(1) CEO उƭोग ǒवभाग के Ĥधान सिचव/सिचव के Ĥभार मɅ भी हɉगे।
(2) CEO समय-समय पर राÏय मɅ लगाए जाने वाली औƭोिगक एवं अÛय पǐरयोजनाओं के संबंध मɅ Ǒकसी उƭमी से ĤाƯ Ĥèतावɉ कȧ परȣ¢ा उन पर ǒवचार एवं उन पर कार[वाई करɅगे।
(3) Governing Body (शासी िनकाय) "High Empowered Committee" एवं समय-समय पर राÏय सरकार Ʈारा अिधसूचना Ʈारा Ǒदये गए शǒƠयɉ/कायɟ का Ĥयोग CEO Ʈारा Ǒकया जाएगा।
(4) CEO राÏय मɅ िनवेश अÛय संबंिधत गितǒविधयɉ को Ĥो×साहन देने के िलए सभी Ĥयासɉ का समÛवय करेगा।
(5) CEO सभी दèतावेजɉ, अनुमोदनɉ एवं SWCC Ʈारा जारȣ िनदेशɉ या अनुदानɉ के आवंटन पर हèता¢र करने के िलए स¢म अिधकारȣ (Ĥािधकार) होगा।
(6) CEO Ǒकसी मामला/मुƧा/Ĥèताव को अपनी अनुशंसाओं एवं सुझावɉ, यǑद वह आवæयक समझɅ को, "High Empowered Committee" को िनǑद[ƴ करेगा।
(7) CEO ǒविभÛन पǐरयोजनाओं मɅ SWCC Ʈारा Ǒदये गए अनुमोदन कȧ समी¢ा एवं अनुĮवण करेगा।
(8) CEO, Governing Body (शासी िनकाय) एवं "High Empowered Committee" (उÍच शǒƠ ĤाƯ सिमित) के िलए मािसक, ितमाहȣ एवं अध[वाǒष[क Ĥगित ǐरपोट[ बनाने एवं Ĥèतुित के िलए ǔजàमेदार होगा।
(9) CEO िनवेश Ĥèतावɉ को धरातल पर लागू करने के िलए एवं अनुमोदन/मंजूरȣ देने के िलए JIIDCO मɅ ĤितिनयुƠ ǒवभागɉ के ǒविभÛन अिधकाǐरयɉ के माÚयम से सभी ǒवभागɉ से समÛवय करेगा।
(10) CEO िनवेश Ĥèतावɉ को धरातल पर लागू करने के िलए एवं अनुमोदन/मंजरूȣ Ĥदान करने के िलए सभी ǒवभाग/Ĥािधकार/काया[लय ǔजÛहɉने अपने पदािधकाǐरयɉ को JIIDCO मɅ ĤितिनयुƠ नहȣं Ǒकया से समÛवय करेगा।
(11) CEO राÏय मɅ उƭोग लगाने हेतु उƭािमयɉ को सभी तरह के आवæयक सहायता Ĥदान करेगा।
(12) CEO, JIIDCO Ʈारा अनुरǔ¢त एवं संचािलत, Single Window मंजूरȣ के वेब-पोट[ल के कायɟ कȧ अनुĮवण, समी¢ा एवं मूãयांकन करेगा। 9 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016
12. ǔजला काय[कारणी सिमित (Distric Empowered Committee)
(1) राÏय सरकार अिधसूचना Ʈारा ǔजला èतर पर एक सिमित का गठन कर सकता है जो ’’ǔजला काय[काǐरणी सिमित (DEC)’’ कहȣ जाएगी। 2) धारा 12.1 के तहत गǑठत ǔजला काय[काǐरणी सिमित मɅ अÚय¢ एवं िनàनसूिचत सदèय होगɅ- सदèय पदनाम (क) ǔजला के उपायुƠ अÚय¢ (ख) ǔजला वाǔणÏयकर उपायुƠ सदèय (ग) ¢ेğीय पदािधकारȣ, झारखÖड Ĥदषूण िनयंğण पष[द सदèय (घ) महाĤबÛधक, ǔजला उƭोग केÛġ सदèय सिचव (ङ) ǔजला योजना पदािधकारȣ सदèय (च) Įम ǒवभाग के ǔजला पदािधकारȣ सदèय (छ) ǔजला के संबंिधत ǒबजली ǒवतरण कàपनी ǔजसके अūतगत ǔजला आता हो के काय[पालक अिभयंता सदèय (ज) ǔजला खनन पदािधकारȣ सदèय (झ) Ĥमंडल वन अिधकारȣ सदèय
13. ǔजला काय[काǐरणी सिमित के काय[ (Functions of District Executive Committee)
(1) इस अिधिनयम के Ĥभावी ǑĐयाÛवयन हेतु, ǔजला काय[काǐरणी सिमित िनयिमत Ǿप से ǔजला èतरȣय नोडल एजɅसी के काम-काज का अनुĮवण, पय[वे¢ण एवं समी¢ा करेगा।
(2) धारा-7 के तहत यह सिमित "High Empowered Committee" (उÍच शǒƠ ĤाƯ सिमित) Ʈारा सौपे गये अÛय कायɟ का सàपादन करेगी।
(3) इस अिधिनयम के Ĥभावी ǑĐयाÛवयन के िलए सिमित इस अिधिनयम अथवा उÍच शǒƠ ĤाƯ सिमित Ʈारा Ĥदत शǒƠ/कायɟ के तहत ǔजला èतरȣय नोडल एजɅसी को काय[/शǒƠयाँ Ĥदान कर या वापस ले सकती है।
(4) अपने (ǔजला काय[कारणी सिमित के) कायɟ (काय[ Ĥदश[न) कȧ समी¢ा एवं जहाँ आवæयक हो, वहाँ आवæयक अनुशंसा Ĥदान करने हेतु कम-से-कम महȣने मɅ एक बार ǔजला काय[कारणी सिमित कȧ बैठक उस जगह आहूत कȧ जाएगी ǔजसे सिमित के अÚय¢ Ʈारा िनधा[ǐरत कȧ जाएगी।
(5) ǔजला काय[कारणी सिमित, ǔजला èतरȣय नोडल एजेÛसी Ʈारा िनǑद[ƴ मामलɉ पर ǒवचार कर उिचत िनण[य ले सकती है। 10 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016
(6) यǑद ऐसा आवæयक हो तो Ǒकसी भी मामला/मुƧा/Ĥèताव को अपनी अनुशंसाओं एवं सुझावɉ के साथ, सिमित, उƭोग ǒवभाग को भेजेगी।
(7). ǔजला काय[कारणी सिमित का एक सदèय åयǒƠगत Ǿप से इसकȧ बैठक मɅ Ǒहèसा लेगा और यǑद वह बैठक मɅ उपǔèथत होने मɅ असमथ[ है तो वे एक वरȣय अिधकारȣ को बैठक मɅ उिचत िनण[य लेने हेतु िलǔखत Ĥािधकार पğ देकर ĤितिनयुƠ करेगा।
(8) सिमित ǔजला मɅ उƭोगɉ के Ĥो×साहन एवं अÛय गितǒविधयɉ के िलए ǔजàमेदार होगी।
(9) ǔजला काय[काǐरणी सिमित, Ĥगित ǐरपोट[ बनाने एवं उसे ǔजला योजना सिमित को सɋपने के िलए ǔजàमेदार होगी।
14. ǔजला èतरȣय नोडल एजɅसी (District Level Nodal Agency) ǔजला उƭोग केÛġ एजɅसी एवं ǔजला काय[कारणी सिमित का ǔजला èतरȣय नोडल एजɅसी होगा।
15.ǔजला èतरȣय नोडल एजɅसी के काय[(Functions of District Level Nodal Agency)
(1) यह ǔजले मɅ िनवेश Ĥो×साहन गितǒविधयɉ मɅ सहायता Ĥदान करेगी।
(2) यह ǔजले मɅ उƭिमयɉ को िनवेश एवं उनकȧ पǐरयोजनाओं या औƭोिगक इकाईयɉ कȧ èथापना मɅ सहायता एवं माग[दश[न Ĥदान करेगा।
(3) यह उƭिमयɉ को आवेदन Ĥपğ उपलÞध कराने एवं उƭिमयɉ से भरा हुआ Ĥपğ ĤाƯ करने जहाँ कहȣं भी अिधकृत हो सǑहत ǒवǒवध मंजूǐरयɉ के िलए माग[दश[न Ĥदान करेगा और ǒवभागɉ एवं Ĥािधकारɉ से आवæयक मंजूरȣ को िनयत समय मɅ उƭिमयɉ के िलए सुगम करेगा।
(4) यह काय[कारणी सिमित एवम ्ǔजला काय[कारणी सिमित Ʈारा सɋपी गयी और राÏय सरकार Ʈारा समय- समय पर अिधसूचना के माÚयम से Ĥ×यायोǔजत शǒƠ/कायɟ का Ĥयोग करेगा।
16. अनुमाÛय मंजूǐरयाँ (Eligible Clearances)
(1) सभी Ĥèताǒवत या मौजुद िनवेश, ǔजसमɅ एक या अिधक Ĥचिलत/लागू अिधिनयमɉ के अंतग[त मंजूरȣ कȧ आवæयकता हो, एकल ǔखड़कȧ मंजूरȣ वेब-पोट[ल के माÚयम से सुǒवधा ĤािƯ के पाğ हɉगे जब कभी वेब- पोट[ल पर संबंिधत Ĥचिलत अिधिनयम के तहत मंजूरȣ कȧ सुǒवधा होगी।
(2) उप-धारा-1 मɅ सुगिमत मंजूǐरयɉ के अितǐरƠ सभी मंजूǐरयɉ के मामलɉ मɅ संबंध मɅ एजɅसी मे िनयुƠ अिधकारȣ स¢म पदािधकारȣ Ʈारा िनयम समय-सीमा के भीतर मंजरूȣ Ĥदान करने कȧ कार[वाई करेगा।
17. समझौता £ापन (Memorandum of Understanding)
(1) SWCC के CEO औƭोिगक नीित के तहत वहृत उƭोगɉ के िलए एवं वैसे मामले ǔजनमɅ सरकार के Ʈारा ǒवशेष िनदȶश ĤाƯ हुआ हो, के समझौता £ापन (MOU) पर हèता¢र करɅगे। 11 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016
(2) वहृत उƭोग के िनिमत समझौता £ापन पर SWCC के CEO उÍच शǒƠ ĤाƯ सिमित के पूवा[नुमित के पƱात ्हèता¢र करɅगे।
18. वेब-पोट[ल (Web Portal) ǒविभÛन Ĥचिलत/लागू अिधिनयमɉ एवं समय-समय पर अिधसूिचत औƭोिगक नीित के तहत ् सभी मंजूǐरयɉ के Single Window मंजूरȣ हेतु वेब-पोट[ल का अनुर¢ण एवं संचालन करेगी।
19. एकȧकृत आवेदन Ĥपğ (CAF)
(1) Ĥचिलत अिधिनयमɉ एवं समय-समय पर अिधसूिचत औƭोिगक नीित के तहत ् िनधा[ǐरत वत[मान आवेदन Ĥपğ कȧ जगह एक एकȧकृत आवेदन Ĥपğ सशुãक जारȣ Ǒकया जायेगा। सभी स¢म Ĥािधकार ऐसे Ĥपğ (Combined Application Form) को कार[वाई हेतु èवीकार करके आवæयक मंजूरȣ Ĥदान करɅगे।
(2) बशतȶ Ǒक जहाँ कोई आवेदन Ĥपğ एवं शुãक ऐसी मंजूǐरयɉ के िलए केÛġȣय अिधिनयमɉ मɅ Ĥावधािनत हो, आवेदन उसी Ĥपğ मɅ एवं उसी शुãक के साथ जमा Ǒकया जाएगा ǔजस शुãक के साथ जमा Ǒकया जाना है।
20. èव-Ĥमाणन (Self-Certification)
(1) Ĥ×येक उƭमी को पूरȣ तरह से तैयार CAF को जमा करने के समय ǒवǑहत Ĥपğ मɅ èवĤमाणन Ĥèतुत करना होगा और उसके बाद स¢म Ĥािधकार के सम¢ ǒवǑहत समय-सीमा के भीतर èवĤमाǔणत करना होगा Ǒक वह Ĥचिलत अिधिनयमɉ के लागू Ĥावधानɉ एवं उसके तहत ्बने िनयमɉ का अनुपालन करेगा।
(2) उƭमी Ʈारा उप-धारा-1 के तहत Ĥèतुत èव-Ĥमाणन को स¢म Ĥािधकार Ʈारा उƭिमयɉ को अनुदान एवं मंजूरȣ Ĥदान करने एवं अÛय लाभ देने के उƧेæय से èवीकार Ǒकया जायेगा।
21. िनरȣ¢णɉ कȧ युǒƠयुƠता (Rationalisation of Inspections)
(1) Ĥचिलत अिधिनयमɉ एवं ǒवǒवध èतर के Ĥािधकारɉ के िनयमɉ के Ĥावधानɉ के तहत ् िनरȣ¢ण ĮमायुƠ काया[लय एवं झारखÖड राÏय Ĥदषूण िनयंğण पष[द और अÛय Ʈारा वष[ मɅ एक बार Ǒकया जायेगा।
(2) ǒवभाग जोǔखम आधाǐरत मूãयांकन, जैसा Ǒक अपने-अपने िनयमɉ/उप िनयमɉ मɅ ǒवǑहत है के आधार पर िनरȣ¢ण करेगा, परÛतु ǒवशेष िशकायत के ǒवǽƨ िनरȣ¢ण ǒवभागीय Ĥमुख कȧ िलǔखत अनुमित के पƱात ्Ǒकया जा सकता है।
22. ततृीय प¢ का िनरȣ¢ण (Third Party Inspections) Ĥचिलत अिधिनयमɉ या ǒविभÛन राÏय Ĥािधकारɉ के िनयमɉ के Ĥावधानɉ के तहत ्िनरȣ¢ण जहाँ लागू होता हो, स¢म Ĥािधकारो के Empanelment ततृीय प¢ िनरȣ¢ण एजɅिसयɉ Ʈारा ǒवǑहत Ǒकया जा सकता है। ततृीय प¢ िनरȣ¢ण ǐरपोट[ को ऐसे Ĥपğ मɅ जैसा Ǒक ǒवǑहत Ǒकया जा सकता है, मɅ Ĥèतुत Ǒकया जायेगा।
23. िनèतारण कȧ ĤǑĐया (Procedure of Disposal)
(1) मंजूǐरयɉ के िलए आवेदनɉ का िनèतारण उस ĤǑĐया का पालन करते हुए Ǒकया जाएगा जसैा Ǒक ǒवǑहत Ǒकया जा सकता है। 12 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016
(2) उप-धारा-1 मɅ िनǑद[ƴ आवेदनɉ का िनèतारण िनधा[ǐरत/ǒवǑहत समय अविध के अÛदर Ǒकया जायेगा।
(3) मंजूǐरयाँ Ĥदान करते समय उपयुƠ Ĥािधकार आवेदक से अितǐरƠ सूचनाओं कȧ मांग कर सकता है।
(4) बशतȶ Ǒक अितǐरƠ सूचना स¢म Ĥािधकार Ʈारा ऐसी मंजूǐरयɉ के िलए िनधा[ǐरत समयाविध के अंदर मांगा जाएगा।
(5) पुनः बशतȶ Ǒक अितǐरƠ सूचनाएँ केवल एक बार मांगी जाएगी।
(6) यǑद उपयुƠ Ĥािधकार Ʈारा आवेदक से कोई अितǐरƠ सूचना नहȣं मांगी जाती है तो वह (Ĥािधकार) िनधा[ǐरत समय-सीमा के समािƯ के पहले मंजूǐरयɉ के संद[भ मɅ आवेदन पर आदेशɉ को िनग[त करेगा।
(7) मंजूǐरयɉ के िलए अितǐरƠ सूचना मांगे जाने के मामले मɅ आवेदन को िनधा[ǐरत समयाविध जो अितǐरƠ सूचना ĤािƯ ितिथ से िगनी जाएगी के भीतर िनèतारण Ǒकया जायेगा।
24. डȣàड èवीकृित (Deemed Approval) स¢म Ĥािधकार Ʈारा िनधा[ǐरत अविध के भीतर मंजूरȣ नहȣं Ǒदये जाने या अǔÛतम आदेश जारȣ नहȣं Ǒकये जाने कȧ ǔèथित मɅ राÏय सरकार Ʈारा, अिधसूचना के माÚयम से अिधसूिचत मंजूǐरयɉ को डȣàड èवीकृित माना जाएगा।
25. अपील(Appeals)
(1) ǔजला काय[कारणी सिमित, ǔजला èतरȣय नोडल एजɅसी और एजɅसी Ʈारा पǐरयोजना को रƧ Ǒकये जाने के िनण[य या कोई अÛय िशकायत से पीǔ़डत उƭमी सिमित के िनण[य कȧ सूचना ĤािƯ ितिथ के 30 Ǒदन के अÛदर Single Window मंजूरȣ सिमित से जैसा Ǒक ǒवǑहत हो सकता है (Ĥथम अपील कर सकता है)। Single Window मंजूरȣ सिमित के आदेश के ǒवǽƨ अपील उÍच शǒƠ ĤाƯ सिमित के पास हɉगे।
(2) High Powered Committee के आदेश के ǒवǾƨ Ĥधान सिचव/सिचव, उƭोग के माÚयम से ǑƮतीय अपील शासी िनकाय के सम¢ Ǒकया जाएगा और इस अिधिनयम के तहत ्शासी िनकाय का िनण[य अंितम और सभी के िलए बाÚय होगा।
(3) ǒवǑहत ĤǑĐया का पालन करते हुए, अपीलीय Ĥािधकार अपील ĤािƯ के एक माह के अÛदर या सिमित के आगामी बैठक जो बाद मɅ हो अपील का िनçपादन करेगा।
26. शुãक (Fee) आवेदकɉ Ʈारा एकȧकृत आवेदन Ĥपğ (CAF) या अÛय Ĥपğ मɅ जो लागू अिधिनयम या िनयमɉ के तहत ् शुãक जो ǒवǑहत हो के साथ हो, ऐसे मंजूǐरयɉ के आवेदन जमा Ǒकए जायɅगे।
27. िनयम बनाने कȧ शǒƠ (Power to make rules)
(1) इस अिधिनयम के उƧेæयɉ को पूरा करने के िलए राÏय सरकार के पास िनयम बनाने कȧ शǒƠ होगी। 13 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016
(2) राÏय सरकार अिधसूचना Ʈारा मंजूǐरयɉ से संबंिधत इस अिधिनयम के Ǒकसी भी Ĥावधान के काया[Ûवयन को यǑद यह इसे लोकǑहत मɅ आवæयक समझती हो तो िशिथल कर सकती है।
(3) इस अिधिनयम के तहत बनाए गए Ĥ×येक िनयम को सğाधीन झारखÖड ǒवधान सभा के सम¢ तुरंत रखा जाएगा, और यǑद ǒवधान सभा सğाधीन न हो तो िनयम को अिधसूिचत होने कȧ ितिथ के तुरंत बाद वाले सğ मɅ रखा जाएगा।
28. अिभभावी Ĥभाव (Overriding Effect) इस अिधिनयम मɅ अÛयथा Ĥावधािनत को छोड़कर इस अिधिनयम के Ĥावधान, राÏय के कोई अÛय उस समय लागू कानून (िनयम) मɅ िनǑहत Ǒकसी असंगित के बावजूद भी Ĥभावी हɉगे। बशतȶ Ǒक जुमा[ना, दÖड, शु×क और अÛय समान Ĥावधान यǑद Ĥचिलत अिधिनयम के तहत ्कोई हो तो, लागू अिधिनयम के Ĥावधानɉ के अनुसार लगाए जायɅगे और ǒवǑहत तरȣके से जमा Ǒकए जायɅगे।
29. ग×यारोध के िनराकरण कȧ शǒƠ (Power to remove difficulties)
(1) इस अिधिनयम के Ĥावधानɉ को Ĥभावी बनाने के Đम मɅ Ǒकसी Ĥकार के ग×यारोध उ×पÛन होते हɇ तो राÏय सरकार, राजपğ मɅ Ĥकािशत आदेश Ʈारा ऐसे Ĥावधान, जो इस अिधिनयम के Ĥावधानɉ से ǒवसंगत न हो, व जो ग×यारोध को दरू करने के िलए आवæयक Ĥतीत हो, कर सकेगी।
30. अथ[दÖड (Penalty)
(1) Ǒकसी एजेÛसी या ǒवभाग या उपयुƠ Ĥािधकार Ʈारा Ǒदये गए èव-Ĥमाणन कȧ शतɏ या ǔजàमेदाǐरयɉ का पालन करने मɅ असफल रहने कȧ ǔèथित मɅ उƭमी को Ĥथम दोष पर पÛġह हजार Ǿपये तक और दसूरे दोष या उसके बाद के Ĥ×येक दोषɉ पर पÍचीस हजार Ǿपये तक के दÖड का सामना करना होगा।
(2) उपयुƠ Ĥािधकार, लागू अिधिनयम के तहत ǒवǑहत िनयम के अनुसार कानून के तहत ्उपयु[Ơ उप- धारा (1) को Ĥभावी बनाने के िलए स¢म होगा।
(3) अथ[दÖड अिधरोǒपत करनेवाला स¢म Ĥािधकार एजɅसी को संसूिचत करने के साथ संबंिधत उƭमी को अथ[दÖड के संबंध मɅ संसूिचत करेगा। संसूचन जारȣ होने कȧ ितिथ से तीस Ǒदन के अÛदर, उƭमी को ऐसे अिधरोǒपत रािश को एजɅसी के पास जमा करना होगा।
(4) राÏय सरकार समय-समय पर अिधसूचना के माÚयम से अथ[दÖड कȧ रािश को पǐरवित[त कर सकती है।
31. सƫाव कृत कार[वाई से अिभर¢ण (Protection of action taken in good faith) Governing Body (शासी िनकाय) एवं "High Empowered Committee" (उÍच शǒƠ ĤाƯ सिमित) अथवा Single Window मंजूरȣ सिमित या ǔजला काय[कारणी सिमित या एजɅसी या ǔजला èतरȣय नोडल एजɅसी से अÚय¢ या अÛय सदèय या ऐसे सिमित के कोर कमȸ के Ʈारा इस अिधिनयम या उसके तहत ्बने Ǒकसी िनयम के अÛतग[त सदभाव कृत कार[वाई के ǒविशƴ को यािचका या ǒविधक काय[वाहȣ नहȣं लायी जा सकेगी। झारखÖड राÏयपाल के आदेश से, राज कमल िमĮा, Ĥभारȣ Ĥधान सिचव-सह-ǒविध परामशȸ ǒविध (ǒवधान) ǒवभाग, झारखÖड, राँची । 14 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016 अिधसूचना 6 अĤैल, 2016 संÉया-एल0 जी0-37/2015-70/लेज0 झारखÖड ǒवधान मंडल Ʈारा यथापाǐरत और राÏयपाल Ʈारा Ǒदनांक 22 माच[, 2016 को अनुमत झारखंड िसंगल ǒवंडो ÈलीयरɅस अिधिनयम, 2015 का िनàनांǑकत अंĒेजी अनुवाद झारखÖड राÏयपाल के Ĥािधकार से इसके Ʈारा Ĥकािशत Ǒकया जाता है, ǔजसे भारतीय संǒवधान के अनुÍछेद 348 के खÖड (3) के अधीन उƠ अिधिनयम का अंĒेजी भाषा मɅ Ĥािधकृत पाठ समझा जायेगा। JHARKHAND SINGLE WINDOW CLEARANCE ACT, 2015 (Jharkhand Act-10,2016) An Act to provide for accelerated and time bound grant for various licences, permissions and approvals to promote of industrial development; to facilitate new investments; to simplify the regulatory framework by reducing procedural requirements and rationalisingdocuments, to improve ease of doing business, and to provide for an investor friendly environment in the State of Jharkhand; and Be it enacted by the Jharkhand Legislative Assembly in the 66thyear of the Republic of India as follows:
1. Short title, extent and commencement
(1) This Act may be called the “Jharkhand Single Window Clearance Act, 2015”.
(2) It shall extend to whole of the State of Jharkhand.
(3) It shall come into force on such date as the Government of Jharkhand may, by notification in the official Gazette.
Short title, extent and commenc ement
2. In this act, unless the context otherwise requires:
a) “Agency” means the Jharkhand Industrial Infrastructure Development Corporation (JIIDCO);
b) “Governing Body” means the body constituted under Section 4;
c) “Appellate Authority” means the committee as empowered under section 25;
d) “Applicable Acts” means a. The Bihar Shops and Commercial Establishment Act, 1953 b. The Central Sales Taxes Act, 1956 c. The Maternity Benefit Act, 1961 d. The Payment of Bonus Act, 1965 e. The Contract Labour (Regulation and Abolition) Act, 1970 f. The Gratuity Act, 1972 Definitions 15 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016 g. The Equal Remuneration Act, 1976 h. The Jharkhand Value Added Tax Act, 2005 i. The Water (Prevention & Control of Pollution) Act, 1974 j. The Air (Prevention & Control of Pollution) Act, 1981 k. The Environment (Protection) Act, 1986 l. The Boiler Act 1923 m. The Payment of Wages Act 1936 n. The Factories Act 1948 o. The Minimum Wages Act, 1948 p. The Bihar Electricity Act 1948 q. The Jharkhand Entertainment Tax Act, 2012 Or successor/amended Act or any other relevant Act notified by the State Government;
e) “Appropriate Authority” means any department or agency of the Government, Local Authority, Statutory Body, State Owned Corporation,Panchayat Raj Institutions, Urban Local Bodies or any other authority or Agency constituted or established under any Act or under administrative control of the Government, which is entrusted with the powers and responsibilities to grant or issue permissions for setting up or commencement of operations of an enterprise in the State;
f) “Clearance” means grant or issue of no-objection certificate, allotment, consents, approvals, permissions, registrations, enrolments, licences and the like, by any Appropriate Authority in connection with the setting up of an enterprise in the State of Jharkhand and shall include all such permissions as are required underany applicable acts;
g) “Department” means a department of the State Government of Jharkhand;
h) “District Executive Committee” means the committee constituted under Section 12;
i) “District Level Nodal Agency” means the agency specified under Section 14;
j) “Entrepreneur” means a person or body of persons or a company, having or proposing to have majority investment or controlling interest in an enterprise and who brings forth a proposal for investment;
k) “Government” means the State Government of Jharkhand;
l) “High Powered Committee” means the committee constituted under Section 6;
m) “Industrial Policy” means Jharkhand industrial policy or other sector specific policies or schemes of Central or Government of Jharkhand as notified from time to time for industrial promotion.
n) “Notification” means a notification published in the Jharkhand Gazette and the word ‘notified’ shall be construed accordingly;
o) “Prescribed” means prescribed by rules made under this Act and rules made under applicable Acts to implement this Act.
p) “Web Portal” means web portal maintained by the Agency.
3. Notification of Agency The Government of Jharkhand shall notify the “Jharkhand Industrial Infrastructure Development Corporation (JIIDCO) to provide secretariat support to single window clearance and industrial facilitation for the new investments in Notificatio n ofJIIDCO 16 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016 the State.
4. Governing Body
(1) There shall be constituted a ‘Governing Body’ for the purposes of this Act.
(2)The Governing Body constituted under section 4.1 shall consist of the Chairman and the following members:
Constituti on of Governing Body Members Designation a. Hon’ble Chief Minister Chairman b. Industry Minister Vice Chairman c. Finance Minister Member d. Revenue, Registration and Land Reforms Minister Member e. Chief Secretary Member f. Principal Secretary/Secretary, Industry Member -Secretary g. Other nominations by the State Government if any Members
(3) The Governing Body may co-opt any other member if so required, for proper and effective discharge of its functions.
The Apex Committee may co-opt any other member if so required, for proper and effective discharge of its functions Chairman and Members of Governin g Body
5. Fun ctions of Governing Body Subject to the overall control and superintendence of the State Government, the Governing Body shall provide overall policy guidance and direction under this Act.
(1)The Governing Body shall be responsible for setting the strategic directionsandguidance for the Single Window Clearance and industries facilitation required for its effective functioning.
(2)The orders passed and decisions taken by the Governing Body shall be final and binding on all Government Departments, Authorities and Agency and such Departments, Authorities and Agency shall issue requisite clearance Functions of Governing Body 17 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016 and permissions within the stipulated time limit, provided that the relevant provisions of the applicable Acts and Rules of the State Government or Central Government are complied by the investor/ applicant.
(3)The Governing Body may assign or revoke its functions / powers to High Powered Committee and Single Window Clearance Committee for effective implementation of this Act.
(4)The Governing Body shall meet as often as required to carry out its functions but it shall meet at least twice in every year at such place, as the Chairman of the Governing Body may decide, for performance review of the High Powered Committee and the Single Window Clearance Committee; and for providing necessary recommendations where required.
(5)The Governing Body may also consider matters referred by the High Powered Committee and the State Government, and take appropriate decisions.
(6)The Governing Body shall grant approval of financial incentive packages for Mega and Ultra-mega projects on the recommendation of the High- Powered Committee.
6. High Powered Committee
(1) There shall be constituted a High Powered Committee for the purpose of this Act.
(2) The High Powered Committee constituted under section 6.1 shall consist of the Chairman and the following members:
Constituti on of High Powered Committe e Members Designation a. Chief Secretary Chairman b. Development Commissioner Member c. Principal Secretary/Secretary, Industry Member d. Principal Secretary /Secretary,Finance Member e. Director of Industries Member- Secretary
(3) The High Powered Committee may invite other department secretaries or any other officer of a Department as a special invitee as required.
Chairman and Member s ofHigh Powered Committe e
7. Functions of High Powered Committee
(1)The High Powered Committee shall regularly monitor, supervise and review the functioning of the Single Window Clearance Committee, Agency, District Level Nodal Agency and District Executive Committee for industries facilitation and single window clearance.
(2)It shall carry out such other functions as may be assigned to it by the Functions of High Powered Committe e 18 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016 Governing Body or the State Government.
(3)The Committee may assign or revoke the functions / powers to the Single Window Clearance Committeeand District Executive Committee within the powers / functions assigned under this Act or by the Governing Body for effective implementation of this Act.
(4)The High Powered Committee shall meet at least once in every quarter at such place, as the Chairman of the Committee may decide, for performance review of the Single Window Clearance Committeeand District Executive Committee; and for providing necessary recommendations where required.
(5)The High Powered committee shall grant approval of financial incentive packages for large projects on the recommendationof Single Window Clearance Committee. The High Powered Committee shall recommend financial incentive packages for all Mega and Ultra-mega projects to governing body.
(6)The High Powered Committee may also consider matters referred to it by the CEO of Single Window Clearance Committee and take appropriate decisions.
(7)It shall further refer any case / issue / proposal to the Governing Body with its recommendations and suggestions, if considered necessary.
(8)The Committee shall be responsible for promoting investments in the state and other related activities.
(9)The High Powered Committee shall recommend the time-line for each service provided under various applicable Acts to the concerned department.
(10) The High Powered Committee shall recommend self-certification, deemed clearances, rationalisation of inspections and third party inspections under various applicable acts wherever applicable to the concerned department.
8. Single Window Clearance Committee
(1) There shall be constituted a Single Window Clearance Committee (SWCC) for the purpose of this act.
(2) The Single Window Clearance Committee shall consist of the following composition:
Members Designation a. Principal Secretary/Secretary, Industry Chief Executive Officer b. Principal Secretary /Secretary, Finance-cum- Planning Member c. Principal Secretary/Secretary, Revenue, Registration and Land Reform Member d. Principal Secretary/Secretary, Urban Development and Housing.
Member e. Principal Secretary/Secretary, Labour, Employment and Training Member f. Principal Secretary, Forest, Environment and Member 19 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016 Climate Change g. Principal Secretary/Secretary, Energy Member h. Principal Secretary/Secretary, Water Resources Member i. Principal Secretary/Secretary, Mining and Geology Member J. Chairman, Jharkhand State Pollution Control Board Member k. Director of Industries Member- Convener
(3) The Principal Secretary, Department of Industries shall be Chairman of this Single Window Clearance Committee. The Single Window Clearance Committee may invite the other departmental Secretaries or any other officer of any department as a special invitee as required.
9. Functions of Single Window Clearance Committee Subject to overall control and superintendence of the State Government,
(1) The Single Window Clearance Committee shall exercise powers of clearances for setting up of business and starting of business operations as notified by State Government.
(2) The State Government may devolve upon it any other powers, if so required, through appropriate notification except the powers vested with the statutory bodies including ULBs and PRIs. The SWCC shall pursue the proposals with regards to ULBs and PRIs directly with them or through the Deputy Commissioner of the district concerned to facilitate their early clearance.
(3) The delegations of powers shall be exercised by the SWCC up to the stage of clearances and approvals. All clearances and approvals, thereafter, shall be issued by the Appropriate Authority concerned.
(4) Financial incentives for MSME projects shall be approved by this Committee and other than MSME projects, this committee shall recommend to the High Powered Committee for approval.
10. Officers/Employees of the Agency
(1) The Officers of various departments shall be placed in the Agency on deputation/ secondment by concerned administrative department /organizations, include a. An Officer not below the rank of a Chief Engineer in the Jharkhand State Pollution Control Board.
b. An Officer not below the rank of the Chief Town Planner in the Department of Urban Development and Housing.
c. An Officer not below the rank of JointLabour Commissioner in the Department of Labour 20 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016 d. An Officer not below the rank of the Joint Commissioner Commercial Tax in the Department of Commercial Tax e. An Officer not below the rank of Chief Conservator of forests in the Department of Forest, Environment and Climate Change.
f. An Officer not below the rank of Chief Engineer in Jharkhand BijliVitran Nigam Ltd g. An Officer not below the rank of Director of Land Acquisition in the Department of Revenue, Registration and Land Reforms.
h. An officer not below the rank of Additional Director of Mines from the Department of Mines and Geology
(2) In case the department/organizations is unable to provide the officers of the rank mentioned in sub-section-I, the deputed/secondment officer shall be deemed to be in the rank mentioned in sub-section-I till he remains on deputation with Agency. However, this will not entitle him any additional financial benefits on this account.
(3) All regulatory departments who grants approvals/clearances shall empower their depute/secondment senior officer in the JIIDCO through notification to grant approvals within a time-frame for all new projects to setting-up of business and starting business operations. Till such notification, the deputed/seconded officers shall be responsible for disposal of applications for such clearances applications within the timelimit.
(4) The Chief Executive Officer of the SWCC shall exercise the powers of supervision and control over all the officers on deputation/secondment to the Agency. However, the Officers as mentioned in sub-section-1whose services are placed with the Agency on deputation or secondment shall continue to be governed under the relevant rules and regulations of their respective cadres in their parent departments/organizations.
(5) The Agency shall provide other staff requirement to discharge responsibility under this Act through contact or outsourcing mode.
11. Functions of Chief Executive Officer(CEO):
(1) CEO shall also be the Principal Secretary/Secretary in charge of the Department of Industries.
(2) The CEO shall examine, consider and process the proposals received from any entrepreneur relating to industrial and other projects to be set up in the State from time to time.
(3) The CEO shall exercise all the powers/ functions assigned by the Governing Body, High Powered Committee and as delegated from time to time by the State Government by notification
(4) The CEO shall coordinate all efforts for promoting investments in the state and other related activities.
(5) The CEO shall be the competent authority to sign all documents, approvals and sanction of grants or instructions issued by SWCC.
(6) The CEO shall refer any case / issue / proposal to the High Powered Committee with its recommendations and suggestions, if considered necessary.
(7) The CEO shall review and monitor investments in various projects for which the approvals have been granted by the SWCC.
(8) The CEO shall be responsible for preparation, submission of monthly, quarterly, half yearly and yearly progress reports to the Governing Body Functions of Chief Executive Officer 21 झारखÖड गजट (असाधारण) बुधवार, 1 जून, 2016 and High Powered Committee.
(9) The CEO shall coordinate with all departments through various officers of departments deputed or seconded in the JIIDCO to grant approval/clearances and to implement the investment proposals on ground.
(10) The CEO shall also coordinate with all departments/authorities/offices who are not deputed or seconded their officers in the JIIDCO to grant approval/clearances and to implement the investment proposals on ground.
(11) The CEO shall provide all necessary assistance to entrepreneurs to set up industries in the State.
(12) The CEO shall regularly monitor, review and evaluate the functioning of web-portal of Single Window Clearance maintained and operated by the JIIDCO.