600 THE GAZETTE OF INDIA : MARCH 24, 2018/CHAITRA 3, 1940 [PART II—SEC. 3(i)] Whether age and educational qualification prescribed for direct recruits will apply in case of promotees Period of probation, if any Method of recruitment, whether by direct recruitment or by promotion or by deputation/absorption and percentage of vacancies to be filled by various methods In case of recruitment by promotion or deputation/absorption, grades from which promotion or deputation/absorption is to be made
(8) (9) (10) (11) Not applicable Two years By direct recruitment.
Note: Vacancies caused by the incumbent being away on deputation or long leave or study leave or under other circumstances for a duration of one year or more may be filled on deputation basis from officers of the Central Government,-
(a) holding analogous posts on regular basis; and
(b) possessing the educational qualifications and experience prescribed for direct recruits under column (7).
Not applicable If Departmental Promotion Committee exists, what is its composition Circumstances in which Union Public Service Commission is to be consulted in making recruitment
(12) (13) Group ‘C’ Departmental Confirmation Committee (for considering confirmation) consisting of:-
5. Director, National Museum of Natural History – Chairman;
6. Scientist ‘C’ or ‘D’, National Museum of Natural History – Member;
7. Under Secretary, Ministry of Environment, Forest and Climate Change – Member;
8. Administrative Officer, National Museum of Natural History – Member.
Not applicable.
[F. No. 4(21)/2016-17/NMNH/Admn.]
N. THYAGARAJAN, Under Secy. नई �द�ली, 22 माच�, 2018 सासासासा.का.िन..का.िन..का.िन..का.िन. 89898989....————कितपय िनयम% का िनFिलिखत ाzप, िजसे के=Vीय सरकार, पशु� के ित ;ूरता का िनवारण अिधिनयम, 1960 (1960 का 59) कD धारा 38 कD उपधारा (1) और उपधारा (2) �ारा द! शि#य% का योग करते (ए और पशु� के ित ;ूरता का िनवारण (पशुधन बाजार िविनयमन) िनयम, 2017 का अिध;ांत करते (ए, उ# अिधिनयम कD धारा 38 कD उपधारा (1) कD अपेJानुसार उन सभी Sि#य% कD जानकारी के िलए, िजनके उससे भािवत होने कD संभावना ह,ै कािशत कD जाती ह ैऔर यह सूचना दी जाती है �क उ# ाzप िनयम उस तारीख से, िजसको इस अिधसूचना से यु# राजप3 कD ितयां जनता को उपलkध करा दी जाती है, तीस �दन कD अविध को या उसके प�ात् िवचार �कया जाएगा ;
[Hkkx II—[k.M 3(i)] Hkkjr dk jkti=k % ekpZ 24] 2018@pS=k 3] 1940 601 कोई आJेप या सुझाव, जो पूवy# िविनQद�R अविध से पूव� उ# ाzप िनयम% कD बाबत �कसी Sि# से ाK होता ह,ै के=Vीय सरकार �ारा िवचार �कया जाएगा ; ऐसे आJेप या सुझाव, य�द कोई ह%, उप सिचव (पशु क�याण), भारत सरकार, पया�वरण, वन और जलवायु पOरवत�न मं3ालय, इं�दरा पया�वरण भवन, जोर बाग रोड, नई �द�ली को भेजा जा सकेगा । �ाKप िनयम�ाKप िनयम�ाKप िनयम�ाKप िनयम अfयाय 1 : ारंिभक 1.1.1.1. संि�संि�संि�संि�� नाम और �ारंभ� नाम और �ारंभ� नाम और �ारंभ� नाम और �ारंभ.- (1) इन िनयम% का संिJK नाम पशु बाजार% म> पशु� के ित ;ूरता का िनवारण िनयम, 2018 है । (2) ये राजप3 म> उनके काशन कD तारीख को वृ! ह%गे । 2.2.2.2. प#रभाषाएंप#रभाषाएंप#रभाषाएंप#रभाषाएं.- (1) इन िनयम% म>, जब तक �क संदभ� से अ=यथा अपेिJत न हो,- (क) “अिधिनयम” से पशु� के ित ;ूरता का िनवारण अिधिनयम, 1960 (1960 का 59) अिभ ेत ह ै; (ख) “पशु बाजारा” से कोई बाजार -थल या िव;य बाड़ा या कोई अ=य पOरसर या -थान अिभ ेत ह ैजहां पर पशु� को अ=य -थान% से लाया जाता है तथा इसके अंतग�त पशु मेला और पशु कांजी हौज भी है, �कसी राiय अिधिनयम या त/समय वृ! �कसी अ=य िविध या तEीन बनाए गए �क=हU िनयम% या िविनयम% के अधीन, जो सeयक् zप से अनुWK या मा=यता ाK हो, जहां पर पशु� को िव;य या नीलामी के िलए -तािवत या दcश�त �कया जाता ह ै ; (ग) “सिमित” से /येक िजले के िलए पशु� के ित ;ूरता का िनवारण के िलए िनयम 3 के अधीन गOठत या अिभिहत सिमित अिभ ेत है ; (घ) “ zप” से इन िनयम% से उपाबE zप अिभ ेत ह ै; (ङ) “ ितिषE Sवसाय” से ऐसे Sवसाय अिभ ेत ह,ै जो पशु� के िलए अपहािनकर ह ैऔर जो अनावZयक पीड़ा और यातना कारक ह ै; (च) “पशु� के ित ;ूरता के िनवारण के िलए सोसाइटी (एसपीसीए)” से पशु� के ित ;ूरता का िनवारण (पशु� के ित ;ूरता के िनवारण के िलए सोसाइOटय% कD -थापना और िविनयमन) िनयम, 2001 के अधीन -थािपत एसपीसीए अिभ ेत ह ै; (छ) “राiय बोड�” से राiय सरकार �ारा राiय म> गOठत राiय पशु क�याण बोड� अिभ ेत है ; (ज) “अयो�य पशु” के अंतग�त ऐसे पशु, जो अ�पवय, पहले ही से गभा�व-था म>, दबु�ल, अ-व-थ, z�ण, Jितa-त या थके-मांदे भी हG ; (झ) “पशु िच�क/सा िनरीJक” से �कसी -थानीय ािधकरण �ारा ािधकृत कोई रिज-,ीकृत पशु िच�क/सक अिभ ेत ह ै; (ञ) “अ�पवय पशु” से छह मास कD आयु से कम का कोई पशु अिभ ेत ह ै। (2) उन शkद% और पद% के, जो इन िनयम% म> यु# हG और पOरभािषत नहU हG �कंतु अिधिनयम म> पOरभािषत हG, वही अथ� ह%गे जो ;मशः उस अिधिनयम म> उनके हG । अMयाय अMयाय अMयाय अMयाय –––– 2 पशुN के �ित Oूरता का िनवारण सिमित2 पशुN के �ित Oूरता का िनवारण सिमित2 पशुN के �ित Oूरता का िनवारण सिमित2 पशुN के �ित Oूरता का िनवारण सिमित 3.3.3.3. पशुN के �ित Oूरता का िनवारण सिमित का गठन.पशुN के �ित Oूरता का िनवारण सिमित का गठन.पशुN के �ित Oूरता का िनवारण सिमित का गठन.पशुN के �ित Oूरता का िनवारण सिमित का गठन.---- (1) इन िनयम% के अधीन शि#य% का योग करने के योजन के िलए /येक िजले म> संबE राiय सरकार �ारा एक पशु� के ित ;ूरता का िनवारण सिमित गOठत या अिभिहत कD जाएगी । (2) सिमित िनFिलिखत सद-य% से िमलकर बनेगी :- (क) िजला मिज-,ेट ; (ख) राiय पशु क�याण बोड� का एक ितिनिध ; (ग) िजला पुिलस अधीJक ; (घ) पशु क�याण से संबंिधत गैर सरकारी संगठन के एक ितिनिध ;
602 THE GAZETTE OF INDIA : MARCH 24, 2018/CHAITRA 3, 1940 [PART II—SEC. 3(i)] (ङ) एसपीसीए का एक ितिनिध ; (च) िजला पशु िच�क/सा अिधकारी, जो सद-य सिचव होगा ; (छ) यथाि-थित, िजला पOरषद ्या -वाय! पOरषद ्का अfयJ ; (ज) नगरपािलका या िजला -तर म> पंचायत अfयJ ; (झ) सिमित म> ऐसे तीन से अनिधक अ=य Sि# ह% िजनके पास पशु क�याण, पशु िच�क/सा िवWान, शासन और िविध वत�न म> िवशेषWता हो । परंतु यह �क राiय सरकार, इन िनयम% के वत�न के िलए पशु� के ित ;ूरता का िनवारण सिमित के zप म> पशु बाजार% को चालू रखने के िलए राiय अिधिनयम या तEीन बनाए गए िनयम% या िविनयम% या उसके अधीन िजला शासन या उसके �ारा -थािपत �कसी सिमित को अिभिहत कर सकेगी । परंतु यह और �क खंड (क) से खंड (झ) के उपबंध थम परंतुक म> िनQद�R सिमित के मामले म> लागू नहU ह%गे । (3) ऐसा कोई Sि#, िजसे इस अिधिनयम के अधीन िसEदोष ठहराया गया हो, सिमित का सद-य बनने म> ितिषE होगा । 4. 4. 4. 4. सिमित के कृRयसिमित के कृRयसिमित के कृRयसिमित के कृRय.- (1) /येक सिमित, यथावZयक, सभी उपाय करेगी िजससे �क ऐसे Sि#य% से ऐसे िनदशे% के माfयम से उसकD अिधकाOरता म> पशु बाजार% म> पशु� को कोई अनावZयक पीड़ा और यातना न हो । (2) उप िनयम (1) के अधीन उसकD शि# कD Sापकता पर ितकूल भाव डाले िबना सिमित – (क) िनयम 5 के अधीन, इन िनयम% के अनुपालनकता� से, �क=हU अ=य शत� के अfयधीन रहते (ए, पूण� zप से या अनंितम zप से, जो वह ठीक समझे, उसकD अिधकाOरता म> /येक िव7मान पशु बाजार का स/यापन कराएगी ; (ख) िनयम 6 के अधीन, इन िनयम% के अनुपालनकता� से, �क=हU अ=य शत� के अfयधीन रहते (ए, पूण� zप से या अनंितम zप से, जो वह ठीक समझे, उसकD अिधकाOरता म> -थािपत �कए जाने के िलए -तािवत /येक नए पशु बाजार का स/यापन कराएगी ; (ग) िनयम 7 के अधीन, उसकD अिधकाOरता म> ि-थत सभी पशु बाजार% कD सुिवधा� संबंधी िविनदhश%, िजसके अतंग�त अिधकतम धाOरता Jमता भी है, का अवधारण कराएगी ; (घ) यह सुिनि�त करने के िलए सभी आवZयक उपाय कराएगी �क उसकD अिधकाOरता म> कोई पशु बाजार, य�द ऐसी अिधकाOरता के अंतग�त अंतरा��ीय सीमा भी ह,ै िनयम 8 के अधीन यथा उपबंिधत के िसवाय, �कसी अंतरा��ीय सीमा से पार पशु� के पOरवहन का �ोत नहU ह ै; (ङ) िनयम 12 के अधीन उसकD अिधकाOरता म> ि-थत पशु बाजार% पर पशु िव;य के रिज-टर के रखरखाव करने के सभी आवZयक उपाय कराएगी ; (च) िनयम 13 के अधीन उसकD अिधकाOरता म> पशु के िव;य के अनुzप होने के माणप3 दनेे के िलए आवZयक इंतजाम कराएगी ; (छ) पशु िच�क/सक, िनरीJक कD ऐसी शत� और िनबंधन% पर, जो िनयम 15 के अधीन उसकD अिधकाOरता म> पशु बाजार% का िनरीJण करने म> उसकD सहायता करने के िलए अवधाOरत कर>, कD सेवा� को लगा सकेगी या उसका उपयोग कर सकेगी ; (ज) िनयम 16 के अधीन इन िनयम% के अननुपालन के िलए समुिचत कार�वाई कराएगी । 5.5.5.5. िव मान पशु बाजारA म% िनयमA का �वत�निव मान पशु बाजारA म% िनयमA का �वत�निव मान पशु बाजारA म% िनयमA का �वत�निव मान पशु बाजारA म% िनयमA का �वत�न.- (1) िजला मिज-,ेट इन िनयम% के ारंभ से पहले योजन मूलक पशु बाजार कD सूची तैयार करेगा और ऐसे ारंभ के दो सKाह के भीतर सिमित को इसकD सूचना दगेा । (2) इन िनयम% के ारंभ से पूव� /येक योजन मूलक पशु बाजार सिमित �ारा िनयत समय अविध के भीतर सिमित से इन िनयम% सिहत zप 1 म> पूण� अनुपालन का माणप3 मांगा जाएगा । (3) सिमित ऐसी शत� के अfयधीन रहते (ए, जो वह ठीक समझे, अनंितम माणप3 दान करेगी िजसके अंतग�त सिमित के, उन कारण% के िलए, जो लेखबE �कए जाएं, ऐसी शत� म> इन िनयम% के पूण� अनुपालन को सुिनि�त करना भी ह,ै िविन�य करेगी । [Hkkx II—[k.M 3(i)] Hkkjr dk jkti=k % ekpZ 24] 2018@pS=k 3] 1940 603
6. 6. 6. 6. नए पशु बाजारA म% िनयमA का �वत�ननए पशु बाजारA म% िनयमA का �वत�ननए पशु बाजारA म% िनयमA का �वत�ननए पशु बाजारA म% िनयमA का �वत�न.- (1) �कसी राiय या संघ राiयJे3 म> -थािपत करने के िलए चाहे गए �कसी नए पशु बाजार को इन िनयम% के अनुपालन के संबंध म> zप 1 म> सिमित से पूव� माणप3 कD अपेJा �कया जाएगी । (2) सिमित ऐसी शत� के अfयधीन रहते (ए, जो वह ठीक समझे, अनंितम माण प3 दान करेगी िजसके अंतग�त सिमित के, उन कारण% के िलए, जो लेखबE �कए जाएं, ऐसी शत� म> इन िनयम% के पूण� अनुपालन को सुिनि�त करना भी है, िविन�य करेगी । अMयाय 3 अMयाय 3 अMयाय 3 अMयाय 3 :::: पशु बाजारA म% पशुN के �ित Oूरता के िनवारण के िलए सुिवधाएं और उपबंधपशु बाजारA म% पशुN के �ित Oूरता के िनवारण के िलए सुिवधाएं और उपबंधपशु बाजारA म% पशुN के �ित Oूरता के िनवारण के िलए सुिवधाएं और उपबंधपशु बाजारA म% पशुN के �ित Oूरता के िनवारण के िलए सुिवधाएं और उपबंध 7. 7. 7. 7. पशु बाजारA म% पशुN के �ित Oूरता के िनवारण के िलए सुिवधाएंपशु बाजारA म% पशुN के �ित Oूरता के िनवारण के िलए सुिवधाएंपशु बाजारA म% पशुN के �ित Oूरता के िनवारण के िलए सुिवधाएंपशु बाजारA म% पशुN के �ित Oूरता के िनवारण के िलए सुिवधाएं.- (1) यह सुिनि�त �कया जाएगा �क /येक पशु बाजार म> िनFिलिखत सुिवधाएं उपलkध हो :- (i) जल आपूcत� ; (ii) उस Jे3 म>, जहां सूया�-त के प�ात् बाजार म> काय� करना पड़ता है, काश कD Sव-था ; (iii) चारा भंडारण Jे3 और चारे का दाय ; (iv) -थल से मृत पशु� के Sयन कD समुिचत Sव-था ; (v) खाद और जैव अपिशR के Sयन कD समुिचत Sव-था । (2) सिमित उन कारण% के िलए, जो लेखबE �कए जाएं, /येक पशु बाजार के अिधकतम धाOरता Jमता का अवधारण करेगी । (3) उप िनयम (1) म> उि�लिखत सुिवधा� और उपिनयम (2) के अनुसार अवधाOरत अिधकतम धाOरता Jमता संबंधी िविनदhश% को सिमित �ारा /येक पशु बाजार को सूिचत �कया जाएगा और पशु बाजार म> ऐसी रीित म>, जो सिमित िनदेश द>, मुख zप म> दcश�त कराया जाएगा । 8. 8. 8. 8. अतंरा�Tीय सीमा के पास पशु बाजार.अतंरा�Tीय सीमा के पास पशु बाजार.अतंरा�Tीय सीमा के पास पशु बाजार.अतंरा�Tीय सीमा के पास पशु बाजार.---- �कसी सिमित कD, िजसकD अपनी अिधकाOरता म> अंतरा��ीय सीमा है यह सुिनि�त करेगी �क उसकD अिधकाOरता म> कोई पशु बाजार ह ैजहां पशु पOरवहन िनयम, 1978 और पशु� के ित ;ूरता का िनवारण (पशु� का पैदल पOरवहन) िनयम, 2001 के अनुसार के िसवाय �कसी अंतरा��ीय सीमा से पार पशु� के पOरवहन के �ोत नहU है । 9. �ितिष) आचरण�ितिष) आचरण�ितिष) आचरण�ितिष) आचरण.- पशु बाजार म> िनFिलिखत ;ूर और अपहािनकर आचरण ितिषE ह%गे, अथा�त् :- (क) पशु पहचान पEितयां, जैसे तK छापा और शीत छापा ; (ख) सUग% कD छापा, घोड़% म> िबशwपंग और भGस% म> कान काटना ; (ग) नालबंदी के दौरान यथोिचत शै�या के िबना पशु को कठोर सतह पर िगराना; (घ) पशु� के शरीर के अंग% पर �क=हU खतरनाक रसायन% का उपयोग; (ङ) �कसी सामaी का उपयोग करते थक कD चंूची को बंद करना, जैसे दधू पीने से रोकने के िलए िचपकने वाला टेप; (च) उपचार के योजन के िलए �कसी पशु िच�क/सक से िभn �ारा िविहत कोई भी तरल या Vव का बलपूव�क िपलाना या -टेराय�स या मू3ल या ितजैिवकD उपयोग करना; (छ) अ�पवय पशु को दधू पीने या खाना खाने से रोकने के िलए, अथा�त् दखु प(ंचाने के िलए �कसी कार के छीका का उपयोग करना; (ज) दधुाz पशु� के शरीर म> आिPसटोिPसन का इंजेPशन लगाना; (झ) िम�यािच�क/सक या परंपरागत िच�क/सक �ारा पशु� का बिधयाकरण; (ञ) �कसी पशु िच�क/सक से िभn पहचान योजन% के िलए नाक नाटना या कान चीरना या चाकू से काटना या लोहे से िच=हां�कत करना; (ट) पशु� के गुKांग को चार% ओर बांधना या; (ठ) सिमित �ारा उन कारण% के िलए, जो लेखबE �कए जाएं, यथा अवधाOरत कोई अ=य ितिषE आचरण । 604 THE GAZETTE OF INDIA : MARCH 24, 2018/CHAITRA 3, 1940 [PART II—SEC. 3(i)] परंतु सिमित उन कारण% के िलए, जो लेखबE �कए जाएं, -थानीय पOरि-थितय% के अनुसार उपरो# आचरण म> से �कसी को िशिथल कर सकती ह ै। 10101010. पशुN को खाना और पानी देनापशुN को खाना और पानी देनापशुN को खाना और पानी देनापशुN को खाना और पानी देना.- पशु� के भारी Sि# का यह सुिनि�त करने का कत�S होगा �क पशु बाजार म> पशु� के िलए – (क) िजतनी बार भी आवZयक हो, lयास के कR से िनवाOरत करने के िलए -वा-�य द जल कD यथोिचत मा3ा म> Sव-था कD जाए; (ख) िजतनी बार भी आवZयक हो, भुखभरी के कR से िनवाOरत करने के िलए -वा-�य द खा7 कD यथोिचत मा3ा म> Sव-था कD जाए । अMयाय 4 अMयाय 4 अMयाय 4 अMयाय 4 –––– पशु िवOयA म% Oूरतापशु िवOयA म% Oूरतापशु िवOयA म% Oूरतापशु िवOयA म% Oूरता का िनवारणका िनवारणका िनवारणका िनवारण 11.11.11.11. अयोVय पशु संबंधी �ितषेधअयोVय पशु संबंधी �ितषेधअयोVय पशु संबंधी �ितषेधअयोVय पशु संबंधी �ितषेध.- (1) �कसी अयो�य पशु या अ�पवय पशु को पशु बाजार म> नहU बेचा जाएगा । (2) कोई भी Sि#, �कसी पशु को, पशु बाजार म> या ऐसे पशु बाजार से िव;य के िलए -तािवत या दcश�त �कए जाने कD अनुWा नहU दगेा, य�द उसका वहU रहते (ए या उसके पOरवहन के दौरान ज=म �दया जाना संभाS ह ै। 12. 12. 12. 12. पशु िवOय का रिज&टरपशु िवOय का रिज&टरपशु िवOय का रिज&टरपशु िवOय का रिज&टर.- (1) सिमित अंतcव�R रिज-टर का िनFिलिखत zप म> अनुरJण कराएगी – (क) पशु बाजार पर पशु के ;ेता और िव;ेता का नाम और पता (ख) पशु बाजार पर िव;य �कए गए पशु के kयौरे । (2) सिमित उन कारण% के िलए, जो लेखबE �कए जाएं, ऐसी अविध के िलए, जो अवधाOरत �कए जाएं, सिमित �ारा रिज-टर को रखा जाएगा । 13. 13. 13. 13. Oेता के िलए अनुपालन �माणप�Oेता के िलए अनुपालन �माणप�Oेता के िलए अनुपालन �माणप�Oेता के िलए अनुपालन �माणप�.- सिमित, यह घोषणा ाK करन ेके प�ात् �क ;ेता इस अिधिनयम या त/समय वृ! �कसी अ=य िविध के अधीन पशु� के पOरवहन संबंधी िनयम% का पालन करेगा, �कसी पशु बाजार म> �कसी पशु के ;ेता को, मांग �कए जाने पर, इन िनयम% के अनुसार �कसी पशु का ;य �कए जाने के सबूत के zप म> �Kप�Kप�Kप�Kप IIIIIIII म> माणप3 उपलkध कराएगी । अMयाय 5 अMयाय 5 अMयाय 5 अMयाय 5 :::: पशु बापशु बापशु बापशु बाजार का िनरी�णजार का िनरी�णजार का िनरी�णजार का िनरी�ण 14.14.14.14. राXय बोड� क( िनरी�ण �ािधकृत करने क( शि2राXय बोड� क( िनरी�ण �ािधकृत करने क( शि2राXय बोड� क( िनरी�ण �ािधकृत करने क( शि2राXय बोड� क( िनरी�ण �ािधकृत करने क( शि2.- उन िनयम% के अनुपालन सुिनि�त करने के योजन के िलए राiय बोड� अपने �कसी अिधकारी को �कसी भी पशु बाजार का िनरीJण करने के िलए िलिखत म> ािधकृत कर सकेगा तथा आगे कD कार�वाई के िलए राiय बोड� और सिमित को एक Oरपोट� -तुत करेगा और इस कार ािधकृत कोई भी अिधकारी – (क) पशु बाजार के िनरीJण के िलए युि#यु# समय पर वेश कर सकेगा ; (ख) �कसी भी Sि# से उ# बाजार कD बाबत उसके �ारा रखे गए �कसी भी अिभलेख को पेश करने कD अपेJा कर सकेगा; (ग) पशु� कD ;ूरता कD फोटो िच3ा/मक और वीिडय% zप म> सबूत ले सकेगा । 15.15.15.15. पशु बाजार का िनरी�णपशु बाजार का िनरी�णपशु बाजार का िनरी�णपशु बाजार का िनरी�ण.- (1) सिमित, ािधकृत अिधकाOरय% �ारा, जैसे अपेJा कD जाएं, अपनी अिधकाOरता म> पशु बाजार% का िनयिमत िनरीJण कराएगी । (2) ऐसे /येक िनरीJण के प�ात् एक िनरीJण Oरपोट� -तुत कD जाएगी, िजसकD समीJा सिमित �ारा भावी कार�वाई कD िसफाOरश करने के िलए कD जाएगी । (3) य�द सिमित के पास यह िव�ास करने का कराण है �क �कसी पशु के साथ पशु बाजार म> ;ूरतापूव�क Sवहार �कया जा रहा ह ैतो वह ऐसे �कसी पशु को पशु बाजार से हटा सकेगा और इस कार अिभगृहीत पशु को -थानीय एसपीसीए या बोड� �ारा मा=यता ाK �कसी पशु क�याण संगठन कD अिभरJा म> रखा जाएगा । 16.16.16.16. अननुपालन के िलए कार�वाईअननुपालन के िलए कार�वाईअननुपालन के िलए कार�वाईअननुपालन के िलए कार�वाई.- य�द कोई पशु बाजार इन िनयम% का अनुपालन करने म> असफल रहता ह ैतो सिमित ऐसे �कसी ािधकरण को िजसके िविध �ारा �कसी राiय या संघ राiयJे3 म> �कसी पशु बाजार को अनुWK या रिज-टर करने के िलए िनिहत �कया गया ह-ै (क) ऐसे पशु बाजार कD अनुWिK या रिज-,ीकरण को र~ करने कD िसफाOरश कर सकेगी । (ख) य�द ऐसा अननुपालन �कसी Sि# के �कसी काय� या लोप के कारण (आ ह ैतो सिमित �ारा उन कारण% के िलए जो लेखबE �कए जाएं, अवधाOरत कD जाने वाली बाकD समय अविध के िलए ऐसे Sि# को �कसी पशु बाजार म> वेश करने से वcज�त �कए जाने कD िसफाOरश कर सकेगी :
[Hkkx II—[k.M 3(i)] Hkkjr dk jkti=k % ekpZ 24] 2018@pS=k 3] 1940 605 परंतु ऐसी कोई िसफाOरश ऐसे �कसी पशु बाजार या Sि# को िजसके संबंध म> ऐसी िसफाOरश कD जा रही ह,ै सुनवाई का अवसर �दए िबना नहU कD जाएगी । �Kप�Kप�Kप�Kप IIII [[[[िनयम 5 और िनयम 6 दिेखएिनयम 5 और िनयम 6 दिेखएिनयम 5 और िनयम 6 दिेखएिनयम 5 और िनयम 6 दिेखए]]]] अनुपालन �माणअनुपालन �माणअनुपालन �माणअनुपालन �माण प�प�प�प� यह मािणत �कया जाता ह ै�क........पशु बाजार ने उ# िनयम% के िनयम 5(2)/6(1) कD अपेJानुसार पशु बाजार म> पशु� के ित ;ूरता का िनवारण िनयम, 2017 के अधीन सभी अपेJा� को पूरा कर िलया ह ै। ह-ताJर..................... (पशु� के ित ;ूरता िनवारण सिमित का ािधकृत अिधकारी) �Kप�Kप�Kप�Kप I II II II I [[[[िनयम 13 दिेखएिनयम 13 दिेखएिनयम 13 दिेखएिनयम 13 दिेखए]]]] पशु Oय �माणपशु Oय �माणपशु Oय �माणपशु Oय �माण प�प�प�प� पशु ;य करने कD तारीख और समय: जाित और न-ल : संNया: wलंग और आयु: पहचान िच=ह (य�द कोई ह%): कोई िविशR लJण: -वा-�य ाि-थित: मG मािणत करता � ं�क मGने पशु बाजार म> पशु� के ित ;ूरता का िनवारण िनयम, 2017 को पढ़ िलया ह ैऔर मG यह कथन करता � ं�क – 1. मG पशु बाजार म> पशु� के उपचार संबंधी उ# िनयम% का पालन कzंगा । 2. मG पशु पOरवहन िनयम, 1978 और पशु संबंधी खा7 पOरवहन िनयम, 2001 संबंधी उ# िनयम% का पालन कzंगा । ;ेता का ह-ताJर ित ह-ताJOरत............................ ािधकृत ह-ताJरकता� पता......................... ............................. तारीख............... अह�ता....................... यह माण प3 पशु� के ित ;ूरता का िनवारण सिमित के ािधकृत ितिनिध �ारा ितह-ताJOरत होना चािहए । [फा. सं. 1/1/2016-एडk�यूडी] मंजू पांडे, संयु# सिचव 606 THE GAZETTE OF INDIA : MARCH 24, 2018/CHAITRA 3, 1940 [PART II—SEC. 3(i)] New Delhi, the 22nd March, 2018 G.S.R. 89.—The following draft of certain rules, which the Central Government proposes to make in exercise of the powers conferred by sub-sections (1) and (2) of section 38 of the Prevention of Cruelty to Animals Act, 1960 (59 of 1960), and in supersession of the Prevention of Cruelty to Animals (Regulation of Livestock markets) Rules, 2017, is hereby published, as required by sub-section (1) of section 38 of the said Act, for the information of all the persons likely to be affected thereby; and notice is hereby given that the said draft rules will be taken into consideration on or after the expiry of a period of thirty days from the date on which the copies of the Gazette of India containing this notification are made available to the public;
Any objections or suggestions which may be received from any person with respect to the said draft rules before the period specified above will be considered by the Central Government;
Objections or suggestions, if any, may be addressed to the Deputy Secretary (Animal Welfare) to the Government of India in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Indira Paryavaran Bhawan, Jorbagh Road, New Delhi.
DRAFT RULES
CHAPTER I: PRELIMINARY
1. Short title and commencement.—(1) These rules may be called the Prevention of Cruelty to Animals in Animal Markets Rules, 2018.
(2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.
2. Definitions.— (1) In these rules, unless the context otherwise requires,-
(a) “Act” means the Prevention of Cruelty to Animals Act, 1960 (59 of 1960);
(b) “animal market” means a marketplace or sale-yard or any other premises or place to which animals are brought from other places and exposed for sale or auction and includes animal fairs and cattle pounds where animals are offered or displayed for sale or auction, as duly licensed or recognised under a State Act or any other law for the time being in force or any rules or regulations made thereunder;
(c) “Committee” means the Prevention of Cruelty to Animals Committee constituted or designated under rule 3, for each district;
(d) “Form” means form appended to these rules;
(e) “prohibited practices” means practices that are harmful to animals and cause unnecessary pain and suffering;
(f) “Society for Prevention of Cruelty to Animals (SPCA)” means a SPCA established under the Prevention of Cruelty to Animals (Establishment and Regulation of Societies for Prevention of Cruelty to Animals) Rules, 2001;
(g) “State Board” means the State Animal Welfare Board constituted in a State by the State Government;
(h) “unfit animal” includes animals which are young, in advanced pregnancy, infirm, diseased, ill, injured or fatigued;
(i) “veterinary inspector” means a registered veterinarian authorised by the local authority;
(j) “young animal” means any animal below the age of six months.
(2) Words and expressions used in these rules and not defined but defined in the Act, shall have the meanings respectively assigned to them in the Act.
CHAPTER II: PREVENTION OF CRUELTY TO ANIMALS COMMITTEE
3. Constitution of Prevention of Cruelty to Animals Committee.— (1) There shall be a Prevention of Cruelty to Animals Committee in each district for the purpose of exercising the powers under these rules, to be constituted or designated by the concerned State Government.
(2) The Committee shall comprise of the following members: —
(a) the District Magistrate;
(b) one representative of the State Animal Welfare Board;
(c) the Superintendent of Police of the district;
[Hkkx II—[k.M 3(i)] Hkkjr dk jkti=k % ekpZ 24] 2018@pS=k 3] 1940 607
(d) one representative of a local Non Governmental Organisation dealing with animal welfare;
(e) one representative of the SPCA;
(f) district veterinary officer, who shall be the Member Secretary;
(g) chairperson of the Zilla Parishad or Autonomous Council, as the case may be;
(h) chairman of the Municipality; or Panchayat at the district level;
(i) the Committee may co-opt such other persons, not exceeding three, with expertise in animal welfare, veterinary sciences, governance, and law enforcement.
Provided that the State Government may designate any Committee set up by it or a district administration under it or a State Act or the rules or regulations made thereunder for the upkeep of animal markets, as the Prevention of Cruelty to Animals Committee for the enforcement of these rules.
Provided further that the provisions of clauses (a) to (i) shall not apply in the case a Committee referred to in the first proviso.
(3) A person who has been convicted under the Act shall be prohibited from being a member of the Committee.
4. Functions of Committee.— (1) Every Committee shall take all necessary steps to ensure that no unnecessary pain and suffering is caused to animals in animal markets in its jurisdiction through such directions to such persons as may be necessary.
(2) Without prejudice to the generality of its power under sub-rule (1), every Committee shall-
(a) certify every existing animal market in its jurisdiction as fully or provisionally compliant with these rules subject to any conditions as it may deem fit, under rule 5;
(b) certify every new animal market proposed to be established in its jurisdiction as fully or provisionally compliant with these rules subject to any conditions as it may deem fit, under rule 6;
(c) determine specifications regarding facilities at all animal markets in its jurisdiction including maximum holding capacity under rule 7;
(d) take all necessary steps to ensure that no animal market in its jurisdiction, if such jurisdiction includes an international border, is the source of transport of animals across any international border, except as provided under rule 8;
(e) take all necessary steps to maintain a register of animal sales at animal markets in its jurisdiction under rule 12;
(f) make necessary arrangements to provide a certificate of compliance for purchaser of an animal at an animal market in its jurisdiction under rule 13;
(g) engage or utilise the services of veterinary inspector on such terms and conditions as it may determine to assist it in inspecting animal markets in its jurisdiction under rule 15;
(h) recommend appropriate action for non-compliance with these rules under rule 16.
5. Enforcement of rules in existing animal markets.— (1) The District Magistrate shall make a list of animal markets functional prior to the commencement of these rules and intimate the same to the Committee within two weeks of such commencement.
(2) Every animal market functional prior to the commencement of these rules, shall within a time period fixed by the Committee, seek certification of full compliance, as per Form I, with these rules from the Committee.
(3) The Committee may grant provisional certification subject to such conditions as it may deem fit, including ensuring full compliance with these rules in such period as the Committee may, for reasons to be recorded in writing, decide.
6. Enforcement of rules in new animal markets.— (1) Any new animal market sought to be established in a State or Union territory shall require prior certification from the Committee, as per Form I, regarding compliance with these rules.
(2) The Committee may grant provisional certification subject to such conditions as it may deem fit, including ensuring full compliance with these rules in such period as the Committee may decide.
608 THE GAZETTE OF INDIA : MARCH 24, 2018/CHAITRA 3, 1940 [PART II—SEC. 3(i)]
CHAPTER III: FACILITIES AND PROVISIONS AT ANIMAL MARKETS TO PREVENT CRUELTY TO ANIMALS
7. Facilities at animal markets to prevent cruelty to animals.— (1) Every animal market shall ensure that the following facilities are available:—
(i) water supply;
(ii) lighting in areas where the markets function after sunset;
(iii) feed storage area and feed supply;
(iv) provisions for proper disposal of dead animals from the site;
(v) provisions to ensure hygiene, proper disposal of manure and bio-waste.
(2) The Committee shall, for reasons to be recorded in writing, determine the maximum holding capacity of every animal market.
(3) Specifications regarding the facilities mentioned in sub-rule (1) and the maximum holding capacity determined as per sub-rule (2), shall be intimated to each animal market by the Committee and prominently displayed at the animal market in such manner as the Committee may direct.
8. Animal markets near international borders.—Any Committee which has an international border in its jurisdictional area shall ensure that no animal market in its jurisdiction is the source of transport of animals across any international border except in accordance with the Transport of Animals Rules, 1978 and the Prevention of Cruelty to Animals (Transport of Animals on Foot) Rules, 2001.
9. Prohibited practices.—The following cruel and harmful practices shall be prohibited at animal markets, namely:-
(a) animal identification methods such as hot branding and cold branding;
(b) shearing of horns, bishoping in horses and ear cutting in buffaloes;
(c) casting animals on hard ground without adequate bedding during farriery;
(d) use of any hazardous chemicals on body parts of animals;
(e) sealing teats of the udder using any material such as adhesive tapes to prevent suckling;
(f) forcefully drenching any fluids or liquids or using steroids or diuretics or antibiotics, other than prescribed by a veterinarian for the purpose of treatment;
(g) use of any type of muzzle, that hurts, to prevent young animals from suckling or eating food;
(h) injecting oxytocin into milch animals;
(i) castration of animals by quacks or traditional healers;
(j) nose-cutting or ear-slitting or cutting by knife or hot iron marking for identification purposes other than by a veterinarian;
(k) tying rope around the penis of animals; or
(l) any other prohibited practice as determined by the Committee, for reasons to be recorded in writing:
Provided that the Committee may, for reasons to be recorded in writing, relax any of the above practices as per local conditions.
10. Feeding and watering of animals.— It shall be the duty of the person in charge of an animal to ensure that the animal in an animal market is provided—
(a) with an adequate quantity of wholesome water as often as is necessary to prevent it suffering from thirst;
(b) with adequate quantity of wholesome food as is necessary to prevent it suffering from starvation.
CHAPTER IV: PREVENTING CRUELTY IN ANIMAL SALES
11. Prohibition relating to unfit animals.— (1) No unfit animal or young animal shall be sold in an animal market.
(2) No person shall permit an animal to be offered or displayed for sale in an animal market if it is likely to give birth while it is there or during its transportation to or from such animal market.
[Hkkx II—[k.M 3(i)] Hkkjr dk jkti=k % ekpZ 24] 2018@pS=k 3] 1940 609
12. Register of animal sales.— (1) The Committee shall cause the maintenance of a register containing—
(a) name and address of the purchaser and seller of an animal at an animal market;
(b) details of the animal sold at the animal market.
(2) The register shall be retained by the Committee for such period as the Committee may, for reasons to be recorded in writing, determine.
13. Certificate of compliance for purchaser.— The Committee shall, in Form II, provide to the purchaser of any animal at an animal market a certificate upon demand as proof of purchase of an animal in accordance with these rules after taking a declaration that the purchaser shall abide by the rules relating to transport of animals made under the Act or any other law for the time being in force.
CHAPTER V: INSPECTION OF ANIMAL MARKET
14. Powers of State Board to authorise inspection.—For the purpose of ensuring compliance with these rules, the State Board, may authorise any of its officers in writing to inspect any animal market and submit a report to the State Board and the Committee for further action and any officer so authorised may-
(a) enter at reasonable times to inspect the animal market;
(b) require any person to produce any record kept by him with respect to the said market;
(c) take photographic and video proof of cruelty to animals.
15. Inspection of animal markets.— (1) The Committee shall cause regular inspections of animal markets in its jurisdiction to be made by authorised officials, as may be required.
(2) Every such inspection shall be followed by an inspection report, to be scrutinised by the Committee to recommend future action.
(3) The Committee may remove from the animal market, any animal, if it has reason to believe that the animal is being treated cruelly at an animal market, and the animal so seized shall be kept in the custody of the local SPCA or an animal welfare organisation recognised by the Board.
16. Action for non-compliance.-- If any animal market fails to comply with these rules, the Committee may recommend to the authority invested by law to licence or register an animal market in a State or Union territory--
(a) for cancellation of licence or registration of such animal market;
(b) for imposition of a bar on any person from entering an animal market, if non-compliance is owing to any act or omission by him for such time period as may, for reasons to be recorded in writing, be determined by the Committee.
Provided that no such recommendation shall be made without giving the animal market, in respect of which, or person, in respect of whom, such recommendation is being made, an opportunity of being heard.
FORM I [See rules 5 and 6] Certificate of Compliance This is to certify that__________________ animal market has met all the requirements under the Prevention of Cruelty to Animal in Animal Market Rules, 2017 as required under rules 5(2) /6 (1) of the said rules.
Signature_______________ (Authorised Official Prevention of Cruelty to Animal Committee) 610 THE GAZETTE OF INDIA : MARCH 24, 2018/CHAITRA 3, 1940 [PART II—SEC. 3(i)] FORM II [See rule 13] CERTIFICATE OF PURCHASE OF ANIMALS Date and time of purchase of animal:
Species and Breed:
Number:
Sex and Age:
Identification Marks (if any):
Any specific characteristic:
Health Status – I hereby certify that I have read the Prevention of Cruelty to Animals in Animal Market Rules, 2017, and hereby state that –
1. I will abide by the said rules pertaining to treatment of animals in the animal market.
2. I will abide by the said rules pertaining to the Transport of Animals Rules, 1978 and Transport of Animals on Foot Rules, 2001.
________________________________ Signature of the Purchaser Counter Signed_________________________ Authorised Signatory Address________________________ Date____________ ___________________________ Qualification_________________ This Certificate should be counter signed by the Authorised Representative of the Prevention of Cruelty to Animals Committee.
[F. No. 1/1/2016-AWD] MANJU PANDEY, Jt. Secy.
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