicted by first, second or third party (instantaneous /immediate failure) ii. Previously damaged pipe (delayed failure mode) iii. Vandalism iv. Rat bites v. Electric Arching 8) Incorrect operational procedure 9) Weather related and outside force:
i. Weather related ii. Lightning iii. Heavy Rains or Floods iv. Earth Movements Besides the above, certain other threats may be applicable based upon the land pattern:
i. Creek Area effects ii. Muddy Land effects iii. River bed movements The CGD entity may choose its own method or source of data for identifying the threats to their network. Some of the sources of data may be - - Previous technical audit / inspection reports, - Cathodic Protection system survey and monitoring reports - Incident investigation and records of analysis for finding root causes - Accidental or opportunity based excavation and inspection - CGD Network damage and defects reports - Repair or maintenance activities - Regular and past operational data - Register of risks identified during design (including route survey records), construction, operations and maintenance / surveillance / patrolling - Construction and maintenance records (including maintenance backlog), history, method of construction, test and inspection data etc.
- Company internal specifications under various heads - CGD Network data from records like Piping and Instrumentation Diagram, pipe-book, design and manufacturer documents, as-built documents and drawings etc. and by use of Geographic Information System - System modification records and history - Consultations with Original Equipment Manufacturers and suppliers and other certified third parties.
It may be noted that the above list is only representative and the CGD entity is free to use any form of data based on its experience and sound judgment.
34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Also, the analysis of risks to the network may be carried out as convenient for the CGD entity, based on past experience of the type of threats and uniformity of network threats and characteristics.
6.1.3 Consequence and Impact Analysis: Once the hazardous events are identified, the next step in the risk analysis is to analyse their consequences, i.e., estimate the magnitude of damage to the public, property and environment of all the indentified threats. These consequences may include leak, fire, explosion, gas cloud etc. Consequence estimation can be accomplished by using mathematical models e.g. consequence modelling.
Identification of High Consequence Area (HCA) – Locations along the CGD Network system meeting the criteria for High-Consequence Areas are identified. Generally, these are highpopulation-density areas, difficult-to-evacuate facilities (such as hospitals or schools), and locations where people congregate (such as places and worship, office buildings, or fields).
Clause no. 3.2 of ASME B 31.8 S may be referred for detailed information regarding potential impact area.
6.1.4 Risk Management and Risk Assessment The data assembled is used to conduct a risk assessment of the CGD network and related facilities.
There are a variety of risk assessment methods that can be applied based on the available data and the nature of the threats. The CGD entity should tailor the method to meet the needs of the system.
Risk assessment helps organize data and information to help CGD entities prioritize and plan activities.
In carrying out risk assessment, the probability of occurrence and consequence shall be determined for every threat, and the individual risk ratings shall be added to yield final risk rating under consideration.
Risk rating = Probability rating X Consequence rating Probability rating – Probability rating may be determined by assigning appropriate scalable values for the probability of occurrence, based on industry experience and company’s past experience.
For example, a probability rating of scale 1 to 4, 1 to 5 or 1 to 6 may be applied, and probabilities may be characterized as weekly, monthly, half-yearly, yearly, etc. The rating shall be ascending for increasing probability of occurrence.
Consequence rating – Consequence rating may be determined similarly by assigning appropriate scalable values to consequence of a threat materializing, and these may be individually characterized under impact on people, environment, financial and business loss value and legal consequences. A CGD entity may consider as many factors as applicable from amongst these or define additional factors as required.
For example, a consequence rating of scale 1 to 4, 1 to 5 or 1 to 6 may be applied to each category (impact on people, environment, financial and business loss value and legal consequences), and from amongst these, the highest rating may be taken as the consequence rating under consideration. As an example, impact on people may be characterized as minor or major injury, single fatality, multiple fatalities etc. In the same way, business loss may be characterized in terms of increasing monetary impact. The rating shall be ascending for increasing impact.
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35 A risk assessment model along the above lines helps provide in improved understanding of the nature and locations of risks along a CGD network or within a facility. But, risk assessment methods alone should not be completely relied upon to establish risk estimates or to address or mitigate known risks. Risk assessment methods should be used in conjunction with knowledgeable, experienced personnel (subject matter experts and people familiar with the facilities).
An integral part of the risk assessment process is the incorporation of additional data elements or changes to facility data. The risk ratings shall be reviewed and necessary changes made after a pre-decided interval or when changes take place or when additional data or information becomes available. To ensure regular updates, an effective process shall be established for major system changes and modifications which can impact risk rating of the system, and this shall incorporate the risk assessment process after the changes are made.
A company should carry out the following activities as part of risk assessment –
(a) Carry out Cathodic Protection system and CP adequacy survey for distribution pipelines and categorize the anomalies detected on the basis of risk levels;
(b) Carry out periodic analysis to determine the level of risks to assets (as an input to asset replacement activity);
(c) Risk analysis and assessment for all reported asset-related incidents and findings (including incidental steel pipeline and MDPE exposures, or excavation);
(d) Prepare, maintain and update a register of known risks to assets, including their risk rating.
Prioritization usually involves sorting risk ratings in decreasing order. For initial efforts and screening purposes, risk results could be evaluated simply on a “high–medium-low” basis or as a numerical value. When segments being compared have similar risk values, the failure probability and consequences shall be considered separately. Factors including line availability (flow stoppage options) and system throughput requirements can also influence prioritization.
6.1.5. Integrity Assessment A plan shall be developed to address the most significant threats/risks as per previous section and determine appropriate integrity assessment methods to assess the integrity of the CGD Network. The following methods can be used for Integrity Assessment -
(a) Hydro testing before commissioning at test pressure as per T4S standards;
(b) External Corrosion Direct Assessment(ECDA);
(c) Cathodic protection system surveys etc.
Brief description of various Integrity Assessment methods has been also provided in Schedule 5 of these regulations.
Selection of appropriate integrity assessment method shall be based on most significant threats to which particular segment are susceptible. One or more integrity assessment method can be used depending upon the threats to particular segment of CGD Networks.
The operator of a CGD networks shall develop a chart of most suited integrity assessment method and assessment interval for each threat and risk. The operator shall further develop appropriate specifications and quality control plan for such assessment. After establishing effectiveness of assessment, the interval of assessment may be further modified subject to the requirements under Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Technical Standards and Specifications including Safety Standards for City or Local Natural Gas Distribution Networks) Regulations, 2008 and other relevant regulations.
36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
6.1.6 Responses and Mitigation.
This section covers the schedule of responses to the indications obtained by inspection, repair activities that can be affected to remedy or eliminate an unsafe condition, preventive actions that can be taken to reduce or eliminate a threat to the integrity of a CGD Network, and establishment of the future inspection intervals. Such responses may be immediately implemented, scheduled over a period of time or the system may be simply monitored based on the inspection outcome.
Some of the mitigation actions are listed below -
(a) Actions for increasing the adequacy levels of Cathodic Protection, like increasing Cathodic Protection current levels, installation of additional capacity etc.;
(b) Replacement / repair of assets based on analysis outcomes;
(c) Consultation with equipment suppliers for deciding course of actions.
In short, the below approach may be followed for mitigation actions:
The plans for critical activities shall be reviewed periodically by the company to address the resources (means) requirement and necessary changes in organizational and external factors affecting integrity management.
6.2 Performance Plan.
Every CGD entity shall define suitable performance indicators which can be monitored to give a picture of the integrity levels of various aspects of the company’s assets. The regular monitoring of these indicators (on a periodic basis) against pre-defined targets helps to assess the effectiveness of asset performance.
A company can evaluate a system’s integrity management programme performance within their own system and also by comparison with other systems on an industry-wide basis.
Such performance evaluation should consider both threat-specific and aggregate improvements. Threat-specific evaluations may apply to a particular area of concern, while overall measures apply to the entire CGD network under the integrity management programme.
Performance indicator measures may measure either or all of the below as applicable –
(a) Process measures;
(b) Operational measures;
(c) Direct integrity measures.
A performance indicator may be either leading or lagging indicator. Lagging measures are reactive in that they provide an indication of past integrity management programme performance. Leading measures are proactive in that they provide an indication of how the plan may be expected to perform.
Integrity assessment results Mitigation actions evaluated?
Incorporate additional frequencies or include actions in subsequent Annual Maintenance Plans Develop plans for all such critical or special activities and include in subsequent business and yearly plans, including allocation of resources Normally undertaken Activities Critical activities or activities Requiring special focus ¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37 The company shall conduct periodic internal audits to validate the effectiveness of its integrity management programmes and ensure that they have been conducted in accordance with the plan.
A list of items is provided below in developing a company integrity management and performance evaluation programme - 1) An integrity management policy and program for all applicable elements shall be in place;
2) Written integrity management plan procedures and task descriptions are up to date and readily available;3) Activities are performed in accordance with the plan;4) Individuals have received proper qualification and training for activities which they are to undertake;
5) The integrity management program meets the requirements of this document;
6) All action items or non-conformances are closed in a timely manner;
7) The risk criteria used have been reviewed and documented;
8) Prevention, mitigation, and repair criteria have been established;
9) Periodic internal audits shall be used to provide an effective basis for evaluation of the integrity management program.
6.3 Communication Plan.
The CGD entity shall develop and implement a communications plan in order to keep appropriate company personnel, jurisdictional authorities, and the public informed about their integrity management efforts and the results of their integrity management activities. The information may be communicated as part of other required communications.
6.4 Management of Change Plan.
Formal management of change procedures shall be developed in order to identify and consider the impact of changes to CGD network systems and their integrity.
A management of change process includes the following -
(1) Reason for change
(2) Authority for approving changes
(3) Analysis of implications
(4) Acquisition of required work permits
(5) Documentation
(6) Communication of change to affected parties
(7) Time limitations
(8) Staff involved
(9) Planning for each situation
(10) Unique circumstances if any.
6.5 Quality Control Plan.
Requirements of a quality control plan include documentation, implementation, and maintenance. The following activities are usually required -
(1) Identify the processes;
(2) Determine the sequence and interaction of these processes;
(3) Prepare standard operation procedures and guidelines for critical processes (e.g.
operation, maintenance, projects etc);
(4) Provide the resources and information necessary to support the operation and monitoring of these processes;
(5) Monitor, measure, and analyze these processes;
38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(6) Implement actions necessary to achieve planned results and continued improvement of these processes.
Internal audits of the CGD network integrity management system shall be performed on a regular basis. The purpose of the audits is to ensure compliance with the policies and procedures as outlined in these regulations. Recommendations and corrective actions taken shall be documented and incorporated into the CGD network integrity management system.
Internal audits are conducted by the audit group nominated by Head of the Operations Team of the entity at least once in a year. Internal audits aim to ensure that the integrity management system’s framework is being followed.
The following essential items will be focused for any internal and external audit of the entire integrity management system -
(a) ensure that the Baseline Plan is being updated and followed and that the baseline inspections are carried out;.
(b) verify qualifications of Operation and Maintenance personnel and contractors based on education qualification (Appendix III), formal training received through in-house or external program, demonstrated practical skills, and experience records in the relevant areas. For guidance in this regard reference may be made to ASME B 31Q.
(c) Ensure adequate documentation is available to support decisions made;
(d) determine if annual performance measures have been achieved;
(e) written integrity management policy and program for all elements;
(f) written integrity management system procedures and task descriptions are up to date and readily available;
(g) activities are performed in accordance with the integrity management system;
(h) responsible individual has been assigned for each task;
(i) all required activities are documented;
(j) all action items or non-conformances are closed in a timely manner;
(k) the risk criteria used have been reviewed and documented;
(l) prevention, mitigation and repair criteria have been established, met and documented.
SCHEDULE 7 Approval of Integri ty Management System ( IMS) A CGD networks Integrity Management System is a management plan in the form of a document that explains to operator’s employees, customers, regulatory authorities, etc., how the operator and its assets are managed, by stating:
(a) who is responsible for each aspect of the asset and its management;
(b) what policies and processes are in place to achieve targets and goals related to ensuring integrity of the assets;
(c) how they are planned for implementation;
(d) how Integrity Management System performance is measured and;
(e) how the whole system is regularly reviewed and audited.
The document shall be agreed at Board level of the entity, constantly and systematically reviewed and updated, and all levels of management comply with its contents. Necessary awareness shall also be created within and outside the company regarding benefits to the society for up keeping of the CGD Network system for all times to come.
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39 Preparation of the document shall be done in following three stages and six steps -
7.1 Management Approval.
• Step#1: Prepared by In-house team or Consultant • Step#2: Checked by In-house team Head or Consultant head • Step#3: Provisionally approved by Head of Operation team of the entity • Step#4: Conformity of Integrity Management System document with the Regulation by Third Party Inspection Agency (TPIA) and duly approved by CEO or Ful l t ime Director of the Entity
7.2 Acceptance by Petroleum and Natural Gas Regulatory Board.
Step#5 : Acceptance by Petroleum and Natural Gas Regulatory Board
7.3 Approval for Implementation.
• Step#6 :Approval of integr i ty management system document for implementat ion by the Board of the ent i ty for the f i r st t ime and approval of subsequent per iodic review by CEO or Ful l t ime Director of the ent i ty.
Note: A certificate regarding the approval of integrity management system document duly approved as specified at clause no. 7.1 above shall be submitted to the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board that the CGD network integrity management system is in line with the requirements of the various regulations issued by the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board from time to time and has been approved by the CEO or Ful l t ime Director of the company.
SCHEDULE 8 Implementat ion Schedule of IMS Sr. No. Activ i t ies T ime Schedule 1 Compl iance with Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Technical Standards and Specif icat ions including Safety Standards for City or Local Natural Gas Dist r ibut ion Networks) Regulat ions, 2008 YES/NO confi rmat ion within 1 month from date of not i f icat ion of the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Integr i ty Management System for City or Local Natura l Gas Dist r ibut ion Networks) Regulat ions, 2013 2 Preparat ion of Integr i ty Management System document and approval by Head of Operat ion team of the ent i ty.
1 year f rom date of not i f icat ion of the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Integr i ty Management System for City or Local Natura l Gas Dist r ibut ion Networks) Regulat ions, 2013 3 Conformity of Integr i ty Management System document with regulat ion by TPIA author i zed by Petroleum and Natural Gas Regulatory Board.
3 months f rom the approval by Head of Operat ion team of the ent i ty.
40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 4 Submiss ion of Integr i ty Management System document to Petroleum and Natura l Gas Regulatory Board with t imel ines for the act ions 1 month from the conformity of Integr i ty Management System by TPIA 5 Approval by Petroleum and Natural Gas Regulatory Board for implementat ion by the ent i ty Within 3 months from submiss ion of Integr i ty Management System document to Petroleum and Natural Gas Regulatory Board 6 Submiss ion of Compl iance Statement to Petroleum and Natural Gas Regulatory Board Immediately after approval at Sr . No. 4 above Note: Steps for implementation to be fol lowed as descr ibed in Schedule 7
SCHEDULE 9 Review of The Integr i ty Management System
9.1 Per iodicity of review of Integri ty Management System.
Entities shall review their existing Integrity Management System every 3 years based upon the:
(a) Revised Baseline data;
(b) Critical Inputs from various departments
9.2 Review of Internal and External Audit There shall be a system for ensuring compliance to the provision of the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Integrity Management System for City or Local Natural Gas Distribution Networks) Regulations, 2013 by conducting following audits during operation phase -
(a) Internal Audit as per the checklist for CGD Networks provided by Petroleum and Natural Gas Regulatory Board shall be carried out by the CGD entity every year;
(b) External Audit (EA) by third party, approved by the Board, as per the methodology specified by the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board once every 3 years.
SCHEDULE 10 Adequacy of Manpower pos it ioned at di f ferent stage of project Ent i ty wi l l have to address the requirement of manpower for di fferent stage of project ,namely: Design, const ruct ion, commiss ion ing, operat ion and maintenance.
The ent i ty which is preparing Integr i ty Management System should have to address the manpower requi rement for i t s present and future operat ions. The qual i f icat ion of such manpower shal l conform to Appendix I I I .
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 41 APPENDIX I References Reference documents of Standard Operation and Maintenance procedures related to CGD networks Integrity may be developed for use of Operation and Maintenance personnel. Some of them are mentioned below for reference:
1) Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Technical Standards and Specifications including Safety Standards for City or Local Natural Gas Distribution Networks) Regulations,
2008.
2) Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Codes of practices for Emergency Response and Disaster Management Plan) Regulations, 2010;
3) ASME B31.8-Gas Transmission and Distribution Piping Systems;
4) ASME B31.8S – Managing System Integrity of Gas Pipelines;
5) ASME B31 Q- Pipeline Personnel Qualification 6) ASME B31G - Manual for Determining Remaining Strength of Corroded Pipelines.
7) API 1104- Welding of pipelines and related facilities.
8) ASME Boiler and Pressure Vessel (BPV) code: Section IX- Welding and Brazing qualification.
APPENDIX II (see regulat ion 7) L is t of Cr i t ical Activi t ies In CGD Network Sr.
No.
Critical infrastructure/ activity/ processes Time period for implementation 1 Cathodic Protection adequacy survey to ensure an integrated Cathodic Protection system 6 months for baseline survey 2 Odourant smell survey at farthest point (s) from odoriser 6 months 3 GIS mapping of the network 3 years 4 Establish system for testing of Compressed Natural Gas cascade 3 months 5 Gas Loss computation based on the mass or volume balance for 3 months or other selected interval depending upon the billing cycle.
6 months 6 Integrity inspection system for Galvanized Iron and copper piping forming part of tertiary network and the Last Mile Connectivity 6 months 42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] APPENDIX I I I (see regulat ion 6, Schedule 6.5 and Schedule 10) Minimum Qualifications and experience for personnel involved in various CGD activities
1. Design Stage :
(a) Degree in engineering (BE/B Tech or equivalent) – experienced in various technical standards.
(b) Degree in engineering (BE/B Tech or equivalent) – experienced in network simulation/flow management.
2. Construction Stage (Commissioning) a) Steel Pipeline i. Material Quality Assurance – Diploma in engineering with 1 year relevant experience ii. Welder – certification in line with API 1104 and/ or Boiler and Pressure Vessel Sec IX iii. Fitter – ITI qualification and/or 3 years relevant experience iv. Rigger – at least 1 year relevant experience and capable to read Hindi / regional language of the area where deployed.
v. Supervisor – Diploma in Mechanical Engineering.
vi. Quality Inspector (Nondestructive Testing) –American Society for Nondestructive Testing Level II b) PE Pipeline i. Jointer/Technician – 10th standard with Internal Training (Training Modules) and assessment or at least 1 year relevant experience ii. Supervisor –10+2 standard with Internal Training (Training Modules) and assessment or at least 1 year relevant experience c) Internal Installations i. Plumber – Internal Training (Training Modules) and assessment or at least 1 year relevant experience ii. Supervisor – 10+2 standard with Internal Training (Training Modules) and assessment or at least 1 year relevant experience
3. Facilities (erection, commissioning and O&M stage) – i.e. City Gate Station, Odorant stations, Pressure Reducing Station (PRS), Metering and Regulating Station (MRS) i. Electrical – ITI Electrical and certification from electrical inspector ii. Instrumentation – ITI Instrumentation (technician) iii. Metering – ITI Instrumentation/ electronics (technician) iv. Maintenance – Engineer (Diploma/ BE), ITI mechanical (technicians) – for regulator maintenance; valve maintenance (trained at Vendor installations) v. Odorant handling – Diploma in engineering (mechanical/ chemical)
4. Operation and Maintenance (gas network) i. Emergency Response -- Internal Training (Training Modules) and assessment ii. Valve Maintenance – 1 fitter (ITI mechanical); 1 supervisor (internal trained); 2 helpers (internal trained) iii. Pipe replacement/ shifting etc – same as steel and PE construction teams iv. Fire and Safety – Diploma/ certification in fire and safety and relevant experience of 1 year K. RAJESWARA RAO, OSD(R) [ADVT. III/4/Exty./283/13] Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.