6788 GI/2018 (1) jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx II—[k.M 3—mi&[k.M (i)
PART II—Section 3—Sub-section (i) izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 832] ubZ fnYyh] eaxyokj] uoEcj 20] 2018@dk£rd 29] 1940 No. 832] NEW DELHI, TUESDAY, NOVEMBER 20, 2018/KARTIKA 29, 1940 पया�वरण पया�वरणपया�वरण पया�वरण, , , , वन वनवन वन और औरऔर और जलवायु जलवायुजलवायु जलवायु प�रवत�न प�रवत�नप�रवत�न प�रवत�न मं ालय मं ालयमं ालय मं ालय ( (( (वन वनवन वन सरं�ण सरं�णसरं�ण सरं�ण �भाग �भाग�भाग �भाग) )) ) अिधसूचना अिधसूचनाअिधसूचना अिधसूचना नई �द� ली, 20 नव बर, 2018 सा सासा सा.
..
.का काका का.
..
.िन िनिन िन.
..
.
1133( 1133(1133( 1133(अ) अ)अ) अ).
..
.— —— —के� �ीय सरकार ने �ितकरा� मक वनरोपण िनिध अिधिनयम, 2016 (2016 का 38) क� धारा 30 क� उप-धारा (i) �ारा �द� त शि�य� का �योग करते �ए, भारत के राजप#, असाधारण, भाग-II, खंड 3, उप-धारा (i) के अधीन पया$वरण, वन और जलवायु प&रवत$न मं#ालय म( भारत सरकार क� अिधसूचना सं. सा.का.िन. 782(अ) तारीख 17 अग* त, 2018 म( उ, त अिधिनयम क� धारा 7 के अधीन यथाअपेि.त, इससे �भािवत हो सकने वाले 0 यि�य� स,े उ, त अिधसूचना को अ� त1व$2 ट करने वाल ेराजप# क� �ितयां जनता के िलए उपल4 ध कराए जाने क� तारीख से तीस �दन क� अविध समा7 त होने क� तारीख से पूव$, आपि:यां या सुझाव आमंि#त करने के िलए �कािशत �कया ह;ै और उ, त राजप#, िजसम( उ, त अिधसूचना �कािशत �ई थी, क� �ितयां जनसाधारण को 17 अग* त, 2018 को उपल4 ध कराई ग; थी;
और िविन<द$2 ट अविध के भीतर उ, त �ा=प िनयम� के स ब� ध म( �ा7 त आपि:य� और सुझाव� पर के� �ीय सरकार �ारा िवचार कर िलया गया ह;ै अत: अब, �ितकरा� मक वनरोपण िनिध अिधिनयम, 2016 (2016 का 38) (िजसम( इसके प@ चात इस अिधसूचना को उ, त अिधिनयम कहा गया ह)ै क� धारा 30 क� उप-धारा (1) और (2) �ारा �द� त शि�य� का �योग करते �ए के� �ीय सरकार, राB य सरकार के परामश$ से िन निलिखत िनयम बनाती ह,ै अथा$त :-
1. (1) इन िनयम� का संि.7 त नाम �ितकरा� मक वनरोपण िनिध (लेखांकन ��Cया) िनयम, 2018 ह।ै
(2) ये राजप# म( इनके �काशन क� तारीख को �वृ� त ह�गे।
2. रा2 Gीय िनिध और राB य िनिध म( एक वष$ म( धनरािशयां जमा करने क� रीित को िविनयिमत करने हतुे लेखांकन ��Cया िन नानुसार होगी :
(1) उ, त अिधिनयम क� धारा 3 क� उप-धारा (1) और धारा 3 क� उप-धारा (3) िनबंधानुसार, के� �ीय सरकार �ारा ‘रा2 Gीय �ितकरा� मक वनरोपण िनिध’ क� * थापना के िलए राजप# म( अिधसूचना जारी होने के 2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] प&रणाम* व=प, राB य सरकार� और संघ राB य.े# �शासन� �ारा एकि#त क� गई सभी धनरािशय�, िज� ह( तदथ$ �ािधकरण के अधीन रखा गया ह ैऔर रा2 Gीयकृत बIक म( जमा �कया गया ह,ै को ‘मुJ य शीष$ 8336- िसिव ल जमा’ और उसके अंतग$त �� येक राB य और संघ राB य .े# के िलए खोले गए अलग उप-शीष$ के नीचे ‘रा2 Gीय �ितकरा� मक वनरोपण जमा’ नामपKित से एक अलग लघु शीष$ के अधीन भारत के लोक लेखा के 4 याज वहन करने वाले खंड म( अंत&रत �कया जाएगा। �ट� प �ट� प�ट� प �ट� पण णण ण :
::
:
यह एक जमा खाता ह ै, य��क तदथ$ �ािधकरण से अंत&रत 90 �ितशत धनरािशयां के� �ीय सरकार क� नहL, बि�क राB य सरकार� और सघं राB य .े#� क� हI।
(2) धनरािशयां जमा करते समय तदथ$ �ािधकरण, िव* तृत राB य-वार 4 यौरा उपल4 ध कराएगा िजसके िलए लेखा महा िनयं#क के काया$लय को पया$वरण, वन और जलवायु प&रवत$न मं#ालय के परामश$ स ेइस �योजन के िलए मानक उप-शीष$ अथवा िव* तृत शीष$ का �* ताव करना चािहए ता�क उ, त मानक शीषN को मुJ य शीष$ 8336-िसिवल जमा, 8121-साधारण और अ� य आरि.त िनिधय� और 2406-वािनक� और व� यजीव म( व1ण$त �कया जा सके।
(3) के� �ीय सरकार �ारा एक बार �कए गए अंशदान क� 10 �ितशत रािश भारत के लोक लेखा के 4 याज अनुषंगी करने वाले खंड के अंतग$त ‘मJु य शीष$ 8121 - साधारण और अ� य आरि.त िनिधया’ं के नीच ेउि�लिखत �योजन के िलए एक अलग लघु शीष$ ‘रा2 Gीय �ितकरा� मक वनरोपण िनिध (एनसीएएफ) के अधीन रा2 Gीय िनिध म( जमा/अंत&रत क� जाएगी।
(4) अिधिनयम क� धारा 4 क� उप-धारा (1) के िनबंधन� म( संबंिधत राB य सरकार� �ारा संबंिधत राB य �ितकरा� मक वनरोपण िनिध क� * थापना के िलए अिधसूचना जारी होने के प&रणाम* व=प, मJु य शीष$ 8336-िसिवल जमा के अंतग$त रा2 Gीय �ितकरा� मक वनरोपण िनिधय� म( इस �कार जमा क� गई राB य� के अंशदान क� रािश (तदथ$ �ािधकरण के पास जमा धनरािश का 90 �ितशत), �� येक राB य के अंशदान के अनुसार राB य �ितकरा� मक वनरोपण िनिध (एससीएएफ) म( अंत&रत क� जाएगी।
(5) संबंिधत राB य के अंशदान क� रािश को राB य िनिध म( अंत&रत करते समय, लघु शीष$ ‘राB य �ितकरा� मक वनरोपण िनिध (एससीएएफ)’ के समुिचत * तर पर 4 यौरा उपल4 ध कराया जाएगा और ये लेखा-शीष$ सभी राB य�/संघ राB य .े#� म( समान =प से लागू ह�गे।
(6) राB य सरकार� �ारा �यो, ता अिभकरण� स े�ा7 त धनरािशय� को राB य सरकार� के लोक लेखा म( ‘मुJ य शीष$ 8336-िसिवल जमा’ के नीच ेलघ ुशीष$ * तर म( ‘राB य �ितकरा� मक वनरोपण िनिध’ म( जमा �कया जाएगा। िजसम( से 90 �ितशत धनरािश राB य के लोक लेखा म( मुJ य शीष$ 8121 म( अंत&रत क� जाएगी और 10 �ितशत धनरािश अिधिनयम क� धारा 3 क� उप-धारा (4) के अनुसार वष$-दर-वष$ आधार पर रा2 Gीय िनिध म( जमा क� जाएगी; बशतP, क( �ीय अंशदान क� 10 �ितशत धनरािश को �ित मािसक आधार पर जमा करना सुिनिQत �कया जाना चािहए ता�क उसी को रा2 Gीय िनिध म( अंत&रत �कया जा सके।
(7) रा2 Gीय �ािधकरण के 0 यय का उपाबंध पया$वरण, वन और जलवायु प&रवत$न मं#ालय क� 4 यौरेवार अनुदान मांग के अधीन �कया जाएगा और रा2 Gीय िनिध से िव� तपोिषत क� जाने वाली िवशेष योजनाR को रा2 Gीय �ािधकरण �ारा तैयार �कया जाएगा और उसके िलए मं#ालय के बजट म( उपाबंध �कए जाएंगे।
(8) इसी �कार, राB य �ािधकरण क� वा1ष$क �चालन योजना के आधार पर राB य िनिध से िव� तपोिषत राB य * क�म� के िलए राB य के बजट म( उपाबंध �कया जाएगा।
(9) मं#ालय के वेतन और लेखा अिधकारी अथवा राB य क� खजाना, यथाि*थित, �ारा भारत क� संिचत िनिध/राB य क� संिचत िनिध के अधीन संबंिधत काया$� मक शीष$ के नामे डाला जाएगा और तदपुरांत रा2 Gीय �ितकरा� मक वनरोपण िनिध अथवा राB य �ितकरा� मक वनरोपण िनिध के साथ िनयिमत अंतराल� पर घटाई गई वसूली क� धनरािशय� के =प म( लेखा का समायोिजत �कया जाएगा और इससे यह सुिनिQत होता ह ै�क व् यय को रा2 Gीय िनिध या राB य िनिध, यथाि*थित, से समायोिजत �कया गया ह ैऔर शषे धनरािश लोक लेखा म( 4 याज अ1ज$त करने वाले गैर-0 यपग य शीष$ म( जमा रहगेी।
3.
3.3.
3.
िव िविव िव� तृ � तृ� तृ � तृत तत त लेखांकन लेखांकनलेखांकन लेखांकन �िवि�यां �िवि�यां�िवि�यां �िवि�यां :
::
:- -- - तदथ$ �ािधकरण के पास उपल4 ध मौजूदा धनरािशय� के अंतरण के िलए लेखांकन �िविSयां िन नानुसार ह�गी :-
(i) आरंभ म( तदथ$ �ािधकरण के पास शेष पड़ी �ई धनरािश को भारत के लोक लेखा के 4 याज अ1ज$त करने वाले खंड के अधीन ‘एमएच 8336-िसिवल जमा’ के नीचे अलग लघ ुशीष$ म( अंत&रत �कया जाएगा। ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 नामे नामेनामे नामे मुJ य शीष$ मौजूदा 8658 उचंत खाता लघ ुशीष$ मौजूदा 108/138 पि4लक स,े टर के बIक के उचंत खाते/अ� य नामिन<द$2 ट बैक� (�ाइवेट) के उचंत से, टर बIक जमा जमाजमा जमा मुJ य शीष$ मौजूदा 8336 िसिवल जमा लघ ुशीष$ नया नयानया नया 102 102102 102 रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य �ितकरा� म �ितकरा� म�ितकरा� म �ितकरा� मक कक क वनरोपण वनरोपणवनरोपण वनरोपण िनिधयां िनिधयांिनिधयां िनिधयां उप-शीष$ नया नयानया नया XX XXXX XX रा� य रा� यरा� य रा� य/ // /संघ संघसंघ संघ रा� य रा� यरा� य रा� य�े �े �े �े �ट� प �ट� प�ट� प �ट� पण णण ण 1:
::
: �� येक राB य/संघ राB य .े# का एक पृथक उप-शीष$ होगा। �� येक उप-शीष$ को िविभ� न काय$कलाप� नामत: �ितकरा� मक वनरोपण, वन भिूम का िनवल वत$मान मू� य, जलUहण .े# शोधन योजना, 4 याज आ�द के िलए िव* तृत शीष$ म( िवभािजत �कया जा सकेगा। �ट� प �ट� प�ट� प �ट� पण णण ण 2:
::
: धनरािश �ेिषत करते समय तदथ$ �ािधकरण �ारा िव* ततृ राB यवार 4 यौरा उपल4 ध कराया जाएगा।
(ii)
(ii)(ii)
(ii) रा� य रा� यरा� य रा� य सरकार सरकारसरकार सरकार या याया या सघं सघंसघं सघं रा� य रा� यरा� य रा� य �े �े �े �े को कोको को 90 9090 90% %% % अंशदान अंशदानअंशदान अंशदान क� क�क� क� रािश रािशरािश रािश के केके के सदंाय सदंायसदंाय सदंाय के केके के समय समयसमय समय लेखाकंन लेखाकंनलेखाकंन लेखाकंन क� क�क� क� �िवि� �िवि��िवि� �िवि� िन ना िन नािन ना िन नानुसार नुसारनुसार नुसार होगी होगीहोगी होगी:
::
:
नामे नामेनामे नामे मुJ य शीष$ मौजूदा 8336 िसिवल जमा लघु शीष$ नया नयानया नया 102 102102 102 रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य �ितकरा� म �ितकरा� म�ितकरा� म �ितकरा� मक कक क वनरोपण वनरोपणवनरोपण वनरोपण िनिधयां िनिधयांिनिधयां िनिधयां उप-शीष$ नया नयानया नया XX XXXX XX रा� य रा� यरा� य रा� य/ // /संघ संघसंघ संघ रा� य रा� यरा� य रा� य �े �े �े �े जमा जमाजमा जमा मुJ य शीष$ मौजूदा 8658 उचंत खाता लघु शीष$ मौजूदा 110 &रज़व$ बIक का उचंत खाता – सीएओ
(iii) संबंिधत राB य� �ारा धनरािशय� को मJु य शीष$ ‘8121- साधारण और अ� य आरि.त िनिधया’ं के नीचे इसी �योजन के िलए बनाए गए लघु शीष$ ‘129 – राB य �ितकरा� मक वनरोपण िनिध (एससीएएफ)’ म( जमा �कया जाएगा और इस लघु शीष$ को िविभ� न काय$कलाप� नामत: �ितकरा� मक वनरोपण, जलUहण .े# शोधन योजना, वन भिूम का िनवल वत$मान मू� य, 4 याज आ�द के िलए उप-शीष$ म( िवभािजत �कया जा सकता ह ैऔर ये लेखा शीष$ सभी राB य� म( समान =प से लागू ह�गे। �ट� प �ट� प�ट� प �ट� पण णण ण 1:
::
: ‘8336 – िसिव ल जमा’ के अधीन ‘रा2 Gीय �ितकरा� मक वनरोपण िनिधया’ं और ‘8121 – साधारण और अ� य आरि.त िनिधया’ं के अधीन, ‘रा2 Gीय �ितकरा� मक वनरोपण िनिध’ के अंतग$त उपल4 ध शेष धनरािशय� पर लागू 4 याज क� दर क( �ीय सरकार �ारा वष$-दर-वष$ के आधार पर घोिषत दर के अनुसार होगी। �ट� प �ट� प�ट� प �ट� पण णण ण 2:
::
: ‘8336 – िसिव ल जमा’ के अधीन ‘राB य �ितकरा� मक वनरोपण िनिधया’ं और ‘8121 – साधारण और अ� य आरि.त िनिधया’ं के अधीन, ‘राB य �ितकरा� मक वनरोपण िनिध’ के अंतग$त उपल4 ध शेष धनरािशय� पर लागू 4 याज क� दर क( �ीय सरकार �ारा वष$-दर-वष$ के आधार पर घोिषत दर के अनुसार होगी।
(iv) रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य िनिध िनिधिनिध िनिध म!
म!म!
म!
10 1010 10% %% % अंशदान अंशदानअंशदान अंशदान क� क�क� क� रािश रािशरािश रािश अंत�रत अंत�रतअंत�रत अंत�रत करते करतेकरते करते समय समयसमय समय :
: :
: क( �ीय सरकार स ेसंबंिधत 10% अंशदान क� रािश रा2 Gीय �ितकरा� मक वनरोपण िनिधय� से भारत के लोक लेखा के अतंग$त मुJ य शीष$ 8336 – िसिवल जमा के नीचे रा2 Gीय �ितकरा� मक वनरोपण िनिध म( अं त&रत क� जाएगी। और लेखांकन क� �िविS िन नानुसार होगी :- 4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] नामे नामेनामे नामे मुJ य शीष$ मौजूदा 8336 िसिवल जमा लघु शीष$ नया नयानया नया 102 102102 102 रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य �ितकरा� म �ितकरा� म�ितकरा� म �ितकरा� मक कक क वनरोपण वनरोपणवनरोपण वनरोपण िनिधयां िनिधयांिनिधयां िनिधयां उप शीष$ नया नयानया नया XX XXXX XX रा� य रा� यरा� य रा� य/ // /सघं सघंसघं सघं रा� य रा� यरा� य रा� य �े �े �े �े जमा जमाजमा जमा मुJ य शीष$ मौजूदा 8121 साधारण और अ� य आरि.त िनिधया ं लघु लघुलघु लघु शीष� शीष�शीष� शीष� नया नयानया नया 128 128 128 128 रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य �ितकरा� म �ितकरा� म�ितकरा� म �ितकरा� मक कक क वनरोपण वनरोपणवनरोपण वनरोपण िनिध िनिधिनिध िनिध ( (( (एनसीएएफ एनसीएएफएनसीएएफ एनसीएएफ) ) ) )
(v) �यो& ता �यो& ता�यो& ता �यो& ता अिभकरण( अिभकरण(अिभकरण( अिभकरण( से सेसे से अंत�रत अंत�रतअंत�रत अंत�रत वा)ष�क वा)ष�कवा)ष�क वा)ष�क *प *प*प *प से सेसे से �ाि+य( �ाि+य(�ाि+य( �ाि+य( क� क�क� क� 10 1010 10% % % % लेखांकन लेखांकनलेखांकन लेखांकन क� क�क� क� �िवि� �िवि��िवि� �िवि� :
::
:- -- - �यो, ता अिभकरण� से अंत&रत वा1ष$क =प से �ािWय� का आर भ म( राB य� �ारा नीचे उि�लिखत शीष$ म( लेखांकन �कया जाएगा:- मु- य मु- यमु- य मु- य शीष� शीष�शीष� शीष� मौजूदा मौजूदामौजूदा मौजूदा 8336 83368336 8336 िसिवल िसिवलिसिवल िसिवल ज जज जमा मामा मा लघु लघुलघु लघु शीष� शीष�शीष� शीष� नया नयानया नया 103 103103 103 रा� य रा� यरा� य रा� य �ितकरा� म �ितकरा� म�ितकरा� म �ितकरा� मक कक क वनरोपण वनरोपणवनरोपण वनरोपण िनिधयां िनिधयांिनिधयां िनिधयां परंतु इस लघ ुशीष$ को िविभ� न काय$कलाप� के िलए उप शीष$ म( िवभािजत �कया जा सकेगा और तदपुरांत, 90% �ािWय� को लोक लेखा म( मुJ य शीष$ 8121- साधारण और अ� य आरि.त िनिध के अधीन लघु लघुलघु लघु शीष� शीष�शीष� शीष� ‘129 ‘129‘129 ‘129- -- -रा� य रा� यरा� य रा� य �ितकरा� म �ितकरा� म�ितकरा� म �ितकरा� मक कक क वनरोपण वनरोपणवनरोपण वनरोपण िनिध िनिधिनिध िनिध ( (( (एससीएएफ एससीएएफएससीएएफ एससीएएफ) )) )’ ’’ ’ म( अंत&रत कर �दया जाएगा। इसके अित&र, त, नए नएनए नए लघु लघुलघु लघु शीष� शीष�शीष� शीष� ‘8121.129 ‘8121.129‘8121.129 ‘8121.129 – –– –रा� य रा� यरा� य रा� य �ितकरा� म �ितकरा� म�ितकरा� म �ितकरा� मक कक क वनरोपण वनरोपणवनरोपण वनरोपण िनिध िनिधिनिध िनिध ( (( (एससीएएफ एससीएएफएससीएएफ एससीएएफ) )) )’ ’’ ’ के केके के अतंग�त अतंग�तअतंग�त अतंग�त उप उपउप उप- -- -शीष� शीष�शीष� शीष� � त � त� त � तर रर र पर परपर पर 4 यौरा रखा और �दान �कया जाएगा और ये लखेा शीष$ सभी राB य� म( सामान =प से लागू ह�गे। II. शेष 10% रािश को राB य� �ारा इनके जमा लेखा शीष$ से मािसक आधार पर रा2 Gीय िनिध म( अंत&रत �कया जाएगा। III. उसी को के� �ीय सरकार क� लेखा पुि*तकाR म( िन निलिखत �िविSयां क� जाएंगी:
जमा जमाजमा जमा मुJ य शीष$ मौजूदा 8121 साधारण और अ� य आरि.त िनिधया ं लघ ुशीष$ नया नयानया नया 128 128 128 128 रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य �ितपूरक �ितपूरक�ितपूरक �ितपूरक वनीकरण वनीकरणवनीकरण वनीकरण िनिध िनिधिनिध िनिध ( (( (एनसीएएफ एनसीएएफएनसीएएफ एनसीएएफ) ) ) )
4. िनिध िनिधिनिध िनिध से ससेे से 0 य 0 य0 य 0 यय यय य - -- - िनिधय� के उिचत िविनयोजन के बाद, रा2 Gीय िनिध से िव� त पोिषत क� जाने वाली * क�क� पर �कया जाने वाला 0 यय मुJ य शीष$ 2406 से उपगत �कया जाएगा।
(i) जारी क� ग; मंजू&रय� के आधार पर, वेतन और लेखा अिधकारी �ारा िन नानुसार सरकारी खाते के नामे डालकर संदाय �कया जाएगा: - नामे नामेनामे नामे मुJ य शीष$ मौजूदा 2406 वािनक� और व� यजीव उप-मुJ य शीष$ मौजूदा 04 वनीकरण और पा&र-िवकास लघु शीष$ नया नयानया नया 102 102102 102 रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य �ितकरा� म �ितकरा� म�ितकरा� म �ितकरा� मक कक क वनरोपण वनरोपणवनरोपण वनरोपण ( (( (एनसीए एनसीएएनसीए एनसीए) )) ) उप-शीष$ नया नयानया नया 01 0101 01 रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य �ािधकरण �ािधकरण�ािधकरण �ािधकरण ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 जमा जमाजमा जमा मुJ य शीष$ मौजूदा 8670 चके और िबल लघु शीष$ मौजूदा 102 वेतन और लेखा अिधकारी चके �ट� प �ट� प�ट� प �ट� पण णण ण :
::
:िव िनयोग� क� समुिचत �ाथिमक इकाइया ंराXीय �ािधकरण के अधीन िव� तीय शि� िनयम, 1978 के �� यायोजन के अनुसार खोली जाएंगी।
(ii) उप-मुJ य शीष$ '04-वनीकरण और पा&र-िवकास' के नीचे मJु य शीष$' 2406-वािनक� और व�यजीव' के अधीन एक नया लघु शीष$ ‘103-राB य �ितकरा� मक वनरोपण (एससीए)' खोला गया ह।ै राBय �ािधकरण के अधीन उिचत लेखा शीष$ और िविनयोग क� �ाथिमक इकाइयां खोली जाएंगी। 5 55
5.
..
.
रा2ीय रा2ीयरा2ीय रा2ीय िनिध िनिधिनिध िनिध/ // /रा�य रा�यरा�य रा�य िनिध िनिधिनिध िनिध से ससेे से �ितपू)त� �ितपू)त��ितपू)त� �ितपू)त�- -- -
(i) पया$वरण, वन और जलवायु प&रवत$न मं#ालय का वेतन और लेखा अिधकारी, राXीय िनिध स ेकटौती क� गई वसूली क� धन-रािशय� के =प म( लेखाकंन का समायोजन करेगा। यह सुिनिQत करता ह ै �क Yय राXीय िनिध से समायोिजत �कया जाता ह ैऔर शषे रािश लोक लेखा म( 4याज अ1ज$त करने वाली, गैर- 0 यपग य िनिध बनी रहती ह:ै
(ii) वेतन और लेखा अिधकारी क� बही म( िन निलिखत �िविS क� जाएगी:
नामे नामेनामे नामे कोड िववरण मुJ य शीष$ मौजूदा 8121 साधारण और अ� य आरि.त िनिध लघु शीष$ नया नयानया नया 128 128128 128 रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य �ितकरा� म �ितकरा� म�ितकरा� म �ितकरा� मक कक क वनरोपण वनरोपणवनरोपण वनरोपण िनिध िनिधिनिध िनिध ( (( (एनसीएएफ एनसीएएफएनसीएएफ एनसीएएफ) )) ) ( (( (- -- -नामे नामेनामे नामे) )) ) मुJ य शीष$ मौजूदा 2406 वािनक� और व� यजीव उप-मुJ य शीष$ मौजूदा 04 वनीकरण और पा&र-िवकास लघु शीष$ �* तािवत 903 903903 903 राXीय �ितकरा� मक वनरोपण िनिध (एनसीएएफ) से पूरी क� गई कटौती क� रािश व* तु शीष$ 70 7070 70 कटौती के =प म( वसूल क� गई रािशयां �ट� प �ट� प�ट� प �ट� पण णण ण :
::
:
राB य सरकार(र�) के िलए क� जाने वाली 0 यव* था के� � सरकार के समान ही होगी। “राB य �ितकरा� मक वनरोपण िनिध (एससीएएफ) से पू&रत घटाई गई वसलूी क� रािश’’ ‘904’ ह।ै 6 66
6.
..
.
रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य �ािधकरण �ािधकरण�ािधकरण �ािधकरण का काका का बजट बजटबजट बजट – –– – रा2 Gीय �ािधकरण अपने बजट को रा2 Gीय �ािधकरण क� �ा, किलत �ािWय� और 0 यय को दशा$ते �ए तैयार करेगा और इस ेके� � सरकार को �� येक िव� तीय वष$ म( यथा-िविन<द$2 ट �=प म( और यथा िविहत समय पर अUेिषत करेगा। समान समानसमान समान 0 य 0 य0 य 0 यव� था व� थाव� था व� था, ,, , रा� य रा� यरा� य रा� य �ािधकरण( �ािधकरण(�ािधकरण( �ािधकरण( के केके के संबंध संबंधसंबंध संबंध म!
म!म!
म!
भी भीभी भी लागू लागूलागू लागू होगी। होगी।होगी। होगी।
7.
7.7.
7.
रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य �ािधकरण �ािधकरण�ािधकरण �ािधकरण के केके के लेखे लेखेलेखे लेखे – –– –
(i) वेतन और लेखा काया$लय, पया$वरण, वन और जलवायु प&रवत$न मं#ालय, रा2 Gीय िनिध स े�ािWय� और संदाय के िव* तृत-प# का रखरखाव करेगा और रा2 Gीय �ािधकरण के साथ मािसक आधार पर िमलान करेगा तथा यह सुिनिQत �कया जाना चािहए �क �कसी भी समय पर आरि.त िनिध के अंतग$त कोई �ितकूल शेष न रह।े
(ii) िनयं#क और महालेखा-परी.क, अिधिनयम के �ारंभ होने क� तारीख से छ: महीने क� अविध के भीतर राB य सरकार� और संघ राB य .े# �शासन� �ारा एकि#त क� गई उन सभी धनरािशय� के लेख� क� लेखापरी.ा कर(गे िज� ह( तदथ$ �ािधकरण के अंतग$त रखा गया ह ैतथा रा2 Gीयकृत बIक� म( जमा �कया गया ह ैऔर इस संबंध म( के� � सरकार को &रपोट$ �* तुत कर(गे। 6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
8.
8. 8.
8.
रा� �ी रा� �ीरा� �ी रा� �ीय यय य �ािधकरण �ािधकरण�ािधकरण �ािधकरण क� क�क� क� लेखापरी�ा लेखापरी�ालेखापरी�ा लेखापरी�ा.
..
.- -- -
(i) भारत के िनयं#क और महालेखा-परी.क के पास राB य या रा2 Gीय िनिध और राB य/रा2 Gीय �ािधकरण क� लेखापरी.ा, िजसम( िवशेष लेखापरी.ा या िन2 पादन लेखापरी.ा भी शािमल ह,ै करने क� शि� ह।ै
(ii) मुJ य लेखा िनयं#क के अधीन आंत&रक लेखापरी.ा * कन् ध भी िनयिमत अंतराल� पर रा2 Gीय िनिध और रा2 Gीय �ािधकरण क� लेखापरी.ा करेगा। [फा. सं. 11-100/2015-एफ सी (खंड III)] दीपक कुमार िस� हा, वन महािनरी.क MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE (Forest Conservation Division) NOTIFICATION New Delhi, the 20th November, 2018 G.S.R. 1133(E).—Whereas, the Central Government in exercise of the powers conferred by subsection (1) of section 30 of the Compensatory Afforestation Fund Act, 2016 (38 of 2016), published the accounting procedure as required under section 7 of the said Act vide the notification of the Government of India in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change number G.S.R. 782(E), dated the 17 th August, 2018, in the Gazette of India, Extraordinary, Part-II, Section 3, Sub-section (i), for inviting objections and suggestions from persons likely to be affected thereby, before the expiry of thirty days from the date on which copies of the Gazette containing the said notification were made available to the general public;
And whereas, copies of the Gazette in which the said notification was published, were made available to the general public on the 17th August, 2018;
And whereas, the objections and suggestions received in respect of the said draft rules within the specified period have been considered by the Central Government;
Now, therefore, in exercise of the power conferred by sub-sections (1) and (2) of section 30 of the Compensatory Afforestation Fund Act, 2016 (38 of 2016) ( hereafter in this notification referred to as the said Act), the Central Government in consultation with the State Government hereby makes the following rules, namely:-
1. (1) These rules may be called the Compensatory Afforestation Fund (Accounting Procedure) Rules, 2018.
(2) They shall come into force on the date of their publication in the Gazette.
2. The accounting procedure to regulate the manner of crediting the monies to the National Fund and State Fund in a year shall be in such manner as given below:
(1) Consequent upon issue of notification in the Official Gazette for establishment of the ‘National Compensatory Afforestation Fund’ by the Central Government in terms of sub-section (1) of section 3 and in terms of sub-section (3) of section 3 of the said Act all the monies collected by the State Governments and Union territory Administrations which has been placed under the ad hoc Authority and deposited in the nationalised bank shall be transferred to the interest bearing section of Public Account of India under a distinct Minor Head with the nomenclature ‘National Compensatory Afforestation Deposits’ below the ‘Major Head 8336- Civil Deposits’ and Sub-Head opened thereunder for each State and Union territory.
Note : This is a Deposit Account as 90 percent of the monies transferred from the ad hoc Authority belong to State Governments and Union territories and not the Central Government.
(2) While remitting money, the ad hoc Authority shall provide detailed State wise break-up for which the Office of the Controller General of Accounts should, in consultation with the Ministry of Environment, Forest and Climate Change propose standard sub heads or detailed head for this purpose so that said standard heads are reflected under Major Heads 8336-Civil Deposits, 8121- General and other Reserve Funds and 2406-Forestry and Wildlife.
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
(3) The one-time 10 percent share of the Central Government shall be credited/transferred to National Fund under interest bearing section of Public Account of India under a distinct minor head ‘National Compensatory Afforestation Fund (NCAF)’for the purpose below the ‘Major Head 8121- General and other Reserve Funds’.
(4) Consequent upon issue of notification for establishment of respective State Compensatory Afforestation Funds by the concerned State Governments in terms of sub-section (1) of section 4 of the Act, State share (90 percent of the monies with ad hoc Authority) so credited to the National Compensatory Afforestation Deposits under Major Head 8336-Civil Deposits, shall be transferred to State Compensatory Afforestation Fund (SCAF) as per each State share.
(5) While transferring respective State share to State Fund, breakup shall be provided at an appropriate level below the Minor Head ‘State Compensatory Afforestation Fund (SCAF)’ and these heads of accounts shall be uniformly applicable across all the States/Union Territories.
(6) The monies received by the State Governments from the User Agencies shall be credited in ‘State Compensatory Afforestation Deposits’ at Minor Head level below ‘Major Head 8336-Civil Deposit’ in Public Account of State. Out of which 90 percent shall be transferred to the Major Head 8121 in Public Account of State and 10 percent credited into the National Fund on yearly basis as per subsection (4) of section 3 of the Act; provided that, the credit of 10 percent Central share of funds should be ensured on monthly basis so that the same is transferred to the National Fund.
(7) The expenditure of the National Authority shall be provided for under the Detailed Demand for Grants of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change and the specific schemes to be financed from the National Fund shall be formulated by the National Authority and provisions shall be made for the same in the Ministry’s Budget.
(8) Similarly, the State Budget shall have provision for State Schemes financed from State Fund based on the Annual Plan of Operation of the State Authority.
(9) The Pay and Accounts officer of the Ministry or the State treasury, as the case may be, shall debit the concerned Functional Head under Consolidated Fund of India/Consolidated Fund of State and thereafter make the accounting adjustment at regular intervals with the National Compensatory Afforestation Fund or State Compensatory Afforestation Fund as deduct recoveries and this ensures that the expenditure is adjusted from the National Fund or the State Fund, as the case may be, and the balance continues to remain in the interest bearing, non-lapsable fund in Public Account.
3. Detailed Accounting Entries.- The accounting entries for transfer of the existing monies with ad-hoc Authority shall be as below:-
(i) Initially, amount lying with ad hoc Authority shall be transferred to distinct minor head below ‘MH 8336-Civil Deposits’ under interest bearing section of Public Account of India.
Debit Major Head Existing 8658 Suspense Accounts Minor Head Existing 108/138 Public Sector Bank Suspense/Other Nominated Banks (Private) Sector Banks Suspense Credit Major Head Existing 8336 Civil Deposits Minor Head New 102 National Compensatory Afforestation Deposits Sub Head New XX State /UT Note 1: Each State or Union territory shall be a separate Sub-Head. Each Sub-Head may be divided into Detailed Head for various activities viz. Compensatory Afforestation, Net Present Value of Forest Land, Catchment Area Treatment Plan, Interest etc.
8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] Note 2: While remitting money, the ad hoc Authority shall provide detailed State wise breakup.
(ii) At the time of payment of 90 percent share to State Government or Union territory, the accounting entry shall be as follows:
Debit Major Head Existing 8336 Civil Deposits Minor Head New 102 National Compensatory Afforestation Deposits Sub Head New XX State /UT Credit Major Head Existing 8658 Suspense Account Minor Head Existing 110 Reserve Bank Suspense –CAO
(iii) Respective States shall credit the amounts to dedicated Minor Head ‘129-State Compensatory Afforestation Fund (SCAF)’ below Major Head ‘8121-General and other Reserve Funds’ and this Minor Head may be divided into Sub-Head for various activities, namely the Compensatory Afforestation, Catchment Area Treatment Plan, Net Present Value of Forest Land, Interest etc and these heads of accounts shall be uniformly applicable across the States.
Note 1: The applicable rate of interest on balances available under ‘National Compensatory Afforestation Deposits’ under ‘8336-Civil Deposits’ and ‘National Compensatory Afforestation Fund’ under 8121-General and other Reserve Funds shall be as per the rate declared by the Central Government on year to year basis.
Note 2: The applicable rate of interest on balances available under ‘State Compensatory Afforestation Deposits’ under ‘8336-Civil Deposits’ and ‘State Compensatory Afforestation Fund’ under 8121- General and other Reserve Funds shall be as per the rate declared by the Central Government on year to year basis.
(iv) At the time of transfer of 10 percent share to National Fund: 10 percent share pertaining to Central Government shall be transferred to National Compensatory Afforestation Fund under Public Account of India from National Compensatory Afforestation Deposits below Major Head 8336-Civil Deposits and the accounting entry shall be- Debit Major Head Existing 8336 Civil Deposits Minor Head New 102 National Compensatory Afforestation Deposits Sub Head New XX State /UT Credit Major Head Existing 8121 General and other Reserve Funds Minor Head New 128 National Compensatory Afforestation Fund (NCAF)
(v) Accounting entry for 10 percent yearly receipts transferred from the User Agencies.- I. The yearly receipts transferred from the user agencies shall initially be accounted by States in the below mentioned head :- Major Head Existing 8336 Civil Deposits Minor Head New 103 State Compensatory Afforestation Deposits ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
Provided that this Minor Head may be divided into Sub-Head for various activities and thereafter, 90 percent of the receipts shall be transferred to Minor Head ‘129-State Compensatory Afforestation Fund (SCAF)’ under the Major Head 8121—General and other Reserve Funds in Public Account; provided further that break up shall be maintained and provided at Sub-Head level under new Minor Head ‘8121.129 – State Compensatory Afforestation Fund (SCAF) and these heads of accounts shall be uniformly applicable across the States.
II. Balance 10 percent shall be transferred to the National Fund by the States from their Deposit Head of Account on monthly basis.
III. The following accounting entry shall be made in the books of the Central Government on receipt of the same.
Credit Major Head Existing 8121 General and other Reserve Funds Minor Head New 128 National Compensatory Afforestation Fund (NCAF)
4. Expenditure from the Fund- After due appropriation of funds, the expenditure on schemes to be financed from National Fund shall be incurred from the Major Head 2406.
(i) On the basis of sanctions issued, the Pay and Accounts Officer shall make the payment by debiting government account as below:
Debit Major Head Existing 2406 Forestry and Wild Life Sub Major Head Existing 04 Afforestation and Ecology Development Minor Head New 102 National Compensatory Afforestation (NCA) Sub Head New 01 National Authority Credit Major Head Existing 8670 Cheques and Bills Minor Head Existing 102 PAO cheques Note: Appropriate primary units of appropriations shall be opened as per Delegation of Financial Power Rules, 1978 under National Authority.
(ii) A new Minor Head ‘103-State Compensatory Afforestation (SCA)’ is opened under Major Head ‘2406-Forestry and Wildlife’ below Sub-Major Head ‘04-Afforestation and Ecology Development and the appropriate head of accounts and primary units of appropriation shall be opened under State Authority.
5. Recoupment from National Fund/State Fund-
(i) The Pay and Account Officer of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change shall make the accounting adjustment with the National Fund as deduct recoveries and this ensures that the expenditure is adjusted from the National Fund and the balance continues to remain in the interest bearing, non-lapsable fund in Public Account.
10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(ii) The following entry shall be made in the books of Pay and Accounts Officer- Debit Code Description Major Head Existing 8121 General and other Reserve Funds Minor Head New 128 National Compensatory Afforestation Fund (NCAF) (-Debit) Major Head Existing 2406 Forestry & Wild Life Sub Major Head Existing 04 Afforestation and Ecology Development Minor Head Proposed 903 Deduct Amount met from National Compensatory Afforestation Fund (NCAF) Object Head 70 Deduct recoveries Note: The arrangement for State Government(s) shall be similar to that of Central Government and the Minor Head for “Deduct Amount met from State Compensatory Afforestation Fund (SCAF)” is ‘904’.
6. Budget of the National Authority- The National Authority shall prepare its budget showing the estimated receipts and expenditure of the National Authority and forward the same to the Central Government, in such form and at such time in each financial year as may be prescribed and similar arrangement shall be applicable in respect of the State Authorities also.
7. Accounts of National Authority-
(i) The Pay and Accounts Office, Ministry of Environment, Forest and Climate Change shall maintain a broadsheet of receipts and payments from the National Fund and effect reconciliation on monthly basis with the National Authority and it should be ensured that there are no adverse balances under the Reserve Fund at any time.
(ii) The Comptroller and Auditor-General shall, within a period of six months from the date of commencement of the Act, audit the accounts of all the monies collected by the State Governments and Union territory Administrations, which has been placed under the ad hoc Authority and deposited in the nationalised banks and submit the report to the Central Government.
8. Audit of National Authority.-
(i) The Comptroller and Auditor General of India has the power to conduct the audit including special audit or performance audit of State or National Fund and State or National Authority.
(ii) The Internal Audit Wing under Chief Controller of Accounts shall also conduct audit at regular intervals of the National Fund and National Authority.
[F. No. 11-100/2015-FC (Vol. III)] DEEPAK KUMAR SINHA, Inspector General of Forest Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
2018-11-22T11:24:56+0530 ALOK KUMAR