4270 GI/2014 (1) jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx II—[k.M 3—mi&[k.M (i)
PART II—Section 3—Sub-section (i) izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 555] ubZ fnYyh] eaxyokj] vDrwcj 28] 2014@dk£rd 6] 1936 No. 555] NEW DELHI, TUESDAY, OCTOBER 28, 2014/KARTIKA 6, 1936 िव�तु म ंालयिव�तु म ंालयिव�तु म ंालयिव�तु म ंालय नई �द�ली, 16 अ�ूबर, 2014 अिधसचूनाअिधसचूनाअिधसचूनाअिधसचूना सा.का.िन. सा.का.िन. सा.का.िन. सा.का.िन. 754754754754(अ).(अ).(अ).(अ).—िव�ुत अिधिनयम, 2003 िजसे इसम� (इसके प"ात् इस अिधसूचना म� उ� अिधिनयम कहा गया ह)ै क+ धारा 83 क+ उपधारा (1) यह उपबंध करती ह ै�क (क) दो या उसस ेअिधक रा0य1 क+ सरकार1; या (ख) एक या उससे अिधक संघ शािसत 4े51 के संबंध म� क� 6ीय सरकार और एक या उससे अिधक रा0य1 क+ सरकार1 9ारा �कए जान ेवाले करार करके एक संयु� आयोग का गठन �कया जा सकेगा और यह ऐसी अविध के िलए =व>तत �कया जायेगा और आगे क+ =?येक अविध य�द कोई हो, के िलए नवीकरण के अधीन होगा जैसा करार म� अनुबं@ �कया जाए । और जब �क क� 6ीय सरकार ने, क� 6ीय सरकार को ऐसा करन ेके िलए =ािधकृत करते Bए भागीदार रा0य सरकार1 9ारा एक समझौता Fापन (िजसे इस अिधसूचना म� इसके प"ात् उ� करार कहा गया ह)ै हGता4Hरत करन े के प"ात् उ� अिधिनयम क+ धारा 83 क+ उपधारा (5) के अधीन तारीख 18 जनवरी, 2005 क+ अिधसूचना 9ारा मिणपुर और िमजोरम संयु� के िलए िव�तु िविनयामक आयोग का गठन �कया था । और जब �क उ� अिधिनयम क+ धारा 83 क+ उपधारा (5) के अधीन, क� 6ीय सरकार, य�द सभी भागीदार रा0य1 9ारा इस =कार स े=ािधकृत �कया जाए, �क वह एक संयु� आयोग का गठन करे और उ� अिधिनयम क+ धारा 83 क+ उपधारा (3) के अधीन िनMदN सभी या �कसी मामले के संबंध म� शि�य1 का =योग करे और जहां भागीदार रा0य1 9ारा िविनMदN Oप से वैसा करने के िलए =ािधकृत �कया गया हो । और यह �क उ� करार के खPड (xxi) 9ारा मिणपुर और िमजोरम रा0य1 ने भारत सरकार को मिणपुर और िमजोरम रा0य1 के िलए संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग के गठन और संयु� आयोग से संबंिधत उ� अिधिनयम के उपबंध1 के अनुपालन के िलए िनयम बनान ेके िलए =ािधकृत �कया ह ै। 2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] अतः अब िव�ुत अिधिनयम, 2003 क+ धारा 104 और धारा 180 क+ उपधारा (2) के खPड (ज) के साथ पHठत धारा 83 क+ उपधारा (3) और उपधारा (5) 9ारा =दR शि�य1 का =योग करते Bए क� 6ीय सरकार भारत के िनयं5क-महालेखापरी4क,के परामशS से िनTिलिखत िनयम बनाती ह ैअथाSत् –
1. सिं�� नाम और �ार�भसिं�� नाम और �ार�भसिं�� नाम और �ार�भसिं�� नाम और �ार�भ –––– (1) इन िनयम1 का संि4U नाम मिणपुर और िमजोरम रा0य संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग (िनिध का गठन और उपयोजन क+ रीित और बजट तैयार करने के िलए =Oप और समय) िनयम, 2014 ह ै।
(2) ये राजप5 म� =काशन क+ तारीख को =वृR ह1ग े।
2.2.2.2. प�रभाषाएं प�रभाषाएं प�रभाषाएं प�रभाषाएं ––––
(1) इन िनयम1 म� जब तक �क सदंभS म� अWयथा अपेि4त न हो, - (क) "लेखा अिधकारी" से ऐसा अिधकारी अिभ=ेत ह ैजो सयुं� आयोग के अXय4 9ारा नामिनMदिशत �कए गए लेखे के अनुर4ण और वा>षक लेखे क+ तैयारी के िलए उRरदायी हो । (ख) "अिधिनयम" से िव�तु अिधिनयम, 2003 (2003 का 36) अिभ=ेत ह ै। (ग) "लेखापरी4ा अिधकारी" स े भारत के िनयं5क-महालेखापरी4क या संयु� आयोग के लेख1 क+ संपरी4ा के संबंध म� उनके 9ारा िनयु� कोई अिधकारी अिभ=ेत ह ै। (घ) "अXय4" से मिणपुर और िमजोरम रा0य1 के िलए संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग का अXय4 अिभ=ेत ह ै। (ङ) "िवRीय वषS" से वह अविध अिभ=ेत ह ैजो वषS के 01 अ=ैल से आरंभ होकर अगले वषS के 31 माचS तक, बारह कैलेPडर वष[ स ेअनािधक हो । (च) "=Oप" से इन िनयम1 के साथ संल\ =Oप अिभ=ेत ह ै। (छ) "संयु� आयोग" से अिधिनयम क+ धारा 83 के अधीन गHठत मिणपुर और िमजोरम रा0य1 के िलए संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग अिभ=ेत ह ै। (ज) "सदGय" से मिणपुर और िमजोरम रा0य1 के िलए संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग का सदGय अिभ=ेत ह ै। (झ) "भागीदार रा0य" से मिणपुर रा0य और/या िमजोरम रा0य अिभ=ेत ह ै। (ञ) "अनुसूची" से दी गई रािशय1 के ^यौरे दशाSते Bए इन िनयम1 के साथ संल\ अनसुूची अिभ=ेत ह ै। (ट) "सिचव" से मिणपुर और िमजोरम रा0य1 के िलए संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग का सिचव अिभ=ेत ह ै।
(2) उन सभी श^द एवं अिभ_ि�य1 का, जो इन िनयम1 म� =यु� ह ̀एवं पHरभािषत नहa क+ गई ह,̀ �कWतु िव�ुत अिधिनयम, 2003 (2003 का 36) म� पHरभािषत ह,̀ का वही अथS होगा जो उस अिधिनयम म� ह ै।
3.3.3.3. आयोआयोआयोआयोग के लखेेग के लखेेग के लखेेग के लखेे–––– ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
(1) संयु� आयोग 2007-08 से =ारंभ कर =?येक िवR वषS के िलए वा>षक लेखा िववरण तैयार करेगा ।
(2) संयु� आयोग का सिचव, सयुं� आयोग के एक अिधकारी को उनक+ ओर स ेलेखा तैयार करने के िलए =ािधकृत करेगा ।
(3) संयु� आयोग का सिचव, संयु� आयोग के लेखे के अनुर4ण, िवRीय िववरण और िववरिणका के संकलन का पयSवे4ण करेगा तथा सुिनि"त करेगा �क संयु� आयोग के लेखे क+ लेखा-परी4ा के उdeेय से लेखा परी4ा अिधकारी 9ारा अपेि4त संयु� आयोग के सभी लेखे, बही, संब@ वाउचर तथा अWय दGतावेज और कागजात उस अिधकारी के िनपटान पर रखे जाए ं।
(4) संयु� आयोग के सिचव 9ारा, संयु� आयोग 9ारा िविधवत अनुमो�दत तथा भारत के िनयं5क- महालेखापरी4क या उनके =ािधकृत =ितिनिध 9ारा =मािणत �कए जाने के प"ात् वा>षक लेखा िववरण, क� 6ीय सरकार 9ारा यथािनधाSHरत तारीख तक क� 6ीय सरकार (संयु� आयोग के =चालन के =थम पांच वषS के िलए) तथा भागीदारी रा0य सरकार1 (सयुं� आयोग के =चालन के छठ� वषS से और उसके आगे से) को =Gतुत �कया जायेगा ।
(5) (क) संयु� आयोग िनTिलिखत लेखे नीचे व>णत =Oप1 म� तयैार करेगा – (i) =Oप क म� =ािU और भुगतान लेखे; (ii) =Oप ख म� आय और _य लखेे; (iii) =Oप ग म� तुलन-प5 । (ख) संयु� आयोग का सिचव "=ािU और भुगतान लेखा", "आय और _य लेखा" तथा "तुलन-प5" पर हGता4र करने तथा अिध=मािणत करने के िलए =ािधकृत हGता4रकताS होगा । (ग) वा>षक लेखा िववरण संपरी4ा अिधकारी को लेखे स ेसबंंिधत वषS के अगले वषS 30 जनू को या इससे पहल े=Gतुत �कया जाएगा तथा संपरी4ा अिधकारी संयु� आयोग के लेखे क+ सपंरी4ा करेगा और उस पर HरपोटS दगेा । (घ) संयु� आयोग, लेखा परी4ा HरपोटS =ाU होने पर, उसम� िनMदN क+ गई �कसी कमी या अिनयिमतता का सुधार करेगा और उस पर क+ गई कारSवाई के बारे म� क� 6ीय सरकार तथा संपरी4ा अिधकारी को सूिचत करेगा ।
4.4.4.4. आयोग के वा�षक लखे ेक! तैयारी का �$प और समय आयोग के वा�षक लखे ेक! तैयारी का �$प और समय आयोग के वा�षक लखे ेक! तैयारी का �$प और समय आयोग के वा�षक लखे ेक! तैयारी का �$प और समय –––– (क) संयु� आयोग =?येक िवR वषS के िलए वा>षक लेखा िववरण नीचे �दए गए रीित से तैयार करेगा और उसम� िनTिलिखत सिgमिलत ह1गेः
(i) तुलन-प5;
(ii) आय और _य लेखा;
(iii) उपयुS� िवRीय िववरण1 क+ अनुसूिचयां;
(iv) अनुदशे और लेखा िस@ांत;
(v) अनुसूिचय1 पर Hटiपण और अनुदशे;
(vi) =ािU और भुगतान के िववरण। 4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (ख) संयु� आयोग 9ारा वा>षक लेखा िववरण को लेखा से संबंिधत िवR वषS के प"ात् तीन मास क+ अविध के भीतर अंितम Oप �दया जाएगा । (ग) वा>षक लेखा िववरण, संसदीय सिमित क+ िसफाHरश पर िनयु� िवशेषF सिमित 9ारा तैयार �कए गए Oप िवधान के अनसुार तैयार �कया जाएगा ।
5.5.5.5. वा�षक लखेा िववरण का अनुमोदन वा�षक लखेा िववरण का अनुमोदन वा�षक लखेा िववरण का अनुमोदन वा�षक लखेा िववरण का अनुमोदन –––– (क) िवR वषS क+ समािU के प"ात् तीन मास के भीतर, लेखािधकारी वा>षक लेखा िववरण तैयार करेगा और सिचव उस ेसंयु� आयोग को अनुमोदन के िलए =Gतुत करेगा तथा संयु� आयोग 9ारा अनुमोदन के प"ात्, वा>षक लेखा िववरण संपरी4ा के िलए िनयं5क-महालेखापरी4क को या उनके 9ारा िनयु� �कसी अWय _ि� को भेजा जाएगा । (ख) संयु� आयोग के लेखे अXय4, िवR से संबंिधत कायS करने वाले एक सदGय तथा सयुं� आयोग के सिचव 9ारा अिध=मािणत �कए जाय�गे ।
6.6.6.6. लखे ेके अिभलखे( का परीर�ण, इ+या,द लखे ेके अिभलखे( का परीर�ण, इ+या,द लखे ेके अिभलखे( का परीर�ण, इ+या,द लखे ेके अिभलखे( का परीर�ण, इ+या,द –––– (क) संयु� आयोग इन िनयम1 के अधीन तैयार तुलन-प5, आय और _य लेखे तथा =ािU और भुगतान लेखे के अिभलेख1 को Wयूनतम दस वषS क+ अविध के िलए पHररि4त करेगा । (ख) बहीखात1 तथा अWय ससुंगत अिभलेख1 को संयु� आयोग के कायाSलय म� रखा जाएगा और यह सुिनि"त करने का दािय?व लेखािधकारी का होगा �क बहीखात1 तथा अWय संबंिधत अिभलेख1 का उिचत अनुर4ण �कया जाए तथा सुरि4त अिभर4ा म� संभाल कर रखा जाए और जब कभी अपेि4त हो, उसे संपरी4ा के िलए =Gतुत �कया जाए ।
7.7.7.7. �ािधकृत ह0ता�रकता1 �ािधकृत ह0ता�रकता1 �ािधकृत ह0ता�रकता1 �ािधकृत ह0ता�रकता1 –––– तुलन-प5, आय और _य लखेे और =ािU और भुगतान लेखे पर िनदशेक (=शासन) या संयु� आयोग 9ारा अिधकृत �कसी अWय अिधकारी 9ारा हGता4र �कए जाएगंे । [फा. सं. 47/1/2009-आर एPड आर] 0योित अरोरा, , , , संयु� सिचव MINISTRY OF POWER New Delhi, the 16th October, 2014 NOTIFICATION G.S.R 754(E).—Whereas sub-section (1) of section 83 of the Electricity Act, 2003 (hereinafter in this notification referred to as the said Act) provides that a Joint Commission may be constituted by an agreement to be entered into (a) by two or more Governments of States; or (b) by the Central Government, in respect of one or more Union territories, and one or more Governments of States, and shall be enforced for such period and shall be subject to renewal for each further period, if any, as may be stipulated in the agreement; And whereas the Central Government had constituted a Joint Electricity Regulatory Commission for Manipur and Mizoram vide notification dated the 18th January, 2005 under sub-section (5) of section 83 of the said Act, after the participating State Governments signed a Memorandum of Agreement (hereinafter in this notification referred to as the said Agreement) authorizing the Central Government to do so; And whereas sub-section (5) of section 83 of the said Act, the Central Government may, if so authorized by all the participating States, constitute a Joint Commission and may exercise the powers in respect of all or any of the matters specified under sub-section (3) of section 83 of the said Act and when so specifically authorized by the participating States; ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 And whereas vide clause (xxi) of the said Agreement, the States of Manipur and Mizoram have authorized Government of India to constitute a Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram and to frame rules to carry out the provisions of the said Act relating to the Joint Commission; Now, therefore, in exercise of powers conferred by sub-sections (3) and (5) of section 83 read with sections 104 and clause (h) of sub-section (2) of section 180 of the Electricity Act, 2003, the Central Government, in consultation with the Comptroller and Auditor-General of India, hereby makes the following rules, namely :—
1. Short title and commencement
(1) These rules may be called the Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram (Form of Annual Statement of Accounts and Records) Rules, 2014.
(2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.
2. Definitions. -
(1) In these rules unless the context otherwise requires, –
(a) “Accounts Officer” means an officer responsible for maintenance of accounts and preparation of annual accounts as nominated by the Chairperson of the Joint Commission;
(b) “Act” means the Electricity Act, 2003 (36 of 2003);
(c) “Audit Officer” means the Comptroller and Auditor-General of India or any officer appointed by him in connection with the audit of accounts of the Joint Commission;
(d) “Chairperson” means the Chairperson of the Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram;
(e) “Financial year” means a period not exceeding twelve calendar months commencing on the 1st April of a year and concluding on the 31st March of the subsequent year;
(f) “Form” means a form appended to these rules;
(g) “Joint Commission” means the Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram constituted under section 83 of the Act;
(h) “Member” means a Member of the Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram;
(i) “Participating State” means the State of Manipur and/or the State of Mizoram;
(j) “Schedule” means the schedule appended to these rules showing details of the amounts given;
(k) “Secretary” means the Secretary of the Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram.
(2) All the words and expressions used and not defined in these rules but defined in the Electricity Act, 2003 (36 of 2003), shall have the meanings assigned to them in that Act.
3. Accounts of the Commission. -
(1) The Joint Commission shall prepare the annual statement of accounts for every financial year commencing with 2007-08.
(2) The Secretary of the Joint Commission may authorise an officer of the Joint Commission to prepare the account on his behalf.
(3) The Secretary of the Joint Commission shall supervise the maintenance of the accounts of the Joint Commission, the compilation of financial statement and return, and shall ensure that all accounts, books, connected vouchers and other documents and papers of the Joint Commission required by the audit officer for the purpose of auditing the accounts of the Joint Commission are placed at the disposal of that officer.
(4) The annual statement of accounts duly approved by the Joint Commission and after certification by the Comptroller and Auditor-General of India or his authorised representative, shall be submitted by the Secretary of the Joint Commission to the Central Government (for the first five years of operation of the Joint Commission) and the 6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] Participating State Governments (from the sixth year of operation of the Joint Commission onwards) by such date as may be specified by the Central Government.
(5)
(a) The Joint Commission shall prepare the following accounts in the forms mentioned below -
(i) the Receipt and Payment Accounts in Form A;
(ii) the Income and Expenditure Accounts in Form B;
(iv) the Balance Sheet in Form C.
(b) The authorised signatory to sign and authenticate the “Receipt and Payment Accounts”, “Income and Expenditure Accounts” and “Balance Sheet” shall be the Secretary of the Joint Commission.
(c) The annual statement of accounts shall be submitted to the Audit Officer on or before the 30 th June following the year to which the accounts relate and the Audit Officer shall audit the accounts of the Joint Commission and report thereon.
(d) The Joint Commission shall, on receipt of the audit report, correct any defect or irregularity pointed out therein and report to the Central Government and the Audit Officer about the action taken by it thereon.
4. Form and time of preparation of Annual Accounts of the Commission. - a) The Joint Commission shall prepare the Annual Statement of Accounts for every financial year in the manner specified below and shall comprise:
(i) the Balance Sheet;
(ii) the Income and Expenditure Account;
(iii) the Schedules to the above financial statements;
(iv) the instructions and accounting principles;
(v) the notes and instruction from the Schedules
(vi) the Statements of Receipts and Payments.
(b) The Annual Statement of Accounts shall be finalised by the Joint Commission within a period of three months following the financial year to which the accounts relate.
(c) The Annual Statement of Accounts shall be prepared as per the format devised by the Committee of Experts appointed on the recommendation of the Parliamentary Committee.
5. Approval of the Annual Statement of Accounts. -
(a) Within three months after the end of the financial year, the Accounts Officer shall prepare and the Secretary shall submit the Annual Statement of Accounts to the Joint Commission for approval and on approval by the Joint Commission, the Annual Statement of Accounts shall be sent to the Comptroller and Auditor-General or any other person appointed by him for audit.
(b) The Accounts of the Joint Commission shall be authenticated by the Chairperson, one Member dealing with the Finance and the Secretary of the Joint Commission.
6. Preservation of records of accounts, etc. -
(a) The Joint Commission shall preserve the records of Balance sheet, Income and Expenditure Accounts and Receipts and Payments account prepared under these rules for a minimum period of ten years.
(b) The books of accounts and other relevant records shall be kept in the Joint Commission's office and it shall be the responsibility of the Accounts Officer to ensure that the books of accounts and other relevant records are properly maintained and securely preserved in safe custody and produced to Audit as and when required.
7. Authorized signatory. - The Balance Sheet, the Income and Expenditure Accounts and the Receipts and Payments Account shall be signed by the Director (Admn) or any other Officer authorised by the Joint Commission. [F.No. 47/1/2009-R&R] ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 JYOTI ARORA, Jt. Secy. नई �द�ली, 16 अ�ूबर, 2014 अिधसचूनाअिधसचूनाअिधसचूनाअिधसचूना सा.का.िन. सा.का.िन. सा.का.िन. सा.का.िन. 755755755755(अ).(अ).(अ).(अ).—िव�ुत अिधिनयम, 2003 िजसे इसम� (इसके प"ात् इस अिधसूचना म� उ� अिधिनयम कहा गया ह)ै क+ धारा 83 क+ उप-धारा (1) यह उपबंध करती ह ै�क (क) दो या उससे अिधक रा0य1 क+ सरकार1; या (ख) एक या उससे अिधक संघ शािसत 4े51 के संबंध म� क� 6ीय सरकार और एक या उससे अिधक रा0य1 क+ सरकार1 9ारा �कए जान ेवाले करार करके एक संयु� आयोग का गठन �कया जा सकेगा और यह ऐसी अविध के िलए =व>तत �कया जायेगा और आगे क+ =?येक अविध य�द कोई हो, के िलए नवीकरण के अधीन होगा जैसा करार म� अनुबं@ �कया जाए । और जब �क क� 6ीय सरकार ने, क� 6ीय सरकार को ऐसा करन ेके िलए =ािधकृत करते Bए भागीदार रा0य सरकार1 9ारा एक समझौता Fापन (िजसे इस अिधसूचना म� इसके प"ात् उ� करार कहा गया ह)ै हGता4Hरत करन े के प"ात् उ� अिधिनयम क+ धारा 83 क+ उपधारा (5) के अधीन तारीख18 जनवरी, 2005 क+ अिधसूचना 9ारा मिणपुर और िमजोरम संयु� के िलए िव�तु िविनयामक आयोग का गठन �कया था । और जब �क उ� अिधिनयम क+ धारा 83 क+ उपधारा (5) के अधीन, क� 6ीय सरकार, य�द सभी भागीदार रा0य1 9ारा इस =कार स े=ािधकृत �कया जाए, �क वह एक संयु� आयोग का गठन करे और उ� अिधिनयम क+ धारा 83 क+ उप-धारा (3) के अधीन िनMदN सभी या �कसी मामले के संबंध म� शि�य1 का =योग करे और जहां भागीदार रा0य1 9ारा िविनMदN Oप से वैसा करने के िलए =ािधकृत �कया गया हो । और यह �क उ� करार के खPड (xxi) 9ारा मिणपुर और िमजोरम रा0य1 ने भारत सरकार को मिणपुर और िमजोरम रा0य1 के िलए संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग के गठन और संयु� आयोग से संबंिधत उ� अिधिनयम के उपबंध1 के अनुपालन के िलए िनयम बनान ेके िलए =ािधकृत �कया ह ै। अतः अब िव�ुत अिधिनयम, 2003 क+ धारा 103, धारा 106 और धारा 180 क+ उपधारा (2) के खPड (छ) और (ञ) के साथ पHठत धारा 83 क+ उप धारा (3) और उप धारा (5) 9ारा =दR शि�य1 का =योग करते Bए क� 6ीय सरकार भारत के िनयं5क-महालेखापरी4क, के परामशS से िनTिलिखत िनयम बनाती ह ैअथाSत ्–
1. सिं�� नाम और �ार�भसिं�� नाम और �ार�भसिं�� नाम और �ार�भसिं�� नाम और �ार�भ –––– (1) इन िनयम1 का संि4U नाम मिणपुर और िमजोरम रा0य संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग (िनिध का गठन और उपयोजन क+ रीित और बजट तैयार करने के िलए =Oप और समय) िनयम, 2014 ह ै।
(2) ये राजप5 म� =काशन क+ तारीख को =वृR ह1ग े।
(2) (2) (2) (2) प�रभाषाएंप�रभाषाएंप�रभाषाएंप�रभाषाएं (1) इन िनयम1 म�, जब तक �क सWदभS से अWयथा अपेि4त न ह1- (क) ''लेखा अविध'' से ऐसी अविध अिभ=ेत ह ैिजसके िलए लेखा संयु� आयोग 9ारा तैयार �कए जाय�गे और िवRीय वषS के समवतk ह1ग;े (ख) ''अिधिनयम' से िव�ुत अिधिनयम, 2003 (2003 का 36) अिभ=ेत ह;ै (ग) ''बजट'' से अिधिनयम क+ धारा 106 के अनसुार संयु� आयोग 9ारा तैयार क+ गई =ाlिलत आय और _य अिभ=ेतह ै। 8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (घ) ''अXय4'' से मिणपुर और िमजोरम रा0य संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग का अXय4 अिभ=ेत ह ै। (ङ) ''आहरण और संिवतरण अिधकारी'' से संयु� आयोग 9ारा नाम िनMदN ऐसा अिधकारी अिभ=ेत ह ैजो संयु� आयोग क+ ओर से आहरण करे और भुगतान करे । (च) ''िवRीय वषS'' से �कसी वषS क+ पहली अ=ैल स ेआरgभ होकर 12 कैलेPडर मास स ेअनिधक अविध और अनुवतk वषS के 31 माचS को समाU होने वाली अविध, अिभ=ेत ह;ै (छ) ''=Oप'' से इन िनयम1 से सलं\ कोई =Oप अिभ=ेत ह;ै (ज) ''िनिध'' से मिणपुर और िमजोरम रा0य संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग क+ िनिध अिभ=ेत ह;ै (झ) ''संयु� आयोग'' से अिधिनयम क+ धारा 83 क+ उप-धारा (5) के अधीन गHठत मिणपुर और िमजोरम रा0य संयु� िव�तु िविनयामक आयोग अिभ=ेत ह ै। (ञ) ''सदGय'' से मिणपुर और िमजोरम रा0य संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग के सदGय अिभ=ेत ह ै। (ट) ''भागीदार रा0य '' से मिणपुर और िमजोरम रा0य अिभ=ेत ह ̀। (ठ) ''सिचव'' से मिणपुर और िमजोरम रा0य संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग का सिचव अिभ=ेत ह ै।
2. उन श^द1 और पद1 का, जो इन िनयम1 म� =यु� ह ैऔर पHरभािषत नहa ह ै�कWतु िव�ुत अिधिनयम, 2003 म� पHरभािषत ह,ै वही अथS होगा जो mमशः उस अिधिनयम म� ह ै।
3. 3. 3. 3. िनिध का गठनिनिध का गठनिनिध का गठनिनिध का गठन ––––
(1) केW6ीय सरकार के मिणपुर और िमरोजम रा0य संयु� िव�ुत िविनयामक आयोग िनिध नामक एक िनिध का गठन करती ह ै।
(2) िनिध, भारतीय लोक लेखा के अधीन खोली जाएगी और यह एक _पगत न होने वाला और ^याज रिहत लेखा होगा ।
(3) इस िनिध म� िनTिलिखत समािवN होगा –
(i) अिधिनयम क+ धारा 102 के अधीन भागीदार रा0य1 9ारा केW6ीय सरकार के साथ हGता4Hरत करार Fापन के अनुसरण म� केW6ीय सरकार 9ारा संयु� आयोग को �दया गया कोई अनुदान और ऋण तथा भागीदार रा0य सरकार1 9ारा संयु� आयोग को �दया गया कोई अनुदान और ऋण;
(ii) अिधिनयम के अधीन संयु� आयोग 9ारा =ाU सभी फ+स;
(iii) केW6ीय सरकार 9ारा समय-समय पर िविनि"त अWय oोत1 स ेसंयु� आयोग 9ारा =ाU सभी रािशयां;
4. 4. 4. 4. िनिध का उपयोजनिनिध का उपयोजनिनिध का उपयोजनिनिध का उपयोजन – िनिध का उपयोजन िनTिलिखत को पूरा करने के िलए �कया जाएगा– (क) संयु� अयोग के अXय4, सदGय1, सिचव, अिधकाHरय1 और अWय कमSचाHरय1 के वेतन, भRे और अWय पाHरpिमक; (ख) अिधिनयम क+ धारा 86 के अधीन संयु� आयोग के कृ?य1 के िनवSहन म� उसके _य; (ग) अिधिनयम 9ारा =ािधकृत उdeेय1 और उसके =योजन1 के िलए _य ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
5. 5. 5. 5. िनिध स ेरकम का जारी ,कया जानािनिध स ेरकम का जारी ,कया जानािनिध स ेरकम का जारी ,कया जानािनिध स ेरकम का जारी ,कया जाना ----
(1) संयु� आयोग �कसी िवRीय वषS म� अपने वा>षक बजट के संबंध म� िनिध से रकम जारी करने क+ दोबार (अ=ैल और िसतgबर मास म�) मांग करेगा और संयु� आयोग से ऐसी अXयपे4ा के =ाU होने पर – (क) केW6ीय सरकार िनिध म� िव�ुत मं5ालय के वा>षक बजट म� संसद 9ारा अनुमो�दत संयु� आयोग के िलए अनुदान1 और ऋण1 क+ रकम के समुिचत भाग को अंतHरत करेगी; (ख) भागीदार रा0य सरकार� िनिध म� संबंिधत रा0य िवधानमPडल 9ारा अनुमो�दत संयु� आयोग के िलए अनुदान1 और ऋण1 को अंतHरत करेगी; (ग) केW6ीय सरकार अपन ेवेतन और लेखा कायाSलय के माXयम से पान ेवाले के खात ेम� दये चैक 9ारा संयु� आयोग को िनिध से यथा अXयपेि4त रकम साथ-साथ जारी करेगी ।
(2) संयु� आयोग इस िनिमत केW6ीय सरकार 9ारा िवशषे Oप स ेउि�लिखत रीित म� अनुदान1 और ऋण1 के उिचत लेखे और अWय अिभलेख रखेगा ।
(3) िवRीय वषS क+ समािU पर संयु� आयोग आरंिभक अिधशेष, िनिध से =ाU रकम (अनुदान1 और ऋण1 क+ रकम सिहत) और उपयोिजत और अनुपयोिजत अितशेष का उसम� कथन करते Bए एक उपयोजन =माण-प5 =Gतुत करेगा ।
6. 6. 6. 6. िनिध का उपयोजन करने क! रीितिनिध का उपयोजन करने क! रीितिनिध का उपयोजन करने क! रीितिनिध का उपयोजन करने क! रीित ----
(1) अिधिनयम क+ धारा, 86 के अधीन संयु� आयोग अपने कृ?य1 के िनवSहन के संबंध म� और अिधिनयम 9ारा =ािधकृत उdeेय1 और =योजन1 को पूरा करने के िलए अपेि4त _य करेगा ।
(2) (2) (2) (2) ब5क खाते का खोला जानाब5क खाते का खोला जानाब5क खाते का खोला जानाब5क खाते का खोला जाना ---- (क) आयोग का पूणS िविन"य के प"ात संयु� आयोग �कसी राqीकृत वािणि0यक बक̀ म� िनिध के िलए मुrय खाता खोलने और उसका रख-रखाव करेगा तथा जैसा �क संयु� आयोग उपयु� समझे, ऐसे ब`क1 क+ अWय शाखाs म� सहायक खात1 का रख-रखाव करेगा । (ख) संयु� आयोग नाम िनMदN ब`क या ब`क1 म� उनक+ जानकारी और अिभलेख1 के िलए =ािधकृत हGता4रकताSs के Oप म� अपने दो अिधकाHरय1 के हGता4र के नमनूे उपल^ध कराएगा । (ग) नामिनMदN ब`क या ब`क1 संयु� आयोग को दिैनक सदंाय और =ािU सूची =Gततु करेगी जो यह सुिनि"त करेगी �क संदाय सूची म� उपद>शत चैक ऐसे ह ̀ जो संयु� आयोग 9ारा जारी �कए गए ह ̀ और ब`क1 के साथ =?येक सं_वहार का समाधान करेगी ।
(3) (3) (3) (3) ब5क( स ेिनिधय( के आहरणब5क( स ेिनिधय( के आहरणब5क( स ेिनिधय( के आहरणब5क( स ेिनिधय( के आहरण- (क) अXय4 9ारा समय-समय पर नाम िनMदN �कए गए संयु� आयोग के आहरण और संिवतरण अिधकारी जो उप सिचव Gतर के नीचे का न हो, के 9ारा िनिध =चािलत क+ जाएगी । 10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (ख) आहरण और संिवतरण अिधकारी और संयु� आयोग 9ारा नाम िनMदN एक अWय अिधकारी 9ारा हGता4Hरत चैक के =Gतुत करने के प"ात ही ब`क खाते से आहरण �कया जाएगा । (ग) आहरण और संिवतरण अिधकारी संयु� आयोग क+ ओर स े रसीद1 और भगुतान1 के समुिचत लेन-दने क+ िनगरानी करने के िलए िजgमेदार ह1गे । (घ) आहरण और संिवतरण अिधकारी, =?याियत ब`क1 म� जमा �कए गए चकै1/िडमांड tाuट क+ रािश जो संयु� आयोग के खात ेम� समय पर जमा क+ जा चुक+ ह ैऔर उनके साथ रसीद1 और भुगतान �कए गए खात1 स ेिमलान भी �कया गया ह,ै को सुिनि"त करने के िलए िजgमेदार ह1गे ।
7. 7. 7. 7. बजटबजटबजटबजट
(1) (1) (1) (1) बजट का आवत1न और तैयारीबजट का आवत1न और तैयारीबजट का आवत1न और तैयारीबजट का आवत1न और तैयारी संयु� आयोग अपना बजट तैयार करेगा िजसम� आगामी िवRीय वषS के िलए आयोग क+ अनुमािनत =ािU और _य का वा>षक िवRीय िववरण होगा ।
(2) संयु� आयोग 9ारा =ित वषS िसतgबर के अWत तक आगामी िवRीय वषS का बजट तैयार �कया जाएगा और अिधिनयम क+ धारा 106 के अनुसार इसक+ अनुमािनत =ािUय1 को Xयान म� रखने के प"ात क� W6ीय सरकार को अvेिषत क+ जाएगी ।
(3) केW6ीय सरकार, संयु� आयोग 9ारा दी गई सूचना के अनुसार आवeयकताs को सgयक Oप से Xयान म� रखन े के प"ात संसद 9ारा �कए गए िविनयोग के प"ात संयु� आयोग को आवeयकतानुसार ऐसी रािश का अनुदान और ऋण द ेसकती ह ै।
8. 8. 8. 8. बजट का बजट का बजट का बजट का �$प�$प�$प�$प और साराशंऔर साराशंऔर साराशंऔर साराशं उपाबंध-1 पर �दए गए Oप िवधान म� =ाlिलत =ािU और _य और उपाबंध-2 म� अंितम अनुदान का ^यौरा दते ेBए संयु� आयोग के बजट म� चालू वषS के पुनरीि4त =ाlलन और अगले वषS के िलए बजट =ाlलन सिgमिलत होगा और mमशः =?येक िवRीय वषS के 30 िसतgबर और 15 जनवरी तक उWह� केW6ीय सरकार को =Gतुत �कया जाएगा ।
9. 9. 9. 9. लेखेलेखेलेखेलेखे
(1) मिणपुर और िमजोरम रा0य संयु� िव�तु िविनयामक आयोग (लेख1 और अिभलेख1 के वा>षक िववरण का =Oप) िनयम, 2014 के उपबंध1 के अनुसार िनिध के लखे1 का रख-रखाव �कया जाएगा ।
(2) अXय4, िवR को दखेने वाले एक सदGय और आयोग के सिचव 9ारा संयु� आयोग के खाते को अिध=मािणत �कया जाएगा ।
10. 10. 10. 10. लखेा7 क! लखेा7 क! लखेा7 क! लखेा7 क! सपंरी�ा सपंरी�ा सपंरी�ा सपंरी�ा ----
(1) भारत के िनयं5क-महालेखापरी4क 9ारा ऐसे अतंराल1 पर जैसा उसके 9ारा िविनMदN �कया जाए संयु� आयेाग के लेखाs क+ संपरी4ा क+ जाएगी । ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11
(2) भारत के िनयं5क-महालेखा परी4क 9ारा या इस िनिमत उसके 9ारा िनयु� कोई अWय _ि� 9ारा यथा=मािणत संयु� आयोग के लेख,े संपरी4ा HरपोटS के साथ (संयु� आयोग के =चालन के =ारंिभक पाँच वष[ के िलए) और भागीदार रा0य सरकार1 को (संयु� आयोग के =चालन के छठे वषS और उसके आगे स)े संयु� आयोग 9ारा केW6ीय सरकार को ससंद के =?येक सदन और भागीदार रा0य िवधान-मPडल के सम4 संपरी4ा HरपेाटS को रखने के िलए उसे समथS बनाने के िलए =ितवषS भेजे जाएग� ।
11. 11. 11. 11. शि9य( का �+यायोजनशि9य( का �+यायोजनशि9य( का �+यायोजनशि9य( का �+यायोजन
(1) संयु� आयोग के अXय4 को, िनTिलिखत िवषय1 को छोड़कर िवRीय शि�य1 के =?यायोजन िनयम 1978 के िनयम 13, साधारण िवRीय िनयम, 2005 और साधारण भिवyय िनिध (केW6ीय सेवाए)ं िनयम, 1960 के साथ पHठत अनुसूची 5 और अनुसचूी 6 म� दी गई मद1 स ेसंबिंधत केW6ीय सरकार के �कसी िवभाग को दी गई शि�यां सिgमिलत ह1गी । (क) पद1 का सृजन; (ख) एक शीषS से दसूरे शीषS म� िनिधय1 का पुनःिविनयोग; (ग) यान1 का mय; (घ) हािन को बzे खाते म� डालना; (ङ) िवदशे म� संगोि{य1, सgमेलन1 या =िश4ण कायSmम म� भाग लेन ेके िलए आयोग के �कसी अिधकारी को अनुमित दनेा; परWतु यह �क इन शि�य1 का =योग िवRीय शि� का =?यायोजन िनयम, 1978 और अWय साधारण िनयम1 म� अंत>वN साधारण िनबंधन1 और शत[ तथा भारत सरकार 9ारा समय-समय पर जारी �कए गए आदशे1 के अXयधीन होगा ।
(2) संयु� आयोग िविभ| _य1 क+ मंजूरी और संयु� आयोग, संयु� आयोग के अXय4 और सिचव के बीच शि� के =?यायोजन के िलए िवGततृ =�mया को अिधकिथत करेगा ।
12. 12. 12. 12. िनिध का समापनिनिध का समापनिनिध का समापनिनिध का समापन
(1) जब तक अिधिनयम के संगत लागू रह�गे तब तक िनिध का =चालन जारी रहगेा ।
(2) िनिध के समापन के समय पर जब िनिध क+ और आवeयकता नहa होती ह ैतब िनिध के अतंगSत खचS नहa क+ गई रािश को सरकारी खजाने म� जमा कराना होगा । [फा. सं. 47/1/2009-आर एPड आर] 0योित अरोरा, , , , संयु� सिचव उपाबंधउपाबंधउपाबंधउपाबंध----IIII ((((चाल ूवष1चाल ूवष1चाल ूवष1चाल ूवष1) ) ) ) के पनुरीि�त �ा<लनके पनुरीि�त �ा<लनके पनुरीि�त �ा<लनके पनुरीि�त �ा<लन//// 12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] ((((अगल ेवष1अगल ेवष1अगल ेवष1अगल ेवष1) ) ) ) के बजट �ा<लनके बजट �ा<लनके बजट �ा<लनके बजट �ा<लन (िनयम 8 दखे?)(िनयम 8 दखे?)(िनयम 8 दखे?)(िनयम 8 दखे?) लेखा शीष िपछले दो वष� के वा�तिवक बजट आबंटन �थम 6 मास� के वा�तिवक (पूव वत� 2 वष और अंितम वष ) िपछले 6 मास� के िलए वा�तिवक (पूव वत� 2 वष ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 िपछले 6 मास� का �ा लन (अंितम वष ) कुल पुनरीि#त �ा लन बजट �ा लन आबंटन और पुनरीि#त �ा लन के बीच अंतर (11-14) 10 11 12 13 (बजट �ा लन और पुनरीि#त �ा लन) के बीच अंतर (12-11) अंतर के कारण 14 15 �टAपण�टAपण�टAपण�टAपण 1.1.1.1. लेखा शीषS पHरिशN क पर सूची के अनुसार ह1गे। �टAपण�टAपण�टAपण�टAपण 2.2.2.2. बजट उपबंध1 को पHरिशN ख पर यथा सूचीब@ िवGतृत Fापन के साथ GपN �कया जाएगा। उपाबंधउपाबंधउपाबंधउपाबंध----IIIIIIII अिBतम अनुदान िववरण (िवCीय वष1)अिBतम अनुदान िववरण (िवCीय वष1)अिBतम अनुदान िववरण (िवCीय वष1)अिBतम अनुदान िववरण (िवCीय वष1) (िनयम 8 दखे?)(िनयम 8 दखे?)(िनयम 8 दखे?)(िनयम 8 दखे?) लेखा शीष �ा( पुनरीि#त आबंटन �थम 10 मास� के वा�तिवक िपछले 2 मास क) अपे#ा कुल अंितम अनुदान शु* बचत/ आिध-य /ट0पणी 1 2 3 4 5 6 7 �टAपण�टAपण�टAपण�टAपण 1111. लेखा शीषS पHरिशN क पर सूची के अनुसार ह1गे। �टAपण�टAपण�टAपण�टAपण 2222. बजट उपबंध1 को पHरिशN ख पर यथा सूचीब@ िवGतृत Fापन के साथ GपN �कया जाएगा। प�रिशDप�रिशDप�रिशDप�रिशD----कककक प�रिशDप�रिशDप�रिशDप�रिशD----क क क क Eयौरे वार लखेा शीष1Eयौरे वार लखेा शीष1Eयौरे वार लखेा शीष1Eयौरे वार लखेा शीष1 ((((वण1न सिहतवण1न सिहतवण1न सिहतवण1न सिहत) ) ) ) िजसके अधीन िजसके अधीन िजसके अधीन िजसके अधीन सयं9ुसयं9ुसयं9ुसयं9ु आयोग बजट िववरण( और उसके 0पDकारी आयोग बजट िववरण( और उसके 0पDकारी आयोग बजट िववरण( और उसके 0पDकारी आयोग बजट िववरण( और उसके 0पDकारी Gापन �0तुत करेगाGापन �0तुत करेगाGापन �0तुत करेगाGापन �0तुत करेगा लेखावणSन कोड राज0वराज0वराज0वराज0व
2. 2. 2. 2. फ!स और �भारफ!स और �भारफ!स और �भारफ!स और �भार
2.1 फ+स
2.2 =भार
2.3 जुमाSन े ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 योगयोगयोगयोग
2.4 अWय (िविनMदN कर�) कुल योगकुल योगकुल योगकुल योग
3. 3. 3. 3. अनुदानअनुदानअनुदानअनुदान
3.1 सरकार स े
3.2 अWय से योगयोगयोगयोग
4. 4. 4. 4. दानदानदानदान
5. 5. 5. 5. सगंोिIया ंऔर स�मलेनसगंोिIया ंऔर स�मलेनसगंोिIया ंऔर स�मलेनसगंोिIया ंऔर स�मलेन
6. 6. 6. 6. �काशन( का िवJय�काशन( का िवJय�काशन( का िवJय�काशन( का िवJय
7. 7. 7. 7. िविनधान( पर आय और िन�पेिविनधान( पर आय और िन�पेिविनधान( पर आय और िन�पेिविनधान( पर आय और िन�पे
7.1 िविनधान1 पर आय
7.2 िन4ेप1 पर आय
8. 8. 8. 8. उधारउधारउधारउधार
8.1 सरकार स े
8.2 अWयसे (िविनMदN कर�)
9. आिGतय1 का िवmय
10. िविनधान1 का िवmय
11. वेतन िबल1 से वसूिलयां
11.1 उधार1 और अिvम1 क+ मूल रकम
11.2 उधार1 और अिvम1 पर ^याज
12. =क+णS आय
12.1 आिGतय1 के िवmय पर अिभलाभ
12.2 कोई अWय (िविनMदN कर�) KKKKयययय
13. अXय4 और सदGय
13.1 वेतन और भR े
13.2 अWय फायद े
13.3 या5ा _य
13.3.1 िवदशे 14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
13.3.2 घरेल ू
14. अिधकारी
14.1 वेतन और भR े
14.2 सेवािनवृिR फायद े
14.3 अWय फायद े
14.4 या5ा _य
14.4.1 िवदशे
14.4.2 घरेल ू
15. कमSचाHरवृंद
15.1 वेतन और भR े
15.2 सेवािनवृिR फायद े
15.3 अWय फायद े
15.4 या5ा _य
15.4.1 िवदशे
15.4.2 घरेल ू
16. वाहन-भाड़ा
17. मजदरूी
18. अितकाल
19. मानदये
20. अWय कायाSलय _य
21. अनुसंधान पर_य
22. परामशS फ+स
23. संगोि{यां और सgमेलन
24. संयु� आयोग के =काशन
25. �कराया और कर
26. उधार1 पर ^याज
27. =वतSन संबंधी _य
28. सदGयता फ+स
29. अिभदान ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15
30. िGथर आिGतय1 का mय
31. िविनधान और िन4ेप
31.1 िविनधान
31.2 िन4ेप
32. =ितभूित िन4ेप
33. उधार और अिvम
33.1 कमSचाHरय1 को
33.1.1 ^याज सिहत
33.1.2 ^याज रिहत
33.2 =दायकताSs और ठेकेदार1 को
33.3 अWय (िविनMदN कर�)
34. उधार1 का =ितसंदाय
35. अWय
35.1 छुzी वेतन और प�शन अिभदाय
35.2 संपरी4ा फ+स
35.3 =क+णS
36. वणSन
37. आिGतय1 के िवmय पर हािन
38. बzे खाते म� डाले गए डूबंत ऋण
39. डूबंत और शंकाGपद ऋण1 के िलए उपबंध योगयोगयोगयोग प�रिशप�रिशप�रिशप�रिशDDDD----खखखख मिणपरु और िमजोरम राLय( के िलए सयं9ुमिणपरु और िमजोरम राLय( के िलए सयं9ुमिणपरु और िमजोरम राLय( के िलए सयं9ुमिणपरु और िमजोरम राLय( के िलए सयं9ु आयोग के पनुरीि�त �ा<लनआयोग के पनुरीि�त �ा<लनआयोग के पनुरीि�त �ा<लनआयोग के पनुरीि�त �ा<लन////बजट �ा<लन का 0पDीकरण Gापनबजट �ा<लन का 0पDीकरण Gापनबजट �ा<लन का 0पDीकरण Gापनबजट �ा<लन का 0पDीकरण Gापन पूवSवतk वषS म� वाGतिवक Gथापन पद संrया और उसक+ लागत सिहत =ाlलन म� उसके िलए चाह ेगए उपबंध सिहत Gथापन के pेणीवार ^यौरे द>शत करन ेवाला िववरण । मूल लागत, पुनरी4ण, य�द कोई हो, को उपद>शत करत े Bए पांच लाख स े अिधक क+ लागत वाली एकल पHरयोजनाs/परामश[ के =ाlलन और बजट अनुदान1 म� पHरयोजना के िलए चाह ेगए उपबंध ।
1. बजट/पुनरीि4त =ाlलन1 म� िवदशेी मु6ा घटक के ^यौरे ।
2. बजट वषS और पूवSवतk वषS म� राजGव =ािUय1 के =ाlलन ।
3. बजट वषS और पूवSवतk वषS के िलए संयु� आयोग के िवRीय पHरणाम1 को द>शत करने वाला िववरण । 16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] MINISTRY OF POWER New Delhi, the 16 th October, 2014 NOTIFICATION G.S.R. 755(E).— Whereas sub-section (1) of Section 83 of the Electricity Act, 2003 (hereinafter in this notification referred to as the said Act) provides that a Joint Commission may be constituted by an agreement to be entered into (a) by two or more Governments of States; or (b) by the Central Government, in respect of one or more Union territories, and one or more Governments of States, and shall be enforced for such period and shall be subject to renewal for each further period, if any, as may be stipulated in the agreement; And whereas the Central Government had constituted a Joint Electricity Regulatory Commission for Manipur and Mizoram vide notification dated the 18 th January, 2005 under sub-section (5) of Section 83 of the said Act, after the participating State Governments signed a Memorandum of Agreement (hereinafter in this notification referred to as the said Agreement) authorizing the Central Government to do so; And whereas sub-section (5) of Section 83 of the said Act, the Central Government may, if so authorized by all the participating States, constitute a Joint Commission and may exercise the powers in respect of all or any of the matters specified under sub-section (3) of Section 83 of the said Act and when so specifically authorized by the participating States; And whereas vide clause (xxi) of the said Agreement, the States of Manipur and Mizoram have authorized Government of India to constitute a Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram and to frame rules to carry out the provisions of the said Act relating to the Joint Commission; Now, therefore, in exercise of powers conferred by sub-sections (3) and (5) of section 83 read with Sections 103, 106 and clause (g) and (j) of sub-section (2) of Section 180 of the Electricity Act, 2003, the Central Government, in consultation with the Comptroller and Auditor-General of India, hereby makes the following rules, namely:-
1. Short title and commencement. – (1) These rules may be called the Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram (Constitution and the manner of application of the Fund and Form and Time for Preparation of Budget) Rules, 2014.
(2) They shall come into force from the date of publication in the Official Gazette.
2. Definitions.—(1) In these rules, unless the context otherwise requires,—
(a) “Accounting period” means the period for which the accounts have to be prepared by the Joint Commission and shall be concurrent with the financial year;
(b) “Act” means the Electricity Act, 2003(36 of 2003);
(c) “Budget” means the statement of estimated income and expenditure of the Joint Commission prepared as per section 106 of the Act;
(d) “Chairperson” means the Chairperson of the Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram.
(e) “Drawing and Disbursing Officer” means an officer designated as such by the Joint Commission to draw and make payments on behalf of the Joint Commission;
(f) “Financial Year” means a period not exceeding twelve calendar months commencing on the 1st April of a year and concluding on the 31st March of the subsequent year;
(g) “Form” means a form appended to these rules;
(h) “Fund” means the Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram Fund;
(i) “Joint Commission” means the Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram constituted under sub-section (5) of section 83 of the Act;
(j) “Member” means a member of Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram; ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17
(k) “Participating State” means the State of Manipur and the State of Mizoram;
(l) “Secretary'” means Secretary of Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram.
(2) All the words and expressions used and not defined in these rules but defined in the Electricity Act, 2003, shall have the meanings respectively assigned to them in that Act.
3. Constitution of the Fund. -
(1) The Central Government hereby constitutes a Fund to be called the Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram Fund.
(2) The Fund shall be opened under the Public Account of India and this shall be a non-lapsable and noninterest bearing account.
(3) The Fund shall comprise of the following –
(i) any grants and loans made to the Joint Commission by the Central Government pursuant to the Memorandum of Agreement signed by the Participating States with the Central Government and any grants and loans made to the Joint Commission by the Participating State Governments under section 102 of the Act;
(ii) all fees received by the Joint Commission under the Act;
(iii) all sums received by the Joint Commission from other sources as may be decided upon by the Central Government from time to time.
4. Application of the Fund. - The Fund shall be applied for meeting -
(a) the salary, allowances and other remuneration of the Chairperson, Members, Secretary, Officers and other employees of the Joint Commission;
(b) the expenses of the Joint Commission in discharge of its functions under section 86 of the Act; and
(c) the expenses on objects and for the purposes authorised by the Act.
5. Release of amount from the Fund. -
(1) The Joint Commission shall seek release of amount from the Fund against its annual budget twice (in the month of April, and September) in a financial year and upon receiving such a requisition from the Joint Commission -
(a) the Central Government shall transfer the appropriate part of the sums of grants and loans for the Joint Commission approved by the Parliament in the annual budget of the Ministry of Power to the Fund;
(b) the Participating State Governments shall transfer the sums of grants and loans for the Joint Commission approved by the respective State Legislatures to the Fund;
(c) the Central Government shall simultaneously release the amount as requisitioned from the Fund to the Joint Commission by account payee cheque through its Pay and Accounts Office.
(2) The Joint Commission shall maintain proper accounts and other records of the grants and loans in the manner as may be specified by the Central Government in this behalf.
(3) At the close of Financial Year, the Joint Commission shall furnish a utilisation certificate stating therein the opening balance, amount (including of grants and loans) received from the Fund and utilised and the balance remaining unutilised.
6. Manner of applying the funds.-
(1) The Joint Commission shall meet expenses required in connection with the discharge of its functions under section 86 of the Act and also for meeting objects and purposes authorised by the Act.
(2) Opening of Bank Account - 18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(a) The Joint Commission shall after taking a decision of the full commission to open the main account of the fund to be maintained in a Nationalised commercial bank and subsidiary accounts shall be maintained at such other branches of such banks as the Joint Commission considers appropriate.
(b) The Joint Commission shall make available the specimen signatures of two of its officers to the authorised signatory to the nominated bank or banks for their information and record.
(c) The nominated bank or banks shall furnish daily payments and receipts scrolls to the Joint Commission which shall ensure that the cheques appearing in the payment scrolls are those issued by the Joint Commission and reconcile each transaction with the banks.
(3) Drawal of funds from the banks -
(a) The Fund shall be operated by the drawing and disbursing officer of the Joint Commission not below the rank of Deputy Secretary, as may be designated by the Chairperson from time to time.
(b) The withdrawal from the bank account shall be made only on presentation of cheque signed by the Drawing and Disbursing Officer and one other officer designated by the Joint Commission.
(c) The Drawing and Disbursing Officer shall be responsible for monitoring the proper transactions of receipts and payments on behalf of the Joint Commission.
(d) The Drawing and Disbursing Officer shall be responsible to ensure that the amount of cheques and demand drafts deposited in the accredited banks have been timely credited in the accounts of the Joint Commission and shall also reconcile the receipts and payments accounts with them.
7. Budget. -
(1) Periodicity and preparation of Budget - The Joint Commission shall prepare its budget which shall be the annual financial statement of the estimated receipts and expenditure of the Commission for the ensuing financial year.
(2) The Budget for the ensuing financial year shall be prepared by the Joint Commission by the end of September every year and forwarded to the Central Government, after taking into account its estimated receipts, vide section 106 of the Act.
(3) The Central Government may, after due appropriation made by the Parliament, make to the Joint Commission grants and loans of such sums of money as considers necessary, after having due regard to the requirement as communicated by the Joint Commission.
8. Form and content of the Budget. - The Budget of the Joint Commission shall include the Revised Estimates of the current year and the Budget Estimates for the next year, giving details of estimated receipts and expenditure in the format as at Annexure-I and Final grant as at Annexure-II and submit them to the Central Government by the 30th September and the 15th January of each financial year respectively.
9. Accounts. -
(1) The accounts of the Fund shall be maintained as per the provisions of the Joint Electricity Regulatory Commission for the States of Manipur and Mizoram (Form of Annual Statement of Accounts and Records) Rules, 2014.
(2) The accounts of the Joint Commission shall be authenticated by the Chairperson, one Member dealing with the finance and the Secretary of the Commission.
10. Audit of the Accounts. -
(1) The accounts of the Joint Commission shall be audited by the Comptroller and Auditor-General of India at such intervals as may be specified by him.
(2) The accounts of the Joint Commission as certified by the Comptroller and Auditor-General of India or any other person appointed by him in this behalf, together with audit report thereon shall be forwarded annually to the ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 Central Government (for the first five years of operation of the Joint Commission) and to the Participating State Governments (from the sixth years of operation of the Joint Commission onwards) by the Joint Commission to enable it to place the audit report before each House of Parliament and the Participating State Legislatures.
11. Delegation of Powers. -
(1) The Chairperson of the Joint Commission shall have the powers of a Department of the Central Government relating to items as given in schedule V and schedule VI read with rule 13 of Delegation of Financial Powers Rules 1978, the General Financial Rules 2005and the General Provident Fund (Central Services) Rules 1960, except in the following matters -
(a) Creation of posts;
(b) re-appropriation of funds from one head to another;
(c) purchase of vehicles;
(d) write off of loss; and
(e) permitting any officer of the Commission to participate in seminars, conferences or training programme abroad:
Provided that the exercise of these powers shall be subject to the general restrictions and conditions contained in the Delegation of Financial Power Rules, 1978 and other general rules and orders issued by the Government of India from time to time.
(2) The Joint Commission shall lay down the detailed procedure for sanction of various expenditure and delegation of power among the Joint Commission, Chairman and Secretary of the Joint Commission.
12. Closure of the Fund. -
(1) The Fund shall remain operative so long as the relevant provisions of the Act remain in force.
(2) At the time of closure of the Fund, when the fund is no longer required, all the unspent balance under the fund shall be remitted into the Government Treasury. [F. No. 47/1/2009-R&R] JYOTI ARORA, Jt. Secy. ANNEXURE – I Revised Estimates of (Current Year)/ Budget Estimates of (Next Year) (See rule 8) Head of Account Actuals Last two Years Budget Allotment Actuals of first 6 months (prev 2 years and FY) Actuals for the last 6 months (prev 2 years) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Estimate last 6 months (FY) Total Revised Estimate Budget Estimate Difference between Allotment & RE (11-4) 10 11 12 13 Difference between (BE & RE) (12-11) Reasons for Variation 14 15 20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] Note1 : Heads of Account shall be as per list at Appendix A Note 2 : Budgetary provisions shall be explained with detailed memoranda as listed at Appendix B. ANNEXURE – II Final Grant Statement (Financial Year) (See rule 8) Head of Account Revised Allotment received Actuals of first 10 months Requirement last 2 months Total Final Grant Net Savings/ Excess Remarks 1 2 3 4 5 6 7 Note 1 : Heads of Account shall be as per list at Appendix A.
Note 2 : Budgetary provisions shall be explained with detailed memoranda as listed at Appendix B. Appendix A Detailed Heads of Account (with description) under which Joint Commission shall furnish budget Statements and Explanatory Memoranda thereto A/c Description Code REVENUE
2. Fee and Charges
2.1 Fee
2.2 Charges
2.3 Fines Total
2.4 Others (Specify) Grand Total
3. Grants
3.1 From Government
3.2 From others Total
4. Gifts
5. Seminars and Conferences
6. Sales of Publications
7. Income on Investments and Deposits
7.1 Income on investments
7.2 Income on Deposits
8. Loans
8.1 From Government
8.2 From Others (specify)
9. Sale of Assets
10. Sale of Investments
11. Recoveries from pay bills
11.1 Principal amount of Loans and Advances
11.2 Interest on Loans and Advances
12. Miscellaneous Income
12.1 Gain on sale of assets ¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21
12.2 Any Others (specify) EXPENDITURE
13. Chairperson and Members
13.1 Pay and Allowances
13.2 Other benefits
13.3 Travelling expenses
13.3.1 Overseas
13.3.2 Domestic
14. Officers
14.1 Pay and Allowances
14.2 Retirement benefits
14.3 Other benefits
14.4 Travelling expenses
14.4.1 Overseas
14.4.2 Domestic
15. Staff
15.1 Pay and Allowances
15.2 Retirement Benefits
15.3 Other benefits
15.4 Travelling expenses
15.4.1 Overseas
15.4.2 Domestic
16. Hire of Conveyance
17. Wages 18 Overtime
19. Honorarium
20. Other Office Expenses
21. Expenditure on Research
22. Consultation fee
23. Seminars and Conferences
24. Publications of the Joint Commission
25. Rent and Taxes
26. Interest on Loans 27 Promotional Expenses
28. Membership fee
29. Subscription
30. Purchase of fixed assets
31. Investments and Deposits
31.1 Investments
31.2 Deposits
32. Security Deposits
33. Loans and Advances
33.1 To employees
33.1.1 Bearing Interest
33.1.2 Not-bearing interest 22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
33.2 To Suppliers and Contractors
33.3 Others (to specify)
34. Repayment of Loans
35. Others
35.1 Leave salary and pension contribution
35.2 Audit fee
35.3 Miscellaneous
36. Depreciation
37. Loss on sale of assets
38. Bad debt written off
39. Provision for bad & doubtful debts Total Appendix B Explanatory Memoranda to RE/BE Statements of the Joint Commission for the States of Manipur and Mizoram
1. Statement showing grade-wise details of establishment with provision sought therefor in the estimates, with actual establishment strength and cost thereof in previous year.
2. Estimates of individual projects/consultancies costing over Rs. 5 lakhs indicating original cost, revisions if any and provisions sought for the project in the budget grants.
3. Details of Foreign exchange component in the Budget/Revised estimates.
4. Estimates of Revenue Receipts in Budget Year and previous year.
5. Statement showing financial results of the Joint Commission for the budget year and previous year. Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.