[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
(i) the date of issue of Letter of Intent to the new lessee to whom the vesting order has been issued under rule 9A of Minerals (Other than Atomic and Hydro Carbons Energy Minerals) Concession Rules, 2016; or
(ii) commencement of the Mineral Auction (Amendment) Rules, 2020; or
(iii) the expiry of the lease period of the previous lessee;
whichever is later.
(6B) The holder of the Letter of Intent shall comply with all the requirements to execute the mining lease within the period referred to in sub-rule (6A), failing which, the Letter of Intent shall be revoked and the bid security or the performance security, as the case may be, and any instalment of upfront payment paid shall be forfeited, and the preferred bidder or successful bidder may be debarred by the State Government from participating in the future auction of mineral blocks conducted under the provisions of these rules, for three years from the date of such debarment:
Provided that on receipt of an application from the holder of the Letter of Intent, the State Government, may extend the period for execution of the lease deed by a further period not exceeding fifteen days, on satisfaction that such delay is entirely for the reasons beyond the control of the holder of Letter of Intent.”.
[F. No. 1/1/2020-M.VI] ANIL KUMAR NAYAK, Jt. Secy.
Note : The Minerals Auction Rules, 2015 were published in the Gazette of India, Extraordinary, Part-II, Section 3, Sub-section (i), dated the 20th May, 2015.
अजध सचूना नई दिल् ली, 20 माचच, 2020 सा.का.जन. 191(अ).—कें रीय सरकार, खान और खजनि (जिकास और जिजनयमन) अजधजनयम, 1957 (1957 का 67) की धारा 13 द्वारा प्रित् त िजक् तयों का प्रयोग करत े हुए खजनि (परमाण ुऔर हाइड्रोकाबचन ऊिाच खजनिों से जभन्द् न) ररयायत जनयम, 2016 में संिोधन करन ेके जलए जनम् नजलजखत जनयम बनाती ह,ै अर्ाचत:्-
1. इन जनयमों का नाम खजनि (परमाण ुऔर हाइड्रोकाबचन ऊिाच खजनिों से जभन्द् न) ररयायत (संिोधन) जनयम, 2020 ह।ै
(2) ये रािपत्र में प्रकािन की तारीख को प्रिृत् त होंगे।
(2) खजनि (परमाण ुऔर हाइड्रोकाबचन ऊिाच खजनिों से जभन्द् न) ररयायत जनयम, 2016 (जिसे इसमें इसके पश्चात उि जनयम कहा गहा ह)ै में जनयम 9 के पश् चात ्जनम् नजलजखत जनयम अंतर्विच् होगा, अर्ाचत ् 9क. अजधजनयम की धारा 8ख के अधीन जनजहत आिेि िारी करने तर्ा अजधकार, अनुमोिन, स्ट् िीकृजतयां, अनुज्ञजप् तयां इत् यादि प्राप् त करन ेके जलए ित.े-
(1) खजनि (परमाणु और हाइड्रोकाबचन ऊिाच खजनिों से जभन्द् न) ररयायत (संिोधन) जनयम, 2020 की अजधसूचना की तारीख से एक सप् ताह के भीतर अजधजनयम की धारा 8क की उप-धारा (5) ि(6) के प्रािधानों के अधीन समाप् त हो रह ेपट्टों के संबंध में राज् य सरकार उस राज् य के सजचि स्ट् तर में अजधकारी को नोडल अजधकारी के रूप में नाजमत करेगी।
(2) उप-जनयम (1) के अधीन नाजमत नोडल अजधकारी सभी िैध अजधकारों, अनुमोिनों, स्ट् िीकृजतयों, अनुज्ञजप् तयों इत् यादि, िो पूिच पट्टाधारक के पास जनजहत र्,े को प्राप् त करने के जलए प्राजधकृत होगा तर्ा आिय पत्र सजहत नए पट्टाधारक के पि में जनजहत आिेि िारी करेगा।
(3) उप-जनयम (2) के अधीन िारी जनजहत आििे में प्रत् येक अजधकार, अनुमोिन, स्ट् िीकृजतयां अनुज्ञजप् तयां इत् यादि के जनयम ि ितें िहीं होंगी िो जपछल ेपट्टाधारक के पास जनजहत र्े। 4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] परंत ु यह दक िारी दकए गए जनजहत अजधकार की अिजध के जलए ऐसे अजधकारों, अनुमोिनों, स्ट् िीकृजतयों, अनुज्ञजप् तयों इत् यादि प्राप् त करन ेके जलए कोई भी सांजिजधक भुगतान ि प्रस्ट् तुत दकए िाने िाल ेिस्ट् तािेि तब तैयार अर्िा पूणच दकए िाएंगे िब निीन पट्टाधारक इस जनयम के अधीन नए अजधकारों, अनुमोिनों, स्ट् िीकृजतयों, अनुज्ञजप् तयों इत् यादि िारी करन ेहतेु आिेिन करता ह।ै पंरत ु यह भी दक संबंजधत प्राजधकाररयों अर्िा नोडल अजधकारी द्वारा जिजनर्िच् , नए पट्टाधारक द्वारा कुछ जनजश् चत सांजिजधक स्ट् िीकृजतयों के जलए अजनिायच भुगतान दकया िाएगा।
(4) इस जनयम के अधीन िारी जनजहत आििे निीन पट्टा जिलेख के कायाचन्द् ियन की तारीख से अर्िा सभी निीन अनुमोिन, स्ट् िीकृजत, अनुज्ञजप् त, परजम इत् यादि िो भी पहले हो, प्राप् त करने की तारीख तक िो िर्षच की अिजध के जलए िैध होगा।
(5) अजधजनयम की धारा 8ख में जिजनर्िच् िो िर्षच की अिजध के जलए पट्टा जिलेख के कायाचन्द् ियन के पश् चात पूिच पट्टाधारक द्वारा खनन प्रचालन की गई भूजम पर खनन प्रचालन आरंभ करना ि िारी रखना नए पट्टाधारक के जलए जिजध सम् मत होगा:
परंत ुयह दक राज् य सरकार के गैर स्ट् िाजमत् ि िाली अजधिजहत दकसी भी भूजम के संबंध में नए पट्टाधारक को खान प्रचालन का अजधकार होगा, िहां ऐसी भूजम के स्ट् िामी ि पूिच पट्टाधारक द्वारा कोई िािा ि िाि, िैसा भी मामला हो, ना हो, तर्ा ऐसे िािा अर्िा िाि पर राज् य सरकार जनयमानुसार जनणचय करेगी।
(6) नया पट्टाधारक, अजधजनयम की धारा 8ख, उप-धारा (2) के परंतुक के अनुसरण में िो िर्षों के बाि खनन प्रचालन को िारी रखने में समर्चता हते ुआिश् यक मंिूरी प्राप् त करन ेके जलए तत् काल लेदकन खनन पटे्ट से कायाचन्द् ियन की जतजर् से एक सौ बीस दिनों के पश् चात ्नहीं, लागू काननू, जनयमों ि जिजनयमनों के अधीन सभी आिश् यक अजधकारों, अनुमोिनों, स्ट् िीकृजतयों, अनुज्ञजप् तयों इत् यादि िैसा भी मामला हो, के जलए नया आिेिन करेगा। परंतु यह दक नई खनन योिना के तैयार होने तर्ा अनुमोिन हतेु प्रस्ट् ततु होने तक पूिच पट्टाधारक की अनुमोदित खनन योिना के अनुसार ही निीन पट्टाधारक खनन प्रचालन िारी रखेगा।
(7) नई खनन योिना को प्रस्ट् तुत करने पर नया पट्टाधारक नई खनन योिना अपनायेगा और नई खनन योिना के अनुसार खनन प्रचालनों को आरंभ करत े समय नए पट्टाधारक को जपछल े पट्टाधारक द्वारा धाररत खनन योिना की अनुमोदित मात्रा और संकल् पात् मक सीमा के अनरुूप होगा, िब तक नया पट्टाधारक निीन स्ट् िीकृजतयां, अनुमोिन, अजधकार, इत् यादि प्राप् त नहीं कर लेता ह।ै
(8) नया पट्टाधारक ऐसे आिेिन की प्रजतयों के सार्-सार् उप-जनयम (6) के अनुसार आिेिन प्रस्ट् तुत करन ेके जिर्षय में नोडल अजधकारी को सूजचत करेगा और नए पट्टाधारक को राज् य सरकार द्वारा स्ट् र्ाजपत ससंगल सिंडों प्रणाली के िररए खनन प्रचालनों हतेु अपेजित अनुमोिन को प्राप् त करने के जलए सुजिधा प्रिान करेगा:
परंतु यह दक खनन प्रचालन िारी रखने के जलए अपेजित आिश् यक अनुमोिन प्राप् त करने का अंजतम उत् तरिाजयत् ि नय े पट्टाधारक के पास होगा। स्ट् प् ीकरण.- इस उप-जनयम के उदे्दश् यों हते ु : “ससंगल सिंडों प्रणाली” से तात् पयच एक ऐसे प्रणाली से ह ै जिसे नीलामी प्रदक्रया के िररए चयजनत सफल बोलीिाता द्वारा खनन प्रचालन आरंभ करन े हते ु अपेजित आिश् यक स्ट् िीकृजतयों के अनुिान को सुजिधािनक बनान ेके जलए राज् य सरकार द्वारा स्ट् र्ाजपत दकया गया ह।ै
(9) कोई भी प्राजधकरण पुराने पट्टाधारक के जपछल े उल् लंघनों या बकाया राजि के कारण नय े पट्टाधारक के अजधकारों, अनुमोिनों, अनुज्ञजप् तयों के अनुिान को रद्द नहीं करेगा, जिसे पिकार उजचत जिजधक िािों के पूिाचिह के जबना पृर्क रूप से उजचत फोरम के समि लाया िाए।
3. उक् त जनयमों के जनयम 12 के पश् चात ्जनम् नजलजखत जनयम को अंतर्विच् दकया िाएगा, अर्ाचत् :— “12क- अजधजनयम की धारा 4ख के अनुसार उत् पािन को प्रारंभ और िारी रखन ेके जलए अजतररक् त ित-े(1) इन जनयमों में अंतर्विच् दकसी बात के होते हुए भी नए पटे्ट के दक्रयान्द् ियन की जतजर् से पहले िो िर्षों के िौरान, खनन पटे्ट धारक को जिसके पास अजधजनयम की धारा 8ख के अधीन अजधकारों,अनुमोिनों, स्ट् िीकृजतयों, अनुज्ञजप् तयों इत् यादि को जनजहत करन े के आििे िारी दकए गए ह,ै िो उत् पािन के ऐसे स्ट् तर को बनाए रखेगा तादक यर्ानुपात आधार पर पूिचिती िो िर्षों के [भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 िार्वर्षचक उत् पािन के औसत का 80 प्रजतित का न्द् यनूतम प्रेर्षण सुजनजश् चत हो सके, ऐसा होने पर खान जिकास और उत् पािन करार के अनुसार उजचत कारचिाई की िाएंगी।”
(2) नय ेपटे्ट धारक यह सुजनजश् चत करेगा दक नय ेपटे्ट के दक्रयान्द् ियन की जतजर् से िो िर्षों के बाि में िार्वर्षचक उत् पािन पुराने पटे्टधारक के िार्वर्षचक उत् पािन के समतलु् य या उससे अजधक ह ैऔर पटे्ट की अिजध के िौरान खजनि संसाधनों का पूणच िोहन सुजनजश् चत करन ेके जलए िार्वर्षचक उत् पािन योिना तैयार कर कायाचजन्द् ित करेगा ऐसा न होने पर खान जिकास और उत् पािन करार के अनुसार उजचत कारचिाई की िाएगी।
4. उक् त जनयमों में, जनयम 18 के जलए जनम् नजलजखत जनयम को रखा िाएगा, अर्ाचत ्:-
18. समाप् त होने िाल ेखनन पटे्ट की नीलामी:- (1) राज् य सरकार अजधजनयम में जिजनर्िच् प्रदक्रया और इसके अधीन बनाये गय ेजनयमों के अनुसार समाप् त होने िाल ेखनन पट्टों को इसके समाजप् त से पहले ही नीलामी करेगी तादक खजनिों के उत् पािन में आन ेिाली बाधा को रोका िा सके।
(2) राज् य सरकार खनन पटे्ट की सजन्द् नक समाजप् त से कम से कम छ: महीन ेपहले नीलामी प्रदक्रया पूरा करने का प्रयास करेगी तादक एक पटे्टधारक से िसूरे तक सहि अतंरण हो सके और ऐसे मामल ेमें पटे्ट को मौिूिा पटे्टधारक की पट्टा अिजध समाप् त होने के पश् चात ्दक्रयाजन्द् ित दकया िाएगा। [फा. सं. 1/1/2020-एम. VI] अजनल कुमार नायक, संयुक् त सजचि र प्पण: खजनि (परमाणु और हाइड्रोकाबचन ऊिाच खजनिों से जभन्द् न) ररयायत जनयम, 2016 को भारत के रािपत्र, असाधारण, भाग-II, खंड 3, उपखंड (i),तारीख 4 माचच, 2016 द्वारा प्रकाजित दकया गया र्ा । NOTIFICATION New Delhi, the 20th March, 2020 G.S.R. 191(E).—In exercise of the powers conferred by section 13 of the Mines and Minerals (Development and Regulation) Act, 1957 (67 of 1957), the Central Government hereby makes the following rules to amend the Minerals (Other than Atomic and Hydro Carbons Energy Minerals) Concession Rules, 2016, namely:-
1. (1) These rules may be called the Minerals (Other than Atomic and Hydro Carbons Energy Minerals) Concession (Amendment) Rules, 2020.
(2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.
2. In the Minerals (Other than Atomic and Hydro Carbons Energy Minerals) Concession Rules, 2016 (hereinafter referred to as the said rules), after rule 9, the following rule shall be inserted, namely:- ‘9A. Conditions for issuance of vesting order and for obtaining rights, approvals, clearances, licenses and like under section 8B of theAct.-
(1) The State Government shall nominate a Secretary level officer of that State as the nodal officer, in respect of leases expiring under the provisions of sub-sections (5) and (6) of section 8A of the Act, within one week from the date of the notification of the Minerals (Other than Atomic and Hydro Carbons Energy Minerals) Concession (Amendment) Rules, 2020.
(2) The nodal officer nominated under sub-rule (1) shall be authorised to collect all the valid rights, approvals, clearances, licences and the like vesting with the previous lessee and shall issue vesting order in favour of the new lessee alongwith the Letter of Intent.
(3) The vesting order issued under sub-rule (2) shall have the same terms and conditions of every rights, approvals, clearances, licenses and the like, which vested with the previous lessee:
Provided that any statutory payments or documents to be submitted for obtaining such rights, approvals, clearances, licenses and the like for the period for which vesting right is issued, shall be made 6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] or done when the new lessee applies for issuance of the fresh rights, approvals, clearances, licences and the like under this rule:
Provided further that mandatory payments towards certain statutory clearances shall be paid by the new lessee as specified by concerned authorities or the nodal officer.
(4) The vesting order issued under this rule shall be valid for a period of two years from the date of execution of new lease deed or till the date of getting all fresh approvals, clearances, licenses, permits, and the like, whichever is earlier.
(5) It shall be lawful for the new lessee to commence and continue mining operations on the land in which mining operations were being carried out by the previous lessee, after the execution of the lease deed for a period of two years as provided in section 8B of the Act:
Provided that in respect of any land not owned by the State Government, the new lessee shall have the right to operate the mine, notwithstanding any claim or dispute by the owner of such land or the previous lessee, as the case may be and such claim or dispute shall be decided by the State Government, as per the extant laws.
(6) The new lessee shall immediately, but not later than one hundred twenty days from the date of execution of mining lease, apply afresh for all necessary rights, approvals, clearances, licenses and the like under the applicable statutes, rules or regulations, as the case may be, for obtaining the necessary clearances to enable further continuance of the mining operations beyond two years, in accordance with the proviso to sub-section (2) of section 8B of the Act:
Provided that the new lessee shall continue mining operation as per the approved mining plan of the previous lessee till the new mining plan is prepared and submitted for approval.
(7) On submission of new mining plan, the new lessee shall switch over to the new mining plan and while undertaking mining operations as per the new mining plan, the new lessee shall conform to the approved quantity and the conceptual limit of mining plan held by previous lessee till the new lessee obtains afresh the requisite clearances, approvals, rights and the like.
(8) The new lessee shall inform the nodal officer about the submission of application in accordance with sub-rule (6), alongwith copies of such application and the new lessee may be facilitated to obtain approvals required for mining operations through the single window system established by the State Government:
Provided that the final responsibility of obtaining the necessary approvals required for continuing the mining operations shall rest with the new lessee.
Explanation .- for the purposes of this sub-rule: “single window system”means a system established by the State Government for facilitating the grant of necessary clearances required for commencing the mining operations by the successful bidder selected through auction process.
(9) No authority shall reject grant of any rights, approvals, clearances, licenses and the like to the new lessee on account of past violations or outstanding dues of the previous lessee, which may be agitated before appropriate forums separately without prejudice to any rightful legal claims of the parties.’
3. After rule 12 of the said rules, the following rule shall be inserted, namely:- “12A-Additional conditions for commencement and continuation of production as per section 4B of the Act.–(1) Notwithstanding anything contained in these rules, during the first two years from the date of execution of new lease, the holder of mining lease,to whom the order of vesting of rights, approvals, clearances, licences and the like have been issued under section 8B of the Act, shall maintain such level of production so as to ensure minimum dispatch of eighty percent of the average of the annual production of two immediately preceding years on pro-rata basis, failing which appropriate actions in accordance with the Mine Development and Production Agreement shall be initiated.
(2) The new lessee shall ensure that the annual production beyond two years from date of execution of new lease is equal to or more than the annual production by the previous lessee and shall subsequently workout and implement an annual production plan to ensure that the mineral resources are fully exploited during the period of the lease, failing which appropriate actions in accordance with the Mine Development and Production Agreement shall be initiated.” [भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
4. In the said rules, for rule 18, the following rule shall be substituted, namely:-
18. Auction of expiring mining lease.- (1) The State Government shall, as per the procedure specified in the Act and the rules made thereunder, conduct auction of an expiring mining lease well in advance of its expiry so as to prevent disruption in production of minerals.
(2) The State Government shall endeavour to complete the auction process at least six months before the impending expiry of a mining lease so that there is a smooth transition from one lessee to the other; and the lease in such cases shall be executed after the expiry of the lease period of the existing lessee.
[F. No. 1/1/2020-M.VI] ANIL KUMAR NAYAK, Jt. Secy.
Note: The Minerals (Other than Atomic and Hydro Carbons Energy Minerals) Concession Rules, 2016 were published in the Gazette of India, Extraordinary, Part II, Section 3, Sub-section (i), dated the 4th March, 2016.
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MANOJ KUMAR VERMA Digitally signed by MANOJ KUMAR VERMA Date: 2020.03.21 12:54:23 +05'30'