झारखÖड गजट असाधारण अंक झारखÖड सरकार Ʈारा Ĥकािशत 3 ÏयेƵ, 1938 (श०) संÉ या 362 राँची, मंगलवार, 24 मई, 2016 (ई०) ǒविध (ǒवधान) ǒवभाग ---------- अिधसूचना 23 मई, 2016 संÉया-एल0जी0-08/2016-93/लेज० झारखÖड ǒवधान मंडल का िनàनिलǔखत अिधिनयम, ǔजस पर राÏयपाल Ǒदनांक 11 मई, 2016 को अनुमित दे चुके हɇ, इसके Ʈारा सव[साधारण कȧ सूचना के िलये Ĥकािशत Ǒकया जाता है। झारखÖड Ĥाचीन èमारक और पुरात×व-èथल, अवशेष तथा कलािनिध अिधिनयम, 2016 (झारखंड अिधिनयम संÉया-14, 2016) संसद Ʈारा बनाई गई ǒविध के Ʈारा या अधीन राƶीय महǂव के घोǒषत Ĥाचीन èमार और पुरात×व-èथलɉ तथा अवशेषɉ से िभÛन झारखÖड-राÏय ǔèथत Ĥाचीलन èमारकɉ तथा पुरात×व èथलɉ और अवशेषɉ के पǐरर¢ण, पुरात×व खुदाई के ǒविनयमन और पुरावशेषɉ के सुर¢ण का उपबंध करने के िलए अिधिनयम। 2 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 उƧेिशका:- भारत गणराÏय के सरसठवɅ वष[ मɅ झारखÖड राÏय ǒवधान मंडल Ʈारा िनàनिलǔखत Ǿप से अिधिनयिमत हो:-
1. संǔ¢Ư नाम, ǒवèतार और Ĥारंभ:-
1. यह अिधिनयम झारखÖड Ĥाचीन èमारक और पुरात×व-èथल, अवशेष तथा कलािनिध अिधिनयम 2016 कहलायेगा।
2. इसका ǒवèतार सàपूण[ झारखÖड राÏय मɅ होगा।
3. यह उस तारȣख से Ĥवतृ होगा जो राÏय सरकार गजट मɅ अिधसूचना Ʈारा िनयत करɅ।
2. पǐरभाषाएँ:- जब तक कोई बात ǒवषय या Ĥसंग के ǒवǾƨ न हो, इस अिधिनयम मɅ:- (क) Ĥाचीन èमारक से ता×पय[ है ऐसी कोई संरचना, िनमा[ण या èमारक अथवा कोई èतूप या शव गाड़ने या जलाने कȧ जगह, या कोई गुफा, Ĥèतर-Ĥितमा, िशला-लेख या एकाæम, ǔजसका ऐितहािसक, पुरात×वीय या कला×मक महǂव हो और जो कम से कम सौ वषɟ से ǒवƭमान हो, और इसके अÛतग[त िनàन भी हɇ:-
(i) उसका अवशेष,
(ii) उसका èथल,
(iii) ऐसे èथल से सटȣ भूिम का ऐसा भाग, जो उस èथल के पǐर¢ण, सुर¢ण संधारण और अनुर¢ण के िलए आवæयक या अपेǔ¢त हो, और
(iv) वहाँ तक पहुँचने उसके सुǒवधापूण[ िनरȣ¢ण और मरàमत के साधन। (ख) पुरावशेष के अÛतग[त िनàन है:- ( i) कोई मुġा, मूित[, िचğकारȣ, पुरालेख या अÛय कलाकृित अथवा िशãप।
(ii) Ǒकसी भवन या गुफा से अलग कȧ कोई वèतु, पदाथ[ या चीज,
(iii) अतीतयुगीन ǒव£ान, कला, िशãप, साǑह×य, धम[, नैितकता या राजनीित िनदश[क कोई वèतु, पदाथ[ या चीज
(iv) ऐितहािसक मह×व कȧ कोई वèतु, पदाथ[ या चीज, और
(v) कोई ऐसी वèतु, पदाथ[ या चीज ǔजसे राÏय सरकार इितहास या पुरात×व से संबंध होने के कारण, सरकारȣ गजट मɅ अिधसूचना Ʈारा इस अिधिनयम के Ĥयोजनाथ[ पुरावशेष घोǒषत करɅ जो कम से कम सौ वषɟ से ǒवƭमान हो, और
(vi) कोई पाÖडुिलǒप, अिभलेख अथवा अÛय Ĥलेख ǔजसका वै£ािनक, ऐितहािसक, साǑहǔ×यक अथवा सɋदय[बोधी मह×व हो तथा जो कम से कम पचहƣर वषɟ से ǒवƭमान हो। (ग) ‘कलािनिध’ से ता×पय[ है कोई मानवीय कलाकृित जो पुरावशेष न हो, और ǔजसे राÏय सरकार ऐितहािसक एवं सɋदय[बोधी महǂव रहने के कारण सरकार गजट मɅ अिधसूचना Ʈारा इस अिधिनयम के Ĥयोजनाथ[ कलािनिध घोǒषत करɅ, बशतɏ ऐसी कलाकृित के संबंध मɅ उसके सज[क कलाकार के जीवनकाल मɅ ऐसी कोई घोषणा नहȣं कȧ जायेगी। (घ) ‘‘पुरात×व पदािधकारȣ’’ से ता×पय[ है राÏय सरकार के पुरात×व और संĒहालय ǒवभाग का कोई पदािधकारȣ, जो राÏय सरकार Ʈारा समय-समय पर यथाǒवǑहत पंǒƠ से नीचे का न हो। 3 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 (ड.) ‘‘पुरात×व èथल और अवशेष’’ से ता×पय[ है ऐसा कोई ¢ेğ ǔजसमɅ ऐितहािसक या पुरात×वीय महǂव के खंडहर या Ĥागवशेष हो या ǔजसमɅ उनके होने का ǒवƳास युǒƠयुƠ Ǿप से Ǒकया जाता हो, और जो कम से कम एक सौ वषɟ से ǒवƭमान हो और इसके अÛतग[त िनàन भी है:- (i ) उस ¢ेğ से सटȣ भूिम का ऐसा भाग जो घेरने या ढकने या अÛयथा पǐररǔ¢त करने के िलए अपेǔ¢त हो, और ( ii) उस ¢ेğ तक पहुँचने ओर उसके सुǒवधापूण[ िनरȣ¢ण के साधन। (च) ‘िनदेशक’ से ता×पय[ है राÏय सरकार का पुरात×व और संĒहालय िनदेशक तथा इसके अÛतग[त िनदेशक का कƣ[åय संपाǑदत करने के िलए राÏय सरकार Ʈारा Ĥािधकृत कोई अÛय पदािधकारȣ भी है। (छ) åयाकरण संबंधी पǐरवत[नɉ और सजातीय पदɉ सǑहत ‘अनुरǔ¢त करना’ के अंतग[त Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक को घेरना, ढकना, मरàमत करना, उसका पुनǾƨार और माज[न, èथल के अनुǾप समुिचत वातावरण िनमा[ण तथा ऐसा कोई अÛय काय[ करना भी है जो Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक के पǐरर¢ण या वहाँ तक पहुँचने कȧ सुǒवधा ĤाƯ करने के िलए आवæयक हो। (ज) ‘èवामी’ के अÛतग[त है:- (i ) ऐसा संयुƠ èवामी ǔजसे अपनी ओर से और अÛय संयुƠ èवािमयɉ कȧ ओर से Ĥबंध करने कȧ शǒƠ दȣ गई हो और ऐसे Ǒकसी èवामी का हक उƣरािधकारȣ, और (ii ) Ĥबंध कȧ शǒƠ का Ĥयोग करने वाला कोई Ĥबंधक या Ûयासी और ऐसे Ĥबंधक या Ûयासी का पदȣय उƣरािधकारȣ, (झ) ‘ǒवǑहत’ से ता×पय[ है इस अिधिनयम के अधीन बने िनयमɉ Ʈारा ǒवǑहत। (ञ) ‘सुरǔ¢त ¢ेğ’ से ता×पय[ है कोई ऐसा पुरात×व èथल और अवशेष जो इस अिधिनयम के Ʈारा या अधीन सुरǔ¢त ¢ेğ घोǒषत Ǒकया जाय। (ट) ‘सुरǔ¢त èमारक’ से ता×पय[ है ऐसा Ĥाचनी èमार जो इस अिधिनयम के Ʈारा या अधीन सुरǔ¢त èमारक घोǒषत Ǒकया जाय, और (ठ) ‘राÏय सरकार’ से ता×पय[ है झारखÖड कȧ राÏय सरकारं Ĥाचीन èमारकɉ और पुरात×व - èथलɉ तथा अवशेषɉ का संर¢ण:-
3. Ĥाचीन èमारकɉ आǑद को सुरǔ¢त èमारक और ¢ेğ घोǒषत करने कȧ राÏय सरकार कȧ शǒƠ:-
(1) जब राÏय सरकार कȧ राय हो Ǒक Ǒकसी Ĥाचीन èमारक या पुरात×व èथल और अवशेष को इस अिधिनयम के अधीन सुǐर¢त करने कȧ जǾरत है, तो वह सरकारȣ जगट मɅ अिधसूचना Ʈारा उस Ĥाचीन èमारक या पुरात×व èथल और अवशेष को यथाǔèथित सुरǔ¢त èमारक या सुरǔ¢त ¢ेğ घोǒषत करने के अपने अिभĤाय का दो महȣनɉ कȧ नोǑटस देगी और ऐसी हर अिधसूचना कȧ एक Ĥित, यथाǔèथित उस èमारक या उस पुरात×व èथल और अवशेष के िनकट Ǒकसी Úयानकषȸ èथान मɅ िचपका दȣ जाएगीं
(2) ऐसे Ǒकसी Ĥाचीन èमारक या पुरात×व-èथल और अवशेष से Ǒहतबƨ कोई भी åयǒƠ अिधसूचना जारȣ Ǒकए जाने के दो महȣनɉ के भीतर, उस èमारक या पुरात×व èथल और अवशेष के सुरǔ¢त èमारक या सुरǔ¢त ¢ेğ घोǒषत Ǒकए जाने पर आपǒƣ कर सकेगा। 4 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
(3) उƠ दो महȣनɉ कȧ अविध समाƯ होने पर, राÏय सरकार, यǑद कोई आपǒƣ ĤाƯ हई हो तो उस पर ǒवचार करने के बाद, सरकारȣ गजट मɅ अिधसूचना Ʈारा, यथाǔèथित उस Ĥाचीन èमारक या पुरात×व- èथल और अवशेष को सुरǔ¢त èमारक या सुरǔ¢त ¢ेğ घोǒषत कर सकेगी।
(4) उप धारा (3) के अधीन Ĥकािशत अिधसूचना, जब तक उसे वापस न ले ली जाये, इस बात का िनƱायक Ĥमाण होगी Ǒक उससे संबंिधत Ĥाचीन èमारक या पुरा×व èथल और अवशेष इस अिधिनयम के Ĥयोजनाथ[ सुरǔ¢त èमारक या सुरǔ¢त ¢ेğ है। सुरǔ¢त èमारक
4. Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक के अिधकार का अज[न:-
(1) िनदेशक, राÏय सरकार कȧ मंजरूȣ से, Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक को खरद कर या पÒटे पर ले सकेगा अथवा उसे दान या पǐरचय के Ǿप मɅ èवीकार कर सकेगा।
(2) जब Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक का कोई èवामी न हो, तो िनदेश सरकारȣ गजट मɅ अिधसूचना Ʈारा उस èमारक का अिभभावक×व Ēहण कर सकेगा।
(3) Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक का èवामी, िलǔखत िलखत के जǐरये, िनदेशक को èमारक का अिभभावक बना सकेगा और िनदेशक राÏय सरकार कȧ मंजरूȣ से ऐसा अिभभावक×व èवीकार कर सकेगा।
(4) जब िनदेशक उप धारा (3) के अधीन èमारक का अिभभावक×व èवीकार कर लेगा तब èवामी को इस अिधिनयम मɅ èपƴतः उपबंिधत ǔèथित को छोड़कर èमारक मɅ वहȣं सàपदा èव×व अिधकार, हक और Ǒहत होगा, मानो िनदेशक उसका अिभभावक नहȣं बनाया गया हो, और धारा 5 के अधीन िनçपाǑदत िलǔखत िलखत कर लागू होगा।
(5) इस धारा कȧ Ǒकसी बात से परंपरागत धािम[क अनुƵानɉ के िलए Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक के उपयोग पर कोई Ĥितकूल Ĥभाव नहȣं पड़ेगा।
5. करार Ʈारा सुरǔ¢त èमारक का पǐरर¢ण:-
(1) राÏय सरकार Ʈारा ऐसा िनदȶश िमलने पर िनदेशक Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक के èवामी से Ĥèताव करेगा Ǒक वह èमारक के अनुर¢ण के िलए Ǒकसी उǔãलǔखत अविध के भीतर राÏय सरकार के साथ करार करɅ।
(2) इस धारा के अधीन करार मɅ िनàन Ǒकसी या सभी ǒवषयɉ के िलए उपबंध Ǒकया जा सकेगी:- क) èमारक का अनुर¢ण ख) èमारक कȧ अिभर¢ा और उसकȧ देख-रेख के िलये िनçपाǑदत Ǒकसी åयǒƠ के कƣ[åय ग) èवामी के िनàन अिधकारɉ पर Ĥितबंध:-
(i) Ǒकसी Ĥयोजन से èमारक का उपयोग (ii ) èमारक मɅ Ĥवेश या उसा िनरȣ¢ण करने के िलये कोई शुãक लेना, (ii ) èमारक को नƴ करना, हटाना, उसमɅ पǐरवŧतन करना या उसे ǒवǾǒपत करना, अथवा, ( iv) èमारक èथल पर या उसके समीप िनमा[ण काय[ करना। 5 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 (घ) जनसाधारण या उसके Ǒकसी वग[ को या पुरात×व-पदािधकाǐरयɉ को अथवा èवामी या Ǒकसी पुरात×व पदािधकारȣ Ʈारा ĤितिनयुƠ åयǒƠयɉ को या राÏय सरकार Ʈारा èमारक के िनरȣ¢ण या अनुर¢ण के िलए Ĥािधकृत Ǒकसी अÛय पदािधकारȣ या Ĥािधकारȣ को èमारक तक पहुँचाने कȧ सुǒवधायɅ देना। (ड.) यǑद èवामी वह भूिम, ǔजस पर èमारक अवǔèथत हो, या उससे सटȣ कोई भूिम बेचना चाहे तो उस दशा मɅ राÏय सरकार को नोǑटस देना और उस भूिम या उसके Ǒकसी खास भाग को बाजार मूãय पर खरȣदने के अिधकार को सरकार के िलए Ĥारǔ¢त करना। (च) èमारक के अनुर¢ण के िसलिसले मɅ èवामी या सरकार Ʈारा Ǒकये गये Ǒकसी खच[का भुगतान। (छ) यǑद राÏय सरकार ने èमारक के अनुर¢ा के िसलेिसले मɅ कोई खच[ Ǒकया हो तो èमारक के èव×व संबंधी या अÛय अिधकार का राÏय सरकार मɅ िनǑहत होगा। (ज) करार से उ×पÛन Ǒकसी ǒववाद का िनण[य करने के िलए Ǒकसी Ĥािधकारȣ कȧ िनयुǒƠ, और (झ) èमारक के अनुर¢ण से संबƨ ऐसा कोई ǒवषय जो èवामी और राÏय सरकार के बीच करार का उिचत ǒवषय हो।
(3) राÏय सरकार या èवामी इस धारा के अधीन हुए करार के िनçपादन कȧ तारȣख से तीन वष[ बीत जाने के बाद, Ǒकसी भी समय अÛय प¢ को छः महȣनɉ कȧ िलǔखत नोǑटस देकर करार समाƯ कर सकेगा। परÛतु यǑद करार èवामी Ʈारा समाƯ Ǒकया जाय तो वह करार को समािƯ के ठȤक पूव[वतȸ पांच वषɟ मɅ या यǑद करार इससे कम अविध तक Ĥवƣृ रहा है तो करार Ĥवƣृ रहे कȧ अविध मɅ èमारक के अनुर¢ण पर राÏय सरकार Ʈारा Ǒकए गए Ǒकसी खच[ का भुगतान राÏय सरकार को करेगा।
(4) इस धारा के अधीन हुआ कोई करार उस åयǒƠ को भी बंधनकारȣ होगा तो इस करार से संबƨ èमारक का èवामी होने का दावा ऐसे प¢ से, इसके जǐरये या अधीन करे ǔजस (प¢) के Ʈारा या ǔजसी ओर से करार िनçपाǑदत Ǒकया गया हो।
6. यǑद Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक का èवामी अशकत हो या वह èमारक Ēाम-संपǒƣ हो, तो उस èमारक के संबंध मɅ धारा 5 के अधीन कȧ èवामी कȧ शǒƠयɉ का Ĥयोग करने के िलए स¢म åयǒƠ:-
(1) यǑद Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक का èवामी नाबािलग होने या Ǒकसी समय अशकतता के कारण èवयं काय[ करने मɅ असमथ[ हो तो उसकȧ ओर से काम करने के िलए ǒविधत, स¢म åयǒƠ धारा 5 Ʈारा èवामी को Ĥदƣ शǒƠयɉ का Ĥयोग कर सकेगा।
(2) Ǒकसी ऐसे सुरǔ¢त èमारक कȧ दशा मɅ जो Ēाम संपǒƣ हो, मुǔखया या ऐसी संपǒƣ के Ĥबंध को शǒƠयɉ का Ĥयोग करने वाला कोई अÛय Ēाम पदािधकारȣ धारा 5 Ʈारा èवामी कȧ Ĥदƣ शǒƠयɉ का Ĥयोग कर सकेगा।
(3) इस धारा कȧ Ǒकसी बात से ऐसा कोई åयǒƠ जो उस åयǒƠ से िभÛन धम[ का हो ǔजसकȧ ओर से वह काम कर रहा हो, Ǒकसी ऐसी सुरǔ¢त èमारक के संबंध मɅ कोई करार करने िनçपाǑदत करने के िलए शǒƠ Ĥदƣ नहȣं समझा जायेगा, जो (èमारक) या ǔजसका कोई भाग िनयतकािल Ǿप से उस संĤदाय कȧ धािम[क पूजा या अनुƵान के िलए उपयोग मɅ लाया जाता हो। 6 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
7. Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक कȧ मरàमत के िलए धम[èव का उपयोग:-
(1) यǑद कोई èवामी या अÛय åयǒƠ जो Ǒकसी सुरǔ¢त èमाकर के अनुर¢ण के िलए धारा 5 के अधीन करार करने मɅ स¢म हो, ऐसा कार करना अèवीकार करɅ या न करɅ, और यǑद ऐसे èमारक को अÍछȤ हालत मɅ रखने के िलए या अÛय Ĥयोजनɉ के साथ-साथ इसके Ĥयोजनाथ[ भी कोई धम[èव सǔृजत हो तो राÏय सरकार ऐसे धम[èव या उसके Ǒकसीभाग के समुिचत उपयोग के िलए ǔजला Ûयायाधीश के Ûयायालय मɅ वाद चला सकेगी या यǑद èमारक कȧ मरàमत का ĤाÈकिलत खच[ पचास हजार Ǿपये से अिधक नहȣं हो, तो ǔजला Ûयायाधीश के पास आवेदन कर सकेगी।
(2) उपरधारा-1 के अधीन Ǒकसी आवेदन कȧ सुनवाई करते समय ǔजला Ûयायाधीश èवामी कȧओर Ǒकसी ऐसे åयǒƠ को सàमन कर सकेगा और उसकȧ परȣ¢ा कर सकेगा, ǔजसका साêय लेना उसे आवæयक जान पड़े तथा धम[èव या उसके Ǒकसी भाग के समुिचत उपयोग के िलए आदेश दे सकेगा और ऐसे Ǒकसी आदेश को उसी Ĥकार िनçपाǑदत Ǒकया जा सकेगा, मानो वह Ǒकसी दȣवानी Ûयायालय कȧ ǑडĐȧ हो।
8. करार न करना या करने से अèवीकार करना:-
(1) यǑद कोई èवामी या अÛय åयǒƠ जो Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक के अनुर¢ण के िलए धारा 5 के अधीन करार करने के िलए स¢म हो, ऐसा करार करना अèवीकार करे या न करे तो राÏय सरकार धारा 5 कȧ उपधारा (2) मɅ उǔãलǔखत Ǒकसी या सभी बातɉ का उपबंध करने के िलए आदेश दे सकेगी तथा ऐसा आदेश èवामी या उस अÛय åयǒƠ और ऐसे हर åयǒƠ के िलए बंधनकारȣ होगी, जो उस èवामी या उस अÛय åयǒƠ से उसके जǐरये या अधीन उस èमारक पर हक का दावा करता हो।
(2) उपधारा (1) के अधीन Ǒदए गये Ǒकसी आदेश मɅ वह उपबंध हो Ǒक èमारक का अनुर¢ण èवामी या करार करने मɅ स¢म कोई अÛय åयǒƠ करेगा, तो èमारक के अनुर¢ण के सारे समुिचत खच[ भुगतान राÏय सरकार करेगी।
(3) उपधारा (1) के अधीन कोई आदेश तब तक न Ǒदया जायेगा जब तक Ǒक èवामी या अÛय åयǒƠ को Ĥèताǒवत आदेश के ǒवǾƨ िलǔखत अिभवेदन करने का अवसर न दे Ǒदया गया हो।
9. धारा 5 के अधीन Ǒकये गये करार के उãलंघन के Ĥितषेध का आदेश देने कȧ शǒƠ:-
(1) यǑद िनदेशक को आशंका हो Ǒक Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक का èवामी या दखलकार धारा 5 के अधीन िनçपाǑदत करार के बंधेजɉ का उãलंघन करते हुए èमारक को नƴ करना, हटाना, पǐरवित[त करना, ǒवǾǒपत करना, खतरा पहुँचाना या उसका दǾुपयोग करना चाहता है, उसके िनकट भवन बनाना चाहता है तो िनदेशक èवामी या दखलकार को िलǔखत अिभवेदन करने का अवसर देने के बाद, करार के ऐसे उãलंघटन के Ĥितषेध का आदेश दे सकेगा। परÛतु Ǒकसी ऐसे मामले मɅ ऐसा अवसर देने कȧ जǾरत नहȣं है जहाँ अिभिलǔखत Ǒकये जाने वाले कारणɉ से, िनदेशक का समाधान हो जाय Ǒक ऐसा करना Ǒहतकर या åयवहाǐरक नहȣं है।
(2) इस धारा के अधीन Ǒदए हुए आदेश से åयिथत कोई åयǒƠ यथाǒवǑहत समय के भीतर और रȣित से राÏय सरकार के पास अपील कर सकेगा और इस पर राÏय सरकार का िनण[य अǔÛतम होगा। 7 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
10. करार का Ĥवत[न:-
(1) यǑद कोई èवामी या अÛय åयǒƠ जो धारा 5 के अधीन िनçपाǑदत करार Ʈारा Ǒकसी èमारक को अनुरǔ¢त करने के िलए बाÚय है, िनदेशक Ʈारा यथािनयत समय के भीतर कोई ऐसा काय[ करना अèवीकार के िलये आवæयक हो, तो िनदेशक Ǒकसी åयǒƠ को ऐसा काय[ करने के िलए Ĥािधकृत कर सकेगा, और वह èवामी या अÛय åयǒƠ ऐसा काय[ करने का खच[ या खच[ का उतना अंश देने का भागी होगा ǔजतना वह èवामी करार के अधीन भुगतान कराने का भागी हो।
(2) यǑद उपधारा (1) के अधीन èवामी या अÛय åयǒƠ Ʈारा भुगतेय खच[ कȧ रकम के बारे मɅ कोई ǒववाद उठे तो वह राÏय सरकार के पास भेज Ǒदया जायेगा और उसका िनण[य अǔÛतम होगा।
11. कुछ नीलामɉ के खरȣददार और èवामी के जǐरये दावा करने वाली åयǒƠ, èवामी Ʈारा िनçपाǑदत िलǔखत से बाÚय हɉगे:- ऐसा हर åयǒƠ जो भू-राजèव के बकाये या Ǒकसी अÛय लोक-मांग के िलये हुए नीलाम मɅ ऐसी भूिम खरȣदे ǔजस पर कोई ऐसा èमारक अवǔèथत हो ǔजसके संबंध मɅ त×कालीन èवामी ने धारा 5 के अधीन (उस समय) कोई िलǔखत िनçपाǑदत Ǒकया हो और ऐसा हर åयǒƠ जो ऐसा िलǔखत िनçपाǑदत करने वाले Ǒकसी èवामी से उसके जǐरये या उसके अधीन Ǒकसी èमारक पर हक का दवा करे, उस िलǔखत से बाÚय होगा।
12. सुरǔ¢त èमारक का अज[न:- यǑद राÏय सरकार को यह आशंका हो Ǒक Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक के नƴ, ¢ितĒèत, दǾुपयोǔजत होने या शीण[ होने को छोड़ Ǒदए जाने का खतरा है तो वह लɇड एǔÈवजीशन एैÈट, 1894 (1, 1894) के उपबंधɉ के अधीन उस सुरǔ¢त èमारक को अǔज[त कर सकेगी, मानो सुरǔ¢त èमारक का अनुर¢ण उकत अिधिनयम के अथा[Ûतग[त लोक-Ĥयोजन हो।
13. कुछ सुरǔ¢त èमारकɉ का अनुर¢ण:-
(1) राÏय सरकार ऐसे हर èमारक का अनुर¢ण करेगी जो धारा 12 के अधीन अǔज[त Ǒकया गया हो या ǔजसके संबंध मɅ धारा 4 मɅ उǔãलǔखत कोई अिधकार अǔज[त Ǒकया गया हो।
(2) धारा 4 के अधीन Ǒकसी èमारक का अिभभावक×व Ēहण कर लेने पर िनदेशक उस èमारक का िनरȣ¢ण करने के िलए सभी उिचत समयɉ पर èवंय या अपने एजɅट, अधीनèथ और कामगारɉ के जǐरए उस èमारक का िनरȣ¢ण करने और ऐसी सामिĒयां लाने तथा ऐसे काय[ करने के िलए जो वह (िनदेशक) èमारक के अनुर¢णाथ[ आवæयक या वांछनीय समझे, उस èमारक पर जाने का अिधकार होगा।
14. èवैǔÍछक अंशानुदान:- िनदेशक Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक के अनुर¢ण संबंधी खच[ के िलए èवैǔÍछक अशंानुदान ĤाƯ कर सकेगा और इस Ĥकार ĤाƯ अशंानुदानɉ के Ĥबंध और उपयोग के िलए यथावæयक सामाÛय या ǒवशेष िनदȶश दे सकेगा:
परÛतु इस धारा के अधीन ĤाƯ कोई अंशानुदान, ǔजस Ĥयोजन के िलए वह Ǒदया गया हो, उससे िभÛन Ĥयोजन मɅ नहȣं लगाया जायेगा।
15. दǾुपयोग से तथा दǒुषत या अपǒवğ होने से पूजा-èथल कȧ र¢ा:-
(1) इस अिधिनयम के अधीन राÏय सरकार Ʈारा अनुरǔ¢त ऐसे सुरǔ¢त èमारक का, जो पूजा का èथान या तीथ[ èथान हो, उपयोग उसकȧ ĤितƵा के Ĥितकुल Ǒकसी Ĥयोजन मɅ न Ǒकया जायेगा। 8 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
(2) जब राÏय सरकार ने धारा 12 के अधीन कोई सुरǔ¢त èमारक अǔज[त Ǒकया हो या जब िनदेशक ने Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक कȧ धारा 4 के अधीन खरȣदा या पÒटे पर िलया हो या उसे दान या वसीयत के Ǿप मɅ èवीकार Ǒकया हो या उसका अिभभावक×व Ēहण Ǒकया हो और जब ऐसा èमारक या उसका कोई भाग Ǒकस सàĤदाय Ʈारा धािम[क पूजा या अनुƵानɉ के िलए उपयोग मɅ लाया जाता हो, तो िनदेश ऐसे èमारक या उसके भाग को दǒूषत या अपǒवğ होने से बचाने के िलयेः- (क) ऐसा Ĥितषेध करके Ǒक ऐसा कोई åयǒƠ, जो उƠ èमारक या उसके Ǒकसी भाग को उपयोग मɅ लाने वाले सàĤदाय कȧ धािम[क Ĥथाओं के अनुसार वहां जाने का हकदार नहȣं है, उƠ èमारक या उसके Ǒकसी भाग के धािम[क भारसाधक åयǒƠयɉ कȧ, यǑद हो, सàमित से ǒवǑहत शतɟ के अनुसार हȣ उसमɅ Ĥवेश कर सकेगा अÛयथा नहȣं, या (ख) ऐसी अÛय कार[वाई करके जो िनदेशक इस िनिमƣर आवæयक समझɅ, उिचत åयवèथा करेगा।
16. Ǒकसी èमारक के संबंध मɅ राÏय सरकार के अिधकारɉ का पǐर×याग राÏय सरकार कȧ मंजूरȣ से, िनदेशक:- (क) जब िनदेशक ने इस अिधिनयम के अधीन Ǒकसी èमारक के संबंध मɅ Ǒकसी ǒबĐȧ, पÒटे, दान या वसीयत के जǐरये अǔज[त Ǒकया गया कोई अिधकार सरकारȣ गजट मɅ अिधसूचना िनकाल कर इस Ĥकार अǔज[त अिधकारɉ का पǐर×याग उस åयǑकत के Ǒहत मɅ करेगा जो उस समय उस èमारक का èवामी होता पǐर×यƠ कर सकेा यǑद ऐसा अिधकार अǔज[त नहȣं Ǒकया गया होता, या (ख) इस अिधिनयम के अधीन Ēहण Ǒकये गये Ǒकसी èमारक के अिभभावक×व का पǐर×याग कर सकेगा।
17. सुरǔ¢त èमारकɉ मɅ Ĥवेश का अिधकार:- इस अिधिनयम के उपबंधɉ और इसके अंतग[त बने िनयमɉ के अधीन रहते हुए सव[साधारण को Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक मɅ Ĥवेश का अिधकार होगा। सुरǔ¢त ¢ेğ
18. सुरǔ¢त ¢ेğ मɅ संपǒƣ-अिधकारɉ के उपभोग पर Ĥितबंध:-
(1) Ǒकसी सुरǔ¢त ¢ेğ के èवामी या दखलकार सǑहत कोई åयǒƠ, राÏय सरकार कȧ अनुमित के ǒबना न तो Ǒकसी सुरǔ¢त ¢ेğ के भीतर कोई भवन या अÛय िनमा[ण काय[ करेगा, न उस ¢ेğ मɅ खनन, उ×खनन, खुदाई, ǒवèफोट या इस Ĥकार का कोई अÛय काय[ करेगा, ओर न उस ¢ेğ या उसके Ǒकसी भाग का अÛय उपयोग करेगा। परÛतु इस उपधारा के उपबंध से Ǒकसी ऐसे ¢ेğ या उसके Ǒकसी भाग का कृǒष के िलए उपयोग Ĥितǒषƨ न समझा जायेगा, यǑद कृǒष के िलए सतह से एक फुट से अिधक गहरȣ िमÒटȣ खोदना न पड़े।
(2) राÏय सरकार, आदेश Ʈारा, यह िनदेश दे सकेगी Ǒक उपधारा(1) के उपबÛधɉ के ǒवǾƨ Ǒकसी सुरǔ¢त ¢ेğ के भीतर Ǒकसी åयǒƠ Ʈारा िनिम[त भवन या अÛय िनमा[ण उǔãलǔखत अविध के भीतर हटा Ǒदया जाय और यǑद वह åयǒƠ उस आदेश का अनुपालन करना अèवीकार करे या उसका पालन न करे तो िनदेशक उस भवन को हटवा सकेगा और भवन हटवाने का खच[ उस åयǑकत Ʈारा देय होगा।
19. सुरǔ¢त ¢ेğ अǔज[त करने कȧ शǒƠ:- यǑद राÏय सरकार Ǒकसी èमारक/संरǔ¢त èथल/¢ेğ का संर¢ण आवæयक समझे तो भू-अज[न अिधिनयम (लɇड एǔÈवजीशन ऐÈट), 1894, (1, 1894) के उपबंधɉ के अधीन उस ¢ेğ को लोक Ĥयोजन के Ǒहत मɅ अǔज[त कर सकेगी। 9 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 पुराताǔ×वक खुदाई
20. सुरǔ¢त ¢ेğɉ मɅ खुदाई:- कोई पुरात×व पदािधकारȣ या उसके Ʈारा इसके िलए Ĥािधकृत कोई पदािधकारȣ या इस अिधिनयम के अधीन इसके िलए Ǒदया गया लाइसɅस धारण करने वाला कोई åयǒƠ (आगे लाइसɅसधारȣ के Ǿप मɅ िनǑद[ƴ) िनदेशक और èवामी कȧ िलǔखत सूचना देने के बाद, Ǒकसी सुरǔ¢त ¢ेğ मɅ Ĥवेश और उसकȧ खुदाई कर सकेगा अगर Ĥाचीन èमारक एवं पुरात×व-èथल और अवशेष अिधिनयम, 1958 (24, 1958) कȧ धारा 24 के उपबंधɉ के Ĥितकुल न हो।
21. सुरǔ¢त ¢ेğɉ से िभÛन ¢ेğɉ मɅ खुदाई:- Ĥाचीन èमार एवं पुरात×व-èथल और अवशेष अिधिनयम, 1958, (24, 1958) कȧ धारा 24 के उपबंधɉ के अधीन रहते हुए यǑद Ǒकसी पुरात×व पदािधकारȣ के पास ऐसा ǒवƳास करने का कारण हो Ǒक सुरǔ¢त ¢ेğ से िभÛन Ǒकसी ¢ेğ मɅ ऐितहािसक या पुराताǔ×वक मह×व के खँडहर या पुरावशेश है तो वह या उसके Ʈारा इसके िलए Ĥािधकृत कोई पदािधकारȣ, िनदेशक और èवामी को िलǔखत सूचना देने के बाद, उस ¢ेğ मɅ Ĥवेश और उसकȧ खुदाई कर सकेगा। अगर Ĥाचीन èमारक एवं पुरात×व-èथल और अवशेष अिधिनयम, 1958 (24, 1958) कȧ धारा 24 के उपबंधɉ के Ĥितकुल न हो।
22. खुदाई-काय[ के िसलिसले मɅ िमले पुरावशेष आǑद का अिनवाय[ अज[नः-
(1) जब धारा 20 या धारा 21 के अधीन Ǒकसी ¢ेğ मɅ कȧ गई खुदाई मɅ कोई पुरावशेष िमले तो, यथाǔèथित, पुरात×व पदािधकारȣ या लाइसɅसधारȣ। (क) यथाशीē उन पुरावशेषɉ कȧ जांच करेगा और राÏय सरकार को यथाǒवǑहत रȣित से और यथाǒवǑहत ǒववरण के साथ एक Ĥितवेदन देगा। (ख) खुदाई-काय[ समाƯ होने पर इन पुरावशेषɉ के Ĥकार के संबंध मɅ उस भूिम के èवामी को िलǔखत सूचना देगा ǔजस भूिम से ये पुरावशेष ĤाƯ हुए हɉ।
(2) जब तक उपधारा (3) के अधीन ऐसे पुरावशेषɉ का अिनवाय[ अज[न का आदेश नहȣं Ǒदया जाय तब तक, यथाǔèथित पुरातǂव-पदािधारȣ या लाइसɅसधारȣ उÛहɅ ऐसी सुरǔ¢त अिभर¢ा मɅ रखेगा जो ठȤक समझे।
(3) उपधारा (1) के अधीन Ĥितवेदन िमलने पर राजय सरकार ऐसे ǑकÛहȣं पुरावशेषɉ का अिनवाय[ अज[न का आदेश दे सकेगी।
(4) जब उपधारा (3) के अधीन Ǒकसी पुरावशेष के अिनवाय[ अज[न का आदेश Ǒदया जाए तब वह पुरावशेष आदेश कȧ तारȣख से राÏय सरकार मɅ िनǑहत हो जायेगा।
23. पुराताǔ×वक Ĥयोजनɉ के िलए खुदाई आǑद:- धारा 21 मɅ यथा उपबंिधत ǔèथित को छोड़कर कोई पुरातǂव- पदािधकारȣ या अÛय पदािधकारȣ, राÏय सरकार के पूव[ अनुमोदन ǒबना और राÏय सरकार Ʈारा एतदथ[ बनाये गये िनयमɉ या Ǒदए गए िनदȶशɉ का अनुसरण Ǒकए ǒबना, ऐसे ¢ेğ मɅ, जो सुरǔ¢त ¢ेğ न हो, पुराताǔ×वक Ĥयोजनɉ के िलए कोई खुदाई या इस तरह का कोई अÛय काय[ न तो करेगा, न Ǒकसी åयǒƠ को ऐसा करने के िलए Ĥािधकृत हȣ करेगा। पुरावशेषɉ का सुर¢ण
24. पुरावशेषɉ के èथानाÛतरण पर िनयंğण रखने कȧ राÏय सरकार कȧ शǒƠ:
10 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
1. (1) यǑद राÏय सरकार समझे Ǒक कोई पुरावशेष या पुरावशेष-वग[ उसकȧ मंजरूȣ के ǒबना Ǒकसी èथान से नहȣं हटाया जाना चाǑहए, जहां वह रखा गया है, तो राÏय सरकार सरकारȣ गजट मɅ अिधसूचना Ʈारा यह िनदेश दे सेगी Ǒक ऐसा कोई पुरावशेष या पुरावशेष-वग[ िनदेश को िलǔखत अनुमित के ǒबना नहȣं हटाया जा सकेगा।
(2) उपधारा (1) के अधीन अनुमित के िलए हरेक आवेदन-पğ यथाǒवǑहत Ĥपğ मɅ होगा और उसमɅ यथाǒवǑहत ǒवरण Ǒदये जायɅगे।
(3) अनुमित कȧ अèवीकृित के आदेश के ǒवǾƨ राÏय सरकार के पास अपील कȧ जा सकेगी ǔजसका िनण[य अंितम होगा।
2. राÏय के अÛतग[त Ǒकसी भी åयǒƠ Ʈारा रǔ¢त पुरावशेष (मूित[, िचğकारȣ, अिभलेख, Ĥाचीन भवन आǑद का कला×मक खंǑडत अंश, पाÖडुिलǒप, िशãप आǑद) का िनबंधन, पुरातǂव ǒवभाग मɅ कराना अिनवाय[ होगा ǔजसके िलए एक पुराताǔ×वक पदािधकारȣ मनोनीत होगा। इस अिधिनयम मɅ िनधा[ǐरत Ĥावधान के ǒवपरȣत काय[ करने वाला åयǒƠ 25,000 Ǿपये तक दंड अथवा तीन माह तक के कारावास अथवा दोनɉ से दÖडनीय होगा।
25. राÏय सरकार Ʈारा पुरावशेषɉ का अज[न:
(1) यǑद राÏय सरकार को यह आशंका हो Ǒक धारा 24 कȧ उपधारा (1) के अधीन जारȣ कȧ गई अिधसूचना मɅ उǔãलǔखत Ǒकसी पुरावशेष के नƴ, èथानाÛतǐरत, ¢ितĒèत दǾुपयोǔजत होने या शीण[ होने का भय है अथवा राÏय सरकार कȧ यह राय है Ǒक उƠ पुरावशेष को उसके ऐितहािसक या पुरात×वीय मह×व के कारण Ǒकसी साव[जिनक èथान मɅ सुरǔ¢त रखना वांछनीय है, तो राÏय सरकार उƠ पुरावशेष के èवामी को उसके अज[न के संबंध मɅ नोǑटस देगा।
(2) जब Ǒकसी पुरावशेषɉ के संबंध मɅ उपधारा (1) के अधीन अिनवाय[ अज[न कȧ नोǑटस दȣ जाए, तब ऐसा पुरावशेष नोǑटस कȧ तारȣख से हȣ राÏय सरकार मɅ िनǑहत हो जाएगा।
(3) इस धारा Ʈारा Ĥदƣ अिनवाय[ अज[न शǒƠ यथाथ[ धािम[क अनुƵानɉ मɅ वèतुतः Úवèत Ǒकसी Ĥितमा या Ĥतीक पर लागू न होगी। मूãयांकन एवं मआवजɅ के िसƨाÛत
26. हािन या ¢ित के िलए मुआवजा:- यǑद भूिम के Ǒकसी èवामी या दखलकार को अपनी Ǒकसी भूिम मɅ Ĥवेश या खुदाई Ǒकये जाने के कारण अथवा इस अिधिनयम Ʈारा Ĥदƣ Ǒकसी अÛय शǒƠ के Ĥयोग के चलते कोई हािन, ¢ित या उस भूिम से होने वाले मुनाफे मɅ कमी हुई हो तो राÏय सरकार उसे ऐसी हािन, ¢ित या मुनाफे कȧ कमी के िलये मुआवजा देगी।
27. मूãय या मुआवजे का िनधा[रण:-
(1) जब Ǒकसी ऐसी भूिम के मूãय या मुआवजे के संबंध मɅ, ǔजसे राÏय सरकार इस अिधिनयम के अधीन उƠ मूãय पर अǔज[त करने के िलए शǒƠ-संपÛन है, या इस अिधिनयम के अधीन Ǒकए गए Ǒकसी काय[ के िलये राÏय सरकार Ʈारा Ǒदये जाने वाले मुआवजे के संबंध मɅ ǒववाद उठे, तो वह मूãय या मुआवजे कȧ रकम, लɇड एǔÈवजीशन ऐÈट, 1894 (1, 1894) कȧ धारा 3, 5, 8 से 34, 45, 46, 51 और 52 मɅ उपबंिधत रȣित से, जहाँ तक ये धाराएँ लागू होती हɉ, िनǔƱत कȧ जायेगी। 11 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 परÛतु, लɇड एǔÈजजीशन ऐÈट के अधीन जांच करते समय समाहता[ दो असेसरɉ कȧ सहायता लेगा, ǔजनमɅ से एक राÏय सरकार Ʈारा िनयत समय के भीतर मनोनीत स¢म åयǒƠ होगा और दसूरा åयǒƠ संबंƨ èवामी Ʈारा अथवा यǑद उƠ èवामी इसके िलए समाहता[ Ʈारा िनयत समय के भीतर असेसर मनोनीत न करे, तो èवयं समाहता[ Ʈारा मनोनीत होगा।
(2) जब Ǒकसी ऐसे पुरावशेष के मूãय के संबंध मɅ, ǔजसे राÏय सरकार इस अिधिनयम के अधीन उƠ मूãय पर अǔज[त करने के िलए शǒƠ सàपÛन है, या इस अिधिनयम के अधीन Ǒकये गये काय[ के िलये, राÏय सरकार Ʈारा Ǒदये जाने वाले मूãय के संबंध मɅ ǒववाद उठे तो समाहता[ दो असेसरɉ कȧ सहायता लेगा ǔजसमɅ एक राÏय सरकार Ʈारा मनोनीत स¢म åयǒƠ हो और दसूरा åयǒƠ संबƨ èवामी Ʈारा अथवा यǑद उƠ èवामी इसके िलए समाहता[ Ʈारा िनयत समय के भीतर असेसर मनोनीत न करɅ, तो èवयं समाहता[ Ʈारा मनोनीत होगा।
(3) उपधारा (1) या लɇड एǔÈवजीशन ऐÈट, 1894 (1, 1894) मɅ Ǒकसी बात के होते हुए भी, ऐसे Ǒकसी पुरावशेष का ǔजसके अिनवाय[ अज[न के संबंध मɅ धारा 22 कȧ धारा (2) या धारा 25 कȧ उपधारा (1) के अधीन आदेश Ǒदया गया हो, मूãय या मुआवजा िनधा[ǐरत करते समय उƠ पुरावशेष के ऐितहािसक या पुरात×वीय मह×व के कारण उसके मूãय मɅ हुई वǒृƨ पर ǒवचार नहȣं Ǒकया जायेगा। Ĥकȧण[
28. शǒƠ का Ĥ×यायोजन:- राÏय सरकार सरकारȣ गजट मɅ अिधसूचना Ʈारा यह िनदȶश दे सकेगी Ǒक इस अिधिनयम Ʈारा या उसके अधीन राÏय-सरकार कȧ Ĥदƣ शǒƠयɉ का Ĥयोग, उस िनदȶश मɅ उǔãलǔखत शतɟ के अधीन रहते हुए, राÏय सरकार के अधीनèथ ऐसे पदािधकारȣ या Ĥािधकारȣ भी कर सकɅ गे जो उस िनदȶश मɅ उǔãलǔखत हɉ।
29. पुरावशेष के åयापार के िलये लाइसɅस:- कोई भी åयǒƠ, एǔÛटǔÈवटȣज एÖड आई Ěेजस[ ऐÈट, 1972 (52, 1972) कȧ धारा 8 के उपबंधɉ के अनुसार केÛġȣय सरकार Ʈारा Ǒदये गये लाइसɅस के अधीन हȣ ǑकÛहȣं पुरावशेषɉ एवं कला िनिधयɉ का åयापार कर सकेगा, अथवा नहȣं।
30. पुरावशेष कȧ ǒबĐȧ, आǑद का वज[न:- कोई भी åयǒƠ एǔÛटǔÈवटȣज एÖड आट[ Ěेजस[ ऐÈट, 1972 (52, 1972) कȧ धारा 5 एवं 8 के उपबंधɉ के अधीन रहते हुए राÏय सरकार कȧ अनु£ा के ǒबना, न तो Ǒकसी पुरावशेष या कलािनिध कȧ ǒबĐȧ करेगा, न उसे हटायेगा अथवा उसका दान करेगा या उसके èवािम×व को अÛयथा अंतǐरत करेगा।
31. Ǒकसी पुरावशेष कȧ जांच करने और उसका फोटोĒाफ लेने का Ĥािधकारः- राÏय सरकार Ʈारा इस िनिमƣ Ĥािधकृत कोई पुरात×व पदािधकारȣ, Ǒकसी ऐसे पुरावशेष कȧ जांच कर सकेगा और उसका फोटोĒाफ ले सकेगा जो Ǒकसी åयǒƠ या धािम[क संèथा अथवा (Ĥाइवेट) िनजी संĒहालय के कÞजे या अिभर¢ा मɅ हो।
32. Ǒकसी पुरावशेष के बारे मɅ घोषणा:-
(1) जो कोई åयǒƠ Ǒकसी पुरावशेष का èवामी हो अथवा कोई पुरावशेष उसके कÞजे, अिभर¢ा या िनयंğण मɅ हो, वह इस अिधिनयम के Ĥारंभ के साठ Ǒदनɉ के भीतर इस आशय कȧ घोषणा िनदेशक को अथवा यथाǒवǑहत Ĥािधकारȣ को यथाǒवǑहत फारम मɅ करेगा। 12 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
(2) इस अिधिनयम के Ĥवƣृ होने के बाद, जो कोई åयǒƠ Ǒकसी पुरावशेष का èवामी हो अथवा कोई पुरावशेष उसके कÞज,े अिभर¢ा या िनयंğण मɅ आये वह ऐसे पुरावशेष को èवामी होने या उसे अपने कÞज,े अिभर¢ा या िनयंğण मɅ लेने के पÛġह Ǒदनɉ के भीतर िनदेशक अथवा यथाǒवǑहत Ĥािधकारो, को, यथाǒवǑहत फॉरम मɅ इस आशय कȧ घोषणा करेगा परÛतु उपयु[Ơ उपबंध भारतीय पुरात×व सवȶ¢ण के पदािधकाǐरयɉ पर लागू नहȣं हɉगे।
33. पुरावशेश के खो जाने कȧ ǐरपोट[:- जो कोई åयǒƠ Ǒकसी पुरावशेष का èवामी हो अथवा (कोई पुरावशेष) उसके कÞज,े अिभर¢ा या िनयंğण मɅ कोई पुरावशेष हो, वह उसके खोने या नषअ् होने कȧ दशा मɅ पुरावशेष के खोने या नƴ होने के साठ Ǒदनɉ के भीतर यथाǒवǑहत Ĥािधकारȣ को यथाǒवǑहत फॉरम मɅ इसकȧ जानकारȣ देगा।
34. Ĥवेश, तलाशी, जƯी इ×याǑद कȧ शǒƠ:-
(1) कोई åयǒƠ जो सरकारȣ पदािधकारȣ हो तथा जो एतदथ[ राÏय सरकार Ʈारा Ĥािधकृत हो, इस अिधिनयम के उपबÛधɉ के अनुपालन हेतु अथवा अपने को संतुƴ करते हुए Ǒक इस अिधिनयम के उपबंध अनुपािलत हुए हɇ:- ( i) Ǒकसी èथान मɅ Ĥवेश तथा उसी तलाशी कर सकता है। (ii ) Ǒकसी पुरावशेष अथवा कलािनिध को जƯ करसकता है ǔजसके संबंध मɅ उसे संदेह हो Ǒक इस अिधिनयम का कोई उपबंध उãलंिघत हुआ है अथवा हो रहा है अथवा होने वाला है तथा त×पƱात ्इस Ĥकार जƯ पुरावशेष अथवा कलािनिध को Ûयायालय मɅ पेश (Ĥèतुत) करने हेतु तथा पेश करने के समय तक उसकȧ पूण[ अिभर¢ा के िनिमƣ समèत आवæयक उपाय कर सकता है।
(2) तलाशी और जƯी से संबंिधत आपारािधक दंड ĤǑĐया संǑहता, 1973 कȧ धारा 100(1), 100(3), 100(4) एवं 100 (5) के उपबंध, जहाँ तक संभव हो, इस धारा के अÛतग[त तलाशी और जƯी मɅ भी लागू हɉगे।
35. कोई वèतु आǑद पुरावशेष अथवा कलािनिध है अथवा नहȣं, इसे िनǔƱत करने कȧ शǒƠ:- यǑद ऐसा Ĥư उठे Ǒक कोई वèतु, पदाथ[, चीज अथवा हèतलेख, िलǔखत Ĥमाण अथवा अÛय Ĥलेख इस अिधिनयम के अÛतग[त पुरावशेष अथवा कलािनिध है Ǒक नहȣं, िनदेशक, पुराततव एवं संĒहालय, झारखÖड अथवा उसके Ʈारा Ĥािधकृत Ǒकसी पदािधकारȣ को यह मामला सɋप Ǒदया जायेगा तथा िनदेशक अथवा Ĥािधकृत पदािधकारȣ का िनण[य अंितम होगा।
36. शाǔèत:-
(1) यǑद कोई åयǒƠ:- (क) Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक को नƴ, èथानाÛतǐरत, ¢ितĒèत, पǐरवित[त, ǒवǾǒपत, आपदाĒèत या दÜुपयोǔजत करɅ, या (ख) Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक का èवामी या दखलकार होते हुए धारा 8 कȧ उपधारा
(1) या धारा 9 कȧ उपधारा (1) के अधीन Ǒकसी आदेश का उãलंघन करɅ, या (ग) Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक से कोई मूित[, नÈकाशी, Ĥितमा, अÚयािचत, पुरालेख या इस Ĥकार कȧ कोई अÛय वèतु हटाये, या (घ) धारा-18 कȧ उपधारा (1) का उãलंघन करते हुए कोई काय[ करɅ, या (ड.) धारा-32 कȧ अपे¢ानुसार घोषणा करने मɅ असफल रहे, या 13 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 (च) धारा-33 कȧ अपे¢ाओं के अनुसार सूचना देने मɅ असफल रहे, तो उसे तीन महȣने तक के कारावास का या पांच हजार Ǿपये तक के जुमा[ने का या दोनɉ Ĥकार का दÖड Ǒदया जा सकेगां
(2) जो åयǒƠ:- (क) राÏय सरकार Ʈारा अनुदान लाइसɅस के ǒबना पुरावशेष का åयापार करेगा, अथवा (ख) राÏय सरकार कȧ अनुमित के ǒबना कोई पुरावेशष या कलािनिध बेचेगा, हटाएगा या उसे दान करेगा या अÛयथा उसके èवािम×व या अÛतरण करेगा, अथवा (ग) Ǒकसी मंǑदर, पुरात×व èथल, Ĥाइवेट संĒहालय अथवा मह×वपूण[ धािम[क èथान से Ǒकसी पुरावशेष या कलािनिध कȧ चोरȣ करेगा, वह तीन वष[ तक के कारावास या पचास हजार Ǿपये तक के जुमा[ने से या दोनɉ से दंडनीय होगा।
(3) यǑद कोई åयǒƠ धारा 24 कȧ उपधारा (1) के अधीन जारȣ कȧ गयी अिधसूचना का उãलंघन करते हुए कोई पुरावशेष हटावे, तो उसे पÍचीस हजार Ǿपये तक के जुमा[ने का दंड Ǒदया जा सकेगा और Ûयायालय Ǒकसी åयǒƠ को ऐसे उãलंघन का दोषी ठहराते हुए कोई पुरावशेष हटावɅ, तो उसे पÍचीस हजार Ǿपये तक के जमुा[ने का दंड Ǒदया जा सकेगा और Ûयायालय Ǒकसी åयǑकत को ऐसे उãलंघन का दोषी ठहराते हुए यह आदेश दे सकेगा Ǒक वह åयǒƠ उƠ पुरावशेष कȧ उसी जगह पुनःèथाǒपत कर दे जहाँ से वह हटाया गया हो।
37. अपराधɉ के परȣ¢ण का ¢ेğािधकार:- ǑƮतीय Įणेी Ûयायाियक दंडािधकारȣ Ûयायालय से िनàन èतर का कोई Ûयायालय इस अिधिनयम के अधीन Ǒकसी अपराध का परȣ¢ण न करेगा।
38. कुछ अपराध सं£ेय हɉगे:- दÖड ĤǑĐया संǑहता 1973 मɅ Ǒकसी बात के होते हुए भी, धारा 36, के उपधारा (1) के खÖड (क) या खÖड (ख) तथा उपधारा-2 के खÖड-ग के अधीन Ǒकया गया अपराध इस संǑहता के अथ[ मɅ सं£ेय अपराध समझा जायेगा।
39. जुमा[ने के संबंध मɅ ǒवशेष उपबंध:- दंड ĤǑĐया संǑहता 1973 कȧ धारा 29 मɅ Ǒकसी बात के होते हुए भी राÏय सरकार Ʈारा इस संबंध मɅ ǒवशेष Ǿप से शǒƠ Ĥदƣ Ĥथम Įणेी के Ǒकसी Ûयाियक दंडािधकारȣ के िलये यह ǒविधसंगत होगा Ǒक वह इस अिधिनयम के अधीन दो हजार Ǿपये से अिधक जमुा[ने से दंडनीय अपराध के िलए दोषी ठहरायɅ गये åयǒƠ को दो हजार Ǿपये से अिधक जमुा[ने कȧ सजा दे।
40. राÏय-सरकार को देय रकम कȧ वसूली:- इस अिधिनयम के अधीन Ǒकसी åयǒƠ Ʈारा राÏय सरकार को देय रकम, िनदेशक या उसके Ʈारा इस संबंध मɅ Ĥािधकृत Ǒकसी पुरात×व पदािधकार Ʈारा जारȣ Ǒकये गये सǑट[Ǒफकेट पर, उसी रȣित से वसूली जायेगी जैसे भू-राजèव का बकाया वसूला जाता है।
41. Ĥाचीन èमारक आǑद, ǔजनका सुर¢ण बाद मɅ आवæय न रह जायः- 14 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 यǑद राÏय सरकार कȧ राय मɅ इस अिधिनयम के उपबंधɉ के अधीन Ǒकसी Ĥाचीन या ऐितहािसक èमारक या पुरात×व - èथल और अवशेष का सुर¢ण आवæय न रह गया हो तो राÏय सरकार सरकारȣ गजट मɅ अिधसूचना Ʈारा यह घोǒषत कर सकेगी Ǒक यथाǔèथित, वह Ĥाचीन एवं ऐितहािसक èमारक या पुरात×व- èथल और अवशेष इस अिधिनयम के Ĥयोजनाथ[ अब सुरǔ¢त ¢ेğ नहȣं रह गया।
42. भूल, आǑद के सुधार कȧ शǒƠ:- इस अिधिनयम के Ʈारा या अधीन सुरǔ¢त èमारक या सुरǔ¢त ¢ेğ के Ǿप मɅ घोǒषत Ǒकसी Ĥाचीन èमारक या पुरात×व èथल और अवशेष के ǒववरण मɅ यǑद कोई लेखन-अशुǒƨ, èपƴ गलती या आकǔèमक भूल-चूक के फलèवǾप ğुǑट हुई हो तो, उसे राÏय सरकार, Ǒकसी भी समय, सरकारȣ गजट मɅ अिधसूचना Ʈारा शुƨ कर सकेगी।
43. इस अिधिनयम के अधीन कȧ गई कार[वाइY कȧ र¢ा:- इस अिधिनयम Ʈारा Ĥदƣ, शǒƠ के Ĥयोग मɅ Ǒकए गए या सƫावपूव[क Ǒकए जाने से अिभĤेत Ǒकसी काम के संबंध मɅ Ǒकसी लोक सेवक के ǒवǾƨ मुआवजा के िलए वाद न चलया जाएगा, न कोई दंड-काय[वाहȣ हȣ चलाई जायेगी।
44. िनयम बनाने कȧ शǒƠ:-
(1) राÏय-सरकार गजट मɅ अिधसूचना Ʈारा इस अिधिनयम के Ĥयोजनɉ के काया[Ûवयन के िलये िनयम बना सकेगा।
(2) ǒवशेष Ǿप से तथा पूव[गामी शǒƠ कȧ åयापकता पर ǒवपरȣत Ĥभाव डाले ǒबना, ऐसे िनयमɉ मɅ िनàन Ǒकसी या सभी बातɉ का उपबंध Ǒकया जा सकेगा। (क) Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक के िनकट खनन, उ×खनन, खुदाई, ǒवèफोट या इस Ĥकार का कोई अÛय काय[ अथवा ऐसे èमारक से सटȣ भूिम पर भवन-िनमा[ण और कोई अĤािधकृत भवन तोड़ना, Ĥितिसƨ करना अथवा लाइसɅस Ʈारा या अÛयथा ǒविनयिमत करना। (ख) सुरǔ¢त ¢ेğɉ मɅ पुरातǂवीय Ĥयोजनाथ[ खुदाई करने के िलए लाइसɅस और अनुमित देना, Ĥािधकाǐरयɉ Ʈारा और Ǒकन शतɟ और बंधेजɉ के अधीन रहते हुए ऐसे लाइसɅस Ǒदये जायɅगे, लाइसɅस-धाǐरयɉ से Ĥितभूित लेना और ऐसे लाइसɅसɉ के िलए फȧस लेना। (ग) Ǒकसी सुरǔ¢त èमारक मɅ साव[जिनक Ĥवेश का अिधकार और इसके िलये फȧस यǑद कोई हो, लेना। (घ) धारा-22 कȧ उपधारा (1) के खंड (क) के अधीन Ǒकसी पुरात×व पदािधकारȣ या लाइसɅसधारȣ को ǐरपोट[ का फॉम[ और उसकȧ ǒवषयवèतु। (ड.) धारा-18 या धारा 24 के अधीन अनुमित के िलये आवेदन करने का फारम और उसमɅ भरे जाने वाले Þयोरे। 15 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 (च) इस अिधिनयम के अधीन अपील करने का फारम और रȣित और Ǒकतने समय के भीतर यह दायर Ǒकया जा सकेगा। (छ) इस अिधिनयम के अधीन आदेश या नोǑटस तािमल करने कȧ रȣित। (ज) पुरातǂवीय Ĥयोजनाथ[ खुदाई और इस तरह का अÛय काय[ करने कȧ रȣित, और (झ) कोई अÛय ǒवषय, जो ǒवǑहत करना हो या Ǒकया जा सके।
(3) इस धारा के अधीन बनाए गए Ǒकसी िनयम मɅ उपबंध Ǒकया जा सकेगा Ǒक उसका भंग िनàन Ǿप से दंडनीय होगा:-
(1) उपधारा-2 के खंड-क के Ĥसंग मɅ बने िनयम कȧ दशा मɅ तीन महȣने तक का कारावास या पÍचीस हजार Ǿपये तक जमुा[ना या दोनɉ।
(2) उपधारा-2 के खंड-ख के Ĥसंग मɅ बने िनयम कȧ दशा मɅ पÍचीस हजार Ǿपये तक जुमा[ना, और
(3) उपधारा-2 के खंड-ग के Ĥसंग मɅ बने िनयम कȧ दशा मɅ पÍचीस हजार Ǿपये तक जुमा[ना।
(4) इस धारा के अधीन बना हरेक िनयम बनने के बाद यथाशीē, झारखÖड ǒवधान सभा के सम¢ जब वह सğ मɅ हो, कुल चौदह Ǒदनɉ कȧ अविध के िलये रखा जायेगा, जो चाहे एक हȣ सğ मɅ पड़े या लगातार दो सğɉ मɅ और ǔजस सğ मɅ यह इस Ĥकार रखा जाए उस सğ या उससे ठȤक सğ कȧ समािƯ के पूव[ यǑद झारखÖड ǒवधान सभा िनयम मɅ कोई Ǿपभेद करने के िलए सहमत हो, अथवा यǑद झारखÖड ǒवधान सभा सहमत हो Ǒक वह िनयम न बनाया जाए, तो वह िनयम उसके बाद, यथाǔèथित वैसे ǾपभेǑदत Ǿप मɅ हȣ Ĥभावी होगा या Ĥभावी न होगा, ǑकÛतु ऐसा कोई Ǿपभेदया अवशूÛयन उस िनयम के अधीन पहले कȧ गयी Ǒकसी बात कȧ माÛयता पर Ĥितकूल Ĥभाव न डालेगां
45. इस अिधिनयम का कितपय Ĥाचनी èमारकɉ या पुरात×व èथलɉ और अवशेषɉ या पुरावशेषɉ पर लागू न होना:- इस अिधिनयम कȧ कोई बात िनàनिलǔखत ǒवषयɉ पर लागू न होगीः- (क) ऐसे Ĥाचीन èमारकɉ या पुरात×व-èथलɉ और अवशेषɉ पर, जो एǔÛशएंट मोÛयुमɅÒस एÖड आÈयȾलोǔजकल साईÒस ऐÖड ǐरमेÛस ऐÈट, 1958 (24, 1958) के Ʈारा या अधीन या संसद Ʈारा बनाई गई Ǒकसी अÛय ǒविध के अधीन राƶीय महǂव वाले घोǒषत Ǒकए गए हɉ या इसके बाद घोǒषत Ǒकए जायɅ। (ख) ऐसे पुरावशेषɉ पर, ǔजन पर ऐǔÛशएंट मोÛयुमɅÒस ऐÖड आÈयȾलोǔजकल साईÒस एÖड ǐरमेÛस ऐÈट, 1958 (24, 1958) के उपबंध त×काल लागू हɉ। (ग) ऐसे Ĥाचीन èमारकɉ या पुरात×व èथलɉ और अवशेषɉ या पुरावशेषɉ पर, ǔजन पर एǔÛशएंट मोÛयुमɅÒस ǒĤयवȶशन ऐÈट, 1904 (7, 1904) के उपबंध त×काल लागू हɉ । झारखÖड राÏयपाल के आदेश से, Ǒदनेश कुमार िसंह, 16 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 Ĥधान सिचव-सह-ǒविध परामशȸ, ǒविध (ǒवधान) ǒवभाग, झारखÖड, राँची। अिधसूचना 23 मई, 2016 संÉया-एल0 जी0-08/2016-94/लेज0 झारखÖड ǒवधान मंडल Ʈारा यथापाǐरत और राÏयपाल Ʈारा Ǒदनांक 11 मई, 2016 को अनुमत झारखÖड Ĥाचीन èमारक और पुरात×व-èथल, अवशेष तथा कलािनिध अिधिनयम, 2016 का िनàनांǑकत अंĒेजी अनुवाद झारखÖड राÏयपाल के Ĥािधकार से इसके Ʈारा Ĥकािशत Ǒकया जाता है, ǔजसे भारतीय संǒवधान के अनुÍछेद 348 के खÖड (3) के अधीन उƠ अिधिनयम का अंĒेजी भाषा मɅ Ĥािधकृत पाठ समझा जायेगा। THE JHARKHAND ANCIENT MONUMENT AND ARCHAEOLOGICAL SITES, REMAINS AND ART TREASURE ACT, 2016 (Jharkhand Act-14,2016) AN ACT TO PROVIDE FOR PRESERVATION OF ANCIENT MONUMENTS AND ARCHAEOLOGICAL SITES AND REMAINS OTHER THAN THOSE DECLARED BY OR UNDER LAW MADE BY PARLIAMENT TO BE OF NATIONAL IMPORTANCE FOR THE REGULATION OF ARCHAEOLOGICAL EXCAVATION AND FOR THE PROTECTION OF ANTIQUITIES IN THE STATE OF JHARKHAND.
Preamble- Be it enacted by the Jharkhand Legislature in the 67th year of the Republic of India as follows:-
1. Short title, extent and commencementa) This Act may be called the Jharkhand Ancient Monuments and Archaeological Sites, Remains and Art Treasures Act., 2016.
b) It extends to the whole of the State of Jharkhand.
c) It shall come into force on such date as the State Government may by notification in the Official Gazette, appoint.
2. Definitions- In this Act, unless there is anything repugnant in the subject or contexta) "Ancient Monument" means any structure, erection or monument or any tumulus or place of internment, or burning or nay cave, stone sculpture, inscription or monolith, which is of historical, archaeological or artistic interest , and which has been in existence for not less than one hundred years and includesi) the remains thereof, ii) the site thereof, iii) the portion of land adjoining such site which may be necessary or required for the preservation, protection, upkeep and maintenance of the same; and iv) the means of access thereto and convenient inspection and repairs thereof;
b) "Antiquity" includesi) any coin, sculpture, painting, epigraph, or other work of art or craftsmanship;
17 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 ii) any article, object or thing detached form a building or cave;
iii) any article, object or thing illustrative of science, art, crafts, literature, religion, customs, morals or politics of bygone ages;
iv) any article, object or thing of historical interest; and v) any article, object or thing which the State Government may by reason of its historical or archaeological association by notification in the Official Gazette, declare to be any antiquity for the purpose of this ordinance and which has been in existence for not less than one hundred years and vi) any manuscript, record or other document which is of scientific, historical, literary or aesthetic value and which has been in existence for not less than seventy five years.
c) "Art teasure" means any human work of art, not being an antiquity declared by the state government by notification on the Official Gazette, to be an art treasure for the purposes of this Act having regard to ist historical and aesthetic value.
Provided that no declaration under this clause shall be made in respect of any such work of art so long as the author thereof is alive:
d) "Archaeological Officer" means any officer of the Department of Archaeology and Museums of the State Government not below such rank as the State Government may from time to time prescribe:
e) "Archaeological site and remains" any area which contains or is reasonably believed to contain ruins or relics of historical or archaeological importance and which have been is existence for not less than one hundred years and includesi) such portion of lands as adjoining the area may be required for fencing or covering in or otherwise preserving it; and ii) the means of access to, and convenient inspection of the area;
f) "Director" means Director of Archaeology and Museums of the State Government and includes any officer authorized by the State Government to perform the duties of the Director;
g) "Maintain" with its grammatical variations and cognate expressions includes the fencing, covering, repairing, restoring and cleaning of a protected monument and the doing of any act which may be necessary for the purpose of preserving a protected monument or creating an ambience conducive to it or securing convenient access thereto.
h) "Owner" includes-
(i) a joint owner invested with powers of management on behalf of himself and other joint owners and the successor -in-title of any such owner; and
(ii) any manager or trustee exercising powers of management and the successor in office of any such manager or trustee;
i) "Prescribed" means prescribed by rules made under this Act.
18 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 j) "Protected area" means any archaeological site and remains which is declared to be a protected area by or under this act.
k) "Protected monument" means ancient monument which is declared to be a protected monument by or under this Act and l) "State Government" means the State Government of Jharkhand.
PROTECTION OF ANCIENT MONUMENTS AND ARCHAEOLOGICAL SITES AND REMAINS
3. Power of State Government to declare ancient monuments etc. to be protected monuments and areas:-
(1) Where the State Government is of opinion that any ancient monument or archaeological site and remains requires protection under this Act, it may by notification in the Official Gazette, give two months notice of its intention to declare such ancient monument or archaeological site and remains to be a protected monument or a protected area as the case may be; and a copy of every such notification shall be affixed in a conspicuous place near the monument or the site and remains, as the case may be;
(2) Any person interest in any such ancient monument or archaeological site and remains may, within two months after the issue of the notification, object to the declaration of the monuments or the archaeological site and remains, to be a protected monument or a protected area,
(3) On the expiry of the said period of two months, the State Government may, after considering the objections, if any, received by it, declare by notification in the Official Gazette, the ancient monuments or the archaeological site and remains, as the case may be to be a protected monument or a protected area.
(4) A notification published under sub-section (3) shall, unless and until it is withdrawn by conclusive evidence of the fact that the ancient monument or the archaeological site and remains to which it relates is a protected monument or a protected area for the purpose to this Act.
4. Acquisition of rights in a protected monuments :-
(1) The Director may, with the sanction of the State Government, purchase or take a lease of or accept a gift or bequest of any protected monument.
(2) Where a protected monuments is without an owner, the Director may, by notification in the Official Gazette, assume the guardianship of the monument.
(3) The Owner of any protected monument may, by written instrument constitute the Director the guardian of the monument and the Director may, with the sanction of the State Government, accept such guardianship.
(4) When the Director has accepted the guardianship of a monument under sub section (3), the owner shall, except as expressly provided in this Act, have the same estate, right, title or interest in and to the monument as if the Director had not been constituted a guardian thereof; and the provision of this Act relating to the agreement executed under section 5 shall apply to the written instrument executed under sub-section (3).
(5) Nothing in this section shall affect the use of any protected monument for customary religious observances.
5. Preservation of protected monument by agreement :- 19 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
(1) The Director, when so directed by the State Government, shall propose to the owner of the protected monument to enter into an agreement with the State Government within a specified period for the maintenance of the monument.
(2) An agreement under this section may provide for all or any of the following matter, namely:-
(a) the maintenance of the monument;
(b) the custody of the monument and the duties of any person who may be employed to look after it;
(c) the restriction of the owner's right :-
(i) to use the monument for any purpose
(ii) to charge any fee for entry into, or inspection of the monument
(iii) to destroy, remove, alter or deface the monument or
(iv) to build on or near the site of the monument;
(d) the facilities of access to be permitted to the public or any section thereof or to archaeological officer or other officer or authority authorized by the State Government to inspect or maintain the monument;
(e) the notice to be given to the State Government in case the land on which the monument is situated or any adjoining land is offered for sale by the owner, and the right to be reserved to the Government to purchase such land, or any specified portion of such land, at its market value;
(f) the payment of any expenses incurred by the owner or by the Government in connection with the maintenance of the monument;
(g) the proprietary or other rights which are to vest with the State Government is respect of the monument when any expenses are incurred by the State Government in connection with the maintenance of the monument;
(h) the appointment of any authority to decide any dispute arising out of the agreement; and
(i) the matter connected with the maintenance of the monument which is a proper subject of agreement between the owner and the State Government;
(3) The State Government or the owner may, at any time, after the expiration of three years from the date of execution of an agreement under this section, terminate it on giving six months notice in writing to the other party:
Provided that when the agreement is terminated by the owner, he shall pay to the State Government the expenses, if any, incurred by it on the maintenance of the monument during the five years immediately preceding the termination of the agreement or, if the agreement has been in force for a shorter period, during the period the agreement was in force.
(4) An agreement under this section shall be binding on any person claiming to be the owner of the monument to which it relates, from through or under a party by whom or on whose behalf the agreement was executed.
6. Persons competent to exercise powers of owners under section 5, in respect of protected monuments, when owner is under disability or when it is a village property :- 20 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
(1) If the owner of a protected monument is unable, by reason of minority, or other disability, to act for himself, the person legally competent to act on his behalf may exercise the powers conferred upon an owner by section
5.
(2) In the case of a protected monument which is a village property, the headman or other village office exercising powers of management over such property may exercise the powers conferred upon an owner by section 5.
(3) Nothing in this section shall be deemed to empower any person not being of the same religion as the person on whose behalf he is acting to make or execute an agreement relating to a protected monument which or any part of which is periodically used for the religious worship or observance of that religion.
7. Application of endowment to repair a protected monument :-
(1) If any owner or other person competent to enter into an agreement under section 5 for the maintenance of a protected monument refuses or fails to enter into such an agreement, and if any endowment has been created for the purpose of keeping such monument in repair or for that purpose among others, the State Government may institute a suit in the Court of the District Judge or if the estimated cost of repairing the monument does not exceed fifty thousand rupees, may make an application to the District Judge, for the proper application of such endowment or part thereof.
(2) On the hearing of an application under sub- section (1) the District Judge may summon and examine the owner and ay person whose evidence appears to him necessary and may pass an order for the proper application of the endowment or any part thereof any any such order may be executed as if it was a decree of the Civil Court.
8. Failure or refusal to enter into an agreement :-
(1) If any owner or other person competent to enter into an agreement under section 5 for the maintenance of a protected monument refuses or fails to enter into such an agreement, the State Government may make an order providing for all or any of the matters specified in sub-section (2) of section 5 and such order shall be binding on the owner or such other person and on every person claiming title to the monument from, through or under the owner or such other person.
(2) Whether an order made under sub- section (1) provides that the monument shall be maintained by the owners or others person competent to enter into an agreement, all reasonable expenses for the maintenance of the monument shall be payable by the State Government.
(3) No order under sub- section (1) shall be made unless the owner or other person has been given an opportunity of making a representation in writing against the proposed order.
9. Power to make order prohibiting contravention of agreement under section 5 :-
(1) If the Director apprehends that the owner or occupier of a protected monument intends to destroy, remove, alter, deface, imperil or misuse the monument or to build on or near the site thereof in contravention of the terms of a agreement executed under section 5, the Director may, after giving the owner or occupier an opportunity of making a representation in writing make an order prohibiting any such contravention of the agreement.
21 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
Provided no such opportunity need be given in any case when the Director, for reasons to be recorded, is satisfied that it is expedient or practicable to do so.
(2) Any person aggrieved by an order under this section may appeal to the State Government within such time and in such manner as may be prescribed and the decision of the State Government shall be final.
10. Enforcement of agreement :-
(1) If an owner or other person who is bound to maintain a monument by an agreement executed under section 5 refuses or fails within such reasonable time as the director may fix, to do any act which in the opinion of the director is necessary for the maintenance of the monument the Director may authorize any person to do any such act, and the owner or other person shall be liable to pay the expenses of doing any such act or such portion of the expenses as the owner may be liable to pay under the agreement.
(2) If any dispute arises regarding the amount of expenses payable by the owner or other person under sub-section
(1), it shall be referred to the State Government whose decision shall be final.
11. Purchasers at certain sales and persons claiming through owner bound by instrument executed by owner :- Every person who purchases, at a site for arrears of land revenue or any other public demand, any land on which is situated a monument is respect of which any instrument has been executed by the owner for the time being under section 4 or section 5 and every person claiming any title to a monument from, through or under on owner who executed any such instrument, shall be bound by such instrument.
12. Acquisition of protected monument :- If the State Government apprehends that a protected monument is in danger of being destroyed, injured, misused or allowed to fall into decay, it may acquire the protected monument under the provision of the Land Acquisition Act, 1894 (I of 1894), as if the maintenance of the protected monument were a public purpose within the meaning of that Act.
13. Maintenance of certain protected monument:-
(1) The State Government shall maintain every monument which has been acquired under section 12 or in respect of which any of the rights mentioned in section 4 has been acquired.
(2) When the Director has assumed the guardianship of a monument under section 4, he shall, for the purpose of maintaining such monument, have access to the monument at all reasonable times, by himself and by his agents subordinates and workmen for the purpose of inspecting the monument and for the purpose of bringing such materials and doing such acts as he may consider necessary or desirable for the maintenance thereof.
14. Voluntary contributions :- 22 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 The Director may receive voluntary contributions towards the cost of maintaining a protected monument and may give such general or special directions as he considers necessary for the management and application of the contribution so received by him.
Provided that no contribution received under section shall be applied to any purpose other than the purpose for which it was contributed.
15. Protection of place of worship from misuse, pollution or desecration :-
(1) A protected monument maintained by the State Government under this Act which is a place of worship or shrine shall not be used for any purpose inconsistent with its sanctity.
(2) Where the State Government has acquired a protected monument under section 12, or where the Director has purchased or taken a lease or accepted a gift or bequest or assumed guardianship of a protected monument under section 4, and such monument or any part thereof is used for religious worship or observances by any community, the Director shall make due provision for the protection of such monument or part thereof, from pollution or desecration :-
(a) by prohibiting the entry therein, except in accordance with the conditions prescribed with the concurrence of the persons, if any in religious charge of the said monument or part thereof, of any person not entitled so to enter by the religious usage of the community by which the monument or part thereof is used or
(b) by taking such other action as Director may think necessary in this behalf.
16. Relinquishment of State Government rights in a monument :- With the sanction of the State Government, Director may :-
(a) Where rights have been acquired by the Director in respect of any monument under this act by virtue of any sale, lease, gift or will relinquish, by notification in the Official Gazette, the rights so acquired to the person who would for the time being be the owner of the monument if such rights had not been acquired ;
or
(b) Relinquish any guardianship of a monument which he has assured under this Act.
17. Right to access to protected monuments :- Subject to the provisions of this Act and the rules made there under, the public shall have a right of access to any protected monument.
PROTECTED AREA
18. Restrictions on enjoyment of property rights in protected area :-
(1) No person, including the owner or occupier of a protected area, shall construct any structure or building within protected area or carry on ay mining, quarrying, excavation, blasting or any operation of a like nature in such area or utilize such area or any part thereof in any other manner without the permission of the State Government:
23 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
Provided that nothing in this sub-section shall be deemed to prohibit the use of any such area or part thereof for the purpose of cultivation if such cultivation does not involve the digging of more than one foot of soil from the surface.
(2) The State Government may, by order, direct that any structure or building constructed by any person within a protected area in contravention of the provision of sub-section (1) shall be removed within a specified period and, if the person refuses or fails to comply with the order, the Director may cause the building to be removed and the person shall be liable to pay the cost of such removal.
19. Power to acquire a protected area :- If the State Government considers necessary for sake of protecting the monument/protected site/area, it may acquire such area under the provisions of the Land Acquisition Act, 1894 (I of 1894) in the interest of public purposes.
20. Excavation in protected areas :- An archaeological officer or an officer authorized by him in this behalf or any person holding a licence granted in this behalf under this Act (hereinafter referred to as the licensee) may, after giving notice in writing to the Director and the owner, enter upon and make excavations in ay protected area if it is not inconsistent with the provisions of section 24 of the Ancient Monuments Provisions, Archaeological Sites and Remains Act, 1958 (24, 1958).
21. Excavations in areas other then protected areas :- Subject to the provisions of section 24 of the Ancient Monuments and Archaeological Sites and Remains Act, 1958 (XXVI of 1959), where an archaeological officer has reason to believe that any area not being a protected area contains ruins or relic of historical or archaeological importance, he or an office authorized by him in this behalf may, after giving notice in writing to the Director and the owner, enter upon and make excavations in the area if it is not inconsistent with the provision of section 24 of the Ancient Monuments and Archaeological sites and Remains Act, 1958 (24, 1958)
22. Compulsory acquisition of antiquities, etc. discovered during excavation operations :-
(1) Whereas a result of any excavations made in any area under section 20 or section 21, any antiquates are discovered, the archaeological officer or the license, as the case may be, shall -
(a) as soon as practicable, examine such antiquities and submit a report to the State Government in such manner and containing such particulars as may be prescribed.
(b) At the conclusion of the excavation operations, give notice in writing to the owner of the land from which such antiquities have been discovered, as to the nature of such antiquities.
(2) Until an order for the compulsory acquisition of any such antiquities is made under sub-section (3), the archaeological officer or the licensee, as the case may be, shall keep them in such safe custody as he may deem fit.
24 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
(3) On receipt of a report under sub-section (1), the State Government may make an order for the compulsory acquisition of any such antiquities at their market value.
(4) When an order for the compulsory purchase of any antiquity is made under sub-section (2), such antiquities shall vest with the State Government with effect from the date of order.
23. Excavation etc, for archaeological purposes :- Save as provided in the section 21 no archaeological officer or other authority shall undertake, or authorize any person to undertake, any excavation or other like operation for archaeological purposes in any area which is not a protected area except with the previous approval of the State Government and in accordance with such rules or directions, if any, as the State Government may make or give in this behalf.
PROTECTION OF ANTIQUITIES
24. Power of State Government to control moving of antiquities :-
(1) (i) If the State Government considers that any antiquity or class of antiquities ought not to be moved from the place where they are without their sanction, the State Government may, by notification in the Official Gazette, direct that any such antiquity or any class of such antiquities shall not be mover except with the written permission of the Director.
(ii) Every application for permission under sub- section (1) shall be in such form and contain particulars as may be prescribed.
(iii) An appeal shall lie to the State Government against an order refusing permission whose decision shall be final.
(2) Any antiquity (sculpture, painting, inscription, ancient architectural member, manuscript, craft etc.) owned by any person within the limits of the state, shall be registered with the Deptt. of Archaeology for which an officer shall be nominated in the Deptt. Any person who keeps any antiquity in contravention of the provision of this Act shall be punishable with imprisonment upto three months or with fine upto twenty five thousand rupees or with both.
25. Acquisition of antiquities by State Government :-
(1) If the State Government apprehends that any antiquity mentiones in notification issued under sub-section (1) of Section 24, is in danger of being destroyed, removed, injured, misused or allowed to fall into decay or is of opinion that, by reason of its historical or archaeological importance, it is desirable to preserve such antiquity in a public place, the State Government may make an order or the compulsory acquisition of such antiquity and the director shall thereupon give notice to the owner of the antiquity to be acquired.
(2) Where a notice of compulsory acquisition is issued under sub-section (1) in result of any antiquity, such antiquity shall vest in the State Government with effect from the date of the notice.
25 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
(3) The power of the compulsory acquisition given by this section shall not extend to any image or symbol actually used for bonafide religious observances.
PRINCIPLE OF VALUATION AND COMPENSATION
26. Compensation for loss or damage :- Any owner or occupier of land who has sustain any loss or damage or any diminution of profits form the land by reason of any entry on, or excavations in such land or the exercise of any other power conferred by this Act shall be paid compensation by the State Government for such loss, damage or diminution of profits.
27. Assessment of value of compensation :-
(1) The value of any property which the State Government is empowered to purchase at such value under this Act or the compensation to be paid by the State Government is respect of anything done under this Act; shall where any dispute arises in respect of such value or compensation be ascertained in the manner provided in section 3, 5, 8, to 34, 45, 46, 47, 51 and 52 of the Land Acquisition Act, 1894 (I of 1894). So far as they can be made applicable ;
Provided that, when making an enquiry under the Land Acquisition Act, the Collector shall be assisted by two assessors, one of who shall be a competent person nominated by the State Government within such time as may be fixed and one person nominated by the owner, or in case the owner fails to nominate an assessor within such time as may be fixed by the Collector in this behalf, by the Collector.
(2) The value of an antiquity which the State Government is empowered to acquire at such value under this Act, or the compensation to be paid by the State Government in respect of any thing done under this Act, where any dispute arise in respect of such value, the Collector shall be assisted by two assessors, one of whom shall be a competent person nominated by the owner, or by himself in case the owner fails to nominate an assessor within such time as may be fixed by the Collector in this behalf.
(3) Notwithstanding anything in sub-section (1) or in the Land Acquisition Act, 1894 (I of 1894), in determining the market value of any antiquity in respect of which an order for compulsory acquisition is made under sub - section (3) of section 22 or under sub-section (1) of section 25, any increase in the value of the antiquity by reason of its being of historical or archaeological importance shall not be taken into consideration.
MISCELLANEOUS
28. Delegation of powers :- The State Government may, by notification in the Official Gazetteer, direct that any powers conferred on it by or under this Act shall, subject to such conditions as may be specified in the direction be exercisable also by such officer or authority subordinate to the State Government as may be specified in the directions.
29. License for dealing in antiquities :- No person shall deal in antiquities except under a license granted by the State Government.
26 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
30. Bar to sell, etc. of antiquities :- Subject of provision of section 5 and 8 of the Antiquities and Art Treasures Act, 1972 (52 of 1972) no person shall without the permission of the State Government, sell, remove or make gift of any antiquity or art treasure of otherwise transfer its ownership.
31. Authority to make enquiry and take photograph of antiquity :- An archaeological Officer, authorized by the State Government in this behalf may enquire into and take photograph of any antiquity in possession or custody of any person or religious institution or private museum.
32. Declaration as to any antiquity:-
(1) whosoever owns or is in possession, custody or control of any antiquity, on the date of the coming into force of this Act shall, within the period of sixty days from the commencement of this Act make a declaration to that effect to the Director, or to such authority and in such form as may be prescribed.
(2) Whosoever owns or comes in possession, custody or control of any antiquity after the coming into force of this Act, shall, within the period of fifteen days of owing or coming into possession custody or control of such antiquity make a declaration to that effect to the Director, or to such authority and in such form as may be prescribed.
Provided that the above provisions shall not apply to the officers of the Archaeological Survey of India.
33. Report regarding loss of antiquity:- Whosoever owns or is in possession, custody or control of any antiquity shall in the event of its loss or destruction give intimation within seven days of the loss or destruction thereof to such authority and in such form as may be prescribed.
34. Powers of entry, search, seizure, etc :-
(1) Any person being an officer of Government, authorized on its behalf by the State Government, may with a view to securing compliance with the provisions of this Act or to satisfying himself that provisions of this Act have been complied with :- (I) enter and search any place:
(II) seize any antiquity or art treasure in respect of which he suspects that any provision of this Act has been, is being, or is about to be contravened and thereafter take all measures necessary for securing the production of the antiquity or art treasure so seized in a Court and for its safe custody, pending such production.
(2) The Provision of section 100 (1), 100 (3), 100 (4) and 100 (5) of the code of the Criminal Procedure, 1973 relating to search and seizure shall, so far as may be applied to searches and seizures under this section.
35. Powers to determine whether or not an article, etc. is antiquity or art treasure :- If any question arises whether any article, object or thing or manuscript, record or other document is or in not an antiquity or is or is not an art treasure for the purposes of this Act, it shall be referred to the Director, Archaeology 27 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016 and Museums Jharkhand to an officer authorized by him and the decision of the Director or such officer, as the case may be, on such question shall be final.
36. Penalties :-
(1) Whosoever:- (I) destroys, removes, injures, alters, defaces, imperils or misuses a protected monument, or (II) being the owner or occupier of a protected monument contravene an order made under sub- section (1) of section 8 or under sub -section (1) of section 9, or (III) removes from a protected monument any sculpture , carving, image, bas relief, inscript or any other like object, or (IV) does not act in contravention of sub- section (1) of section 18.
(V) fails to make the declaration as required under section 32, or (VI) fails to give intimation as required under section 33, shall be punishable with imprisonment which may extend to three months or with fine which may extend to five thousand rupees or with both.
(2) Whosoever-
(i) deals in antiquity without license granted by the State Government, or
(ii) sells, removes or makes gift of any antiquity or art treasure or otherwise transfers its ownership, without the permission of the State Government, or
(iii) Commits theft of any antiquity from any temple, archaeological site, private museum or any place of religious importance, shall be punishable with imprisonment which may extend to three years or with fine which may extend to fifty thousand rupees or with both.
(3) Any person who moves any antiquity in contravention of a notification issued under sub-section (1) of section 24 shall be publishable with fine which may extend to twenty five thousand rupees, and the court convicting a person of any such contravention may, by order, direct such person to restore the antiquity to the place from where it has been removed.
37. Jurisdiction to try offences :- No court inferior to that of a magistrate of the second class shall try any offence under this Act.
38. Certain Offences to be cognizable :- Notwithstanding anything contained in the code of Criminal Procedure 1973, an offence under clause (i) or clause
(ii) of sub-section (1) and clause (iii) of sub-section 2 of section 36 shall be deemed to be a cognizable offence within the meaning of that code.
39. Special Provision regarding fine :- Notwithstanding anything in section 29 of the Code of Criminal Procedure 1973, it shall be lawful for any magistrate of the first class specially empowered by the State Government in this behalf to pass a sentence of fine exceeding two thousand rupees on any person convicted to an offence which under this Act is punishable with fine exceeding two thousand rupees.
28 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
40. Recovery of amount due to State Government :- Any amount due for the State Government from any person under this Act on a certificate issued by the Director or an archaeological officer authorized by him in this behalf be recorvered in the same manner as an arrear of land revenue.
41. Ancient monuments etc. no longer requiring protection :- If the State Government are of opinion that it is no longer necessary to protect any ancient and historical monument or archaeological site and remains under the provisions of this Act it may, by notification in the Official Gazette, declare that the ancient and historical monument or archeological site and remains as the case may be has ceased to be protected monument or a protected area for the purpose of this Act.
42. Power to correct mistakes etc :- Any clerical mistake, patent error or error arising from accidental slip or omission in description of any ancient monument or archaeological site and remains declared to be a protected monument or a protected area by or under this Act may, at any time, be corrected by the State Government by notification in the Official Gazette.
43. Protection of action taken under the Act :- No suit for compensation and no criminal proceeding shall lie against any public servant in respect of any act done or in good faith intended to be done in the exercise of any power conferred by this Act.
44. Power to make rules :-
(1) The State Government may, by notification in the Official Gazette, make rules to carry out the purpose of this Act.
(2) In particular and without prejudice to the generality of the foregoing power such rules may provide for all or any of the following matters, namely :-
(a) The prohibition or regulation by licensing or otherwise of mining, quarrying , excavating, blasting or any operation of a like nature near a protected monument or the construction of building on land adjoining such monument and the removal of unauthorized building;
(b) The grant of licenses and permissions to make excavations for archaeological purposes in protected areas, the authorities, by whom and the restrictions and conditions subject to which , such licenses may be granted, the training of securities from licenses and the fees that may be charged for such licenses;
(c) The right of access of the public to a protected monument and the fee, if be charged thereof;
(d) The form and contents of the report of an archaeological officer or a licenses under clause (a) of sub -section (1) of section 22;
(e) The form in which application for permission under section 18 or section 24 may be made and the particulars which they should contain;
(f) The form and manner of preferring appeals under this Act and the time within which they may be preferred;
(g) The manner of service of any order or notice under this Act;
(h) The manner in which excavations and other like operations for archaeological purposes may be carried on;
(i) Any other matter which is to be or may be prescribed.
(3) Any Rule made under this section may provide that a breach thereof shall be punishable :- 29 झारखÖड गजट (असाधारण) मंगलवार, 24 मई, 2016
(i) in the case of a rule made with reference to clause (a) of sub-section (2), with imprisonment which may extend to three months, or with fine which may extend to twenty five thousand rupees or with both;
(ii) in the case or rule made with reference to clause (b) of sub-section (2), with fine which may extend to twenty five thousand rupees
(iii) in the case of a rule made with reference to clause (c) of sub-section (2), with fine which may extend to twenty five thousand rupees.
(4) Every rule made under this section shall be laid as soon as may be after it is made, before House of the State legislature while it is in session for a total period of fourteen days which may be comprised in one session or in two successive sessions, and if before expiry of the session in which it is so laid or the session immediately following the House agree in making any modification in the rule or the House agree that the rule should not be made the rule shall thereafter have effect only in such modified form or be of no effect, as the case may be so, however, that any such modification or annulment shall be without prejudice to the validity of anything previously done under that rule.
45. Act not applicable to certain ancient monuments or archaeological site and remain or antiquities -
(a) To ancient monuments or archaeological sites and remains which have been or may hereafter be declared by or under the Ancient Monuments and Archaeological Sites and Remains Act 1958 (XXIV of 1958) or by or under any other law made by parliament to be national importance;
or
(b) To antiquities to which the provisions of the Ancient Monuments and Archaeological Site and Remains Act, 1958 (XXIV of 1958), apply for the time being ; or
(c) To ancient monuments or archaeological sites and remains or antiquities to which the provisions of the Ancient Monuments Preservation Act, 1904 (VII of 1904) apply for the time being.
झारखÖड राÏयपाल के आदेश से, Ǒदनेश कुमार िसंह, Ĥधान सिचव-सह-ǒविध परामशȸ ǒविध (ǒवधान) ǒवभाग, झारखÖड, राँची । ------------ झारखÖड राजकȧय मुġणालय, राँची Ʈारा Ĥकािशत एवं मुǑġत, झारखÖड गजट (असाधारण) 362—50 ।